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深珠新通道規(guī)劃公鐵兩路珠江西岸借勢灣區(qū)起飛

2018.12.14

      珠江口上新的跨江通道正在規(guī)劃，粵港澳大灣區(qū)的格局將再次刷新。
      近日，珠海市政府常務(wù)會議審議并原則通過《珠海市干線路網(wǎng)規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），提出為強(qiáng)化與深港和粵西城市的聯(lián)系，規(guī)劃新增伶仃洋通道，即深珠通道。
      今年6月，深圳市交通運(yùn)輸委員會公布交通規(guī)劃稱，將實(shí)施西延南坪快速路二期，與廣深沿江高速互通銜接，并預(yù)留對接深珠公鐵復(fù)合通道的接口。
      這意味著，深珠雙方已就興建深珠通道達(dá)成共識。市場也由此分析認(rèn)為，深珠通道不僅是一條公路，還是一條鐵路。深圳聯(lián)系珠海乃至整個(gè)珠江西岸只有公路通道的歷史將改寫，兩地客貨運(yùn)交通需求將得到更大程度上的滿足。
      此外，深珠通道的建設(shè)也將大幅提升珠中江（珠海、中山、江門）經(jīng)濟(jì)圈的實(shí)力，粵港澳大灣區(qū)“三角鼎立”之勢將正式形成。

通道建設(shè)不會過剩

      深珠通道起于深圳前海，跨越伶仃洋，途經(jīng)珠海淇澳島至唐家繼續(xù)向西，經(jīng)過中山五桂山，到達(dá)斗門蓮洲向西延伸至高欄港、江門臺山及粵西。目前，該通道已經(jīng)納入2017年廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃中。
      在現(xiàn)有的交通設(shè)施條件下，深珠通道無疑將成為珠江口東西兩岸，尤其是深圳與珠江西岸的重要通道。
      此前，從東莞、深圳、香港等珠江東岸地區(qū)到中山、珠海等西岸地區(qū)，最省時(shí)的方式是經(jīng)過虎門大橋這一跨江通道。但隨著近幾年整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展以及珠江兩岸聯(lián)系的不斷增強(qiáng)，虎門大橋經(jīng)常車滿為患。
      根據(jù)深圳市交委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，未來珠江兩岸客貨運(yùn)交通需求年均增長率預(yù)計(jì)超過5%，日均客運(yùn)量在30萬人次以上。
      目前，還有一條連接深圳與珠江西岸的重要通道正在修建，即深中通道。深中通道是連接深圳和中山的大橋，是世界級超大的“橋、島、隧、地下互通”集群工程。深中通道通車后，從中山快速直達(dá)深圳，通勤時(shí)間將由以往的2小時(shí)縮減至30分鐘，大大減輕虎門大橋的交通壓力。
      不過，深中通道是深圳和珠江西岸之間的唯一公路直連通道，要滿足日益增長的客貨運(yùn)交通需求，深圳和珠江西岸之間還需要新增鐵路直連通道。在此背景下，深珠通道應(yīng)時(shí)而生。
      如果將視野拉到整個(gè)粵港澳大灣區(qū)來看，除了上述虎門大橋和深中通道外，連接珠江東西兩岸的通道還有不少，包括通車已久的黃埔大橋、剛剛通車的港珠澳大橋、正在修建的深茂鐵路和虎門二橋、計(jì)劃修建的蓮花山過江隧道等。

既然如此，再建新路是否會有重復(fù)建設(shè)之嫌？

暨南大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡剛表示，珠江口給粵港澳大灣區(qū)帶來眾多有利自然條件的同時(shí)，也帶來一個(gè)問題，即大灣區(qū)有11個(gè)城市，分布在珠江口兩側(cè)，交通變成兩岸交流的重要障礙。整個(gè)大灣區(qū)要融合發(fā)展，就要解決這個(gè)問題?！凹幢悻F(xiàn)在正在修建的道路，比如說深中通道未來通車后，深珠通道也不會過剩。”
“粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)有6800萬人口，隨著大灣區(qū)向國際一流邁進(jìn)，未來會聚集大量的高端服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，人口也會進(jìn)一步集中，二三十年后大灣區(qū)的人口可能會超過1億?！焙鷦傉f，深珠通道還在規(guī)劃階段，到落地還需要相當(dāng)一段時(shí)間，即便現(xiàn)在有正在修建的道路，深珠通道也不會過剩。

珠中江迎發(fā)展機(jī)遇

深珠通道的意義不止于此。通道建成以后，粵港澳大灣區(qū)“三角鼎立”之勢將正式形成。
      深圳市委黨校副校長譚剛分析：“目前，粵港澳大灣區(qū)是三角形的戰(zhàn)略格局，但是缺少一個(gè)角的支撐，即珠中江。深莞惠和廣佛肇這兩個(gè)角的經(jīng)濟(jì)影響力大，相互之間的聯(lián)系也很多?！?br>這三個(gè)角具體是指珠三角的三大經(jīng)濟(jì)圈——“深莞惠”是深圳、東莞、惠州；“廣佛肇”是廣州、佛山、肇慶；“珠中江”是珠海、中山、江門。其中，深莞惠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)，珠中江最弱。
      如果從整個(gè)粵港澳大灣區(qū)的范疇來看，香港毗鄰深莞惠經(jīng)濟(jì)圈，澳門靠近珠中江經(jīng)濟(jì)圈，三“角”之形依舊。
      譚剛說：“珠中江不僅經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，與其他兩個(gè)角的聯(lián)系也較少，尤其是與深圳。有了深珠通道后，深圳會直接形成和珠中江的聯(lián)系，珠中江的交通優(yōu)勢會真正顯現(xiàn)出來。”
      近年來，珠江口東岸地區(qū)，包括香港、深圳、東莞等地的發(fā)展實(shí)力和進(jìn)程都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于珠海、中山等珠江口西岸地區(qū)。珠中江的GDP總量與其他兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈相比也差距不小。據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)，2017年珠中江三地GDP總量不到1萬億元，而深莞惠超過3萬億元。
      中國（深圳）綜合開發(fā)研究院新經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長曹鐘雄表示，深珠通道建成后，將促進(jìn)大灣區(qū)各要素之間更為便捷、低成本地流動(dòng)。珠江西岸的先進(jìn)裝備制造業(yè)與珠江東岸的電子信息產(chǎn)業(yè)將在更低成本的平臺進(jìn)行融合，不僅能提升珠江西岸的區(qū)域價(jià)值，同時(shí)為珠江東岸的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和外溢提供了更廣闊的空間。
      2014年底，廣東省委、省政府正式提出“珠西戰(zhàn)略”，把珠江西岸打造成先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。
      定位為“珠江西岸核心城市”的珠海，正在構(gòu)建以先進(jìn)裝備制造為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)大格局，以提升城市產(chǎn)業(yè)競爭力，成為珠江西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極、珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新中心。
      廣東省社科院院長王珺也表示，目前珠江西岸的城市主要和澳門對接得多一些，產(chǎn)業(yè)上的互補(bǔ)性也較強(qiáng)，但是經(jīng)濟(jì)體量相對于東岸要小一些。珠江東西兩岸連接在一起后，西岸將得到更多的機(jī)會。
      比如在產(chǎn)業(yè)布局上，珠江西岸就將得到更多的產(chǎn)業(yè)匹配。東岸的一些企業(yè)會將研發(fā)基地甚至生產(chǎn)基地放到其他城市，以后這些企業(yè)在進(jìn)行研發(fā)轉(zhuǎn)化時(shí)，可能就會將珠江西岸納入考慮范圍，選擇的余地更大了。

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