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2015.05.08
園林工程與其他工程相比具有其特殊性,竣工結(jié)算需要處理的工作十分繁雜,影響園林工程結(jié)算的因素包括合同條款、工程量清單及其編制說明、竣工圖、技術(shù)資料、工程簽證、項(xiàng)目實(shí)體本身等等。本文將對(duì)如何做好工程簽證作一些初探,供大家參考。
二、常見問題及分析 ?。ㄒ唬┖鲆暪て谒髻r 工程簽證索賠分時(shí)間(即工期)索賠和工程量索賠,這些在很多理論文件中都有提到過,但是在實(shí)際工作中,工程量簽證已經(jīng)被大家普遍認(rèn)知并很好地應(yīng)用,而工期索賠卻往往被大家所忽略,究其原因,大概是工期延誤時(shí)間的長短沒有體現(xiàn)具體的利益得失。很多項(xiàng)目都會(huì)因?yàn)楦鞣N原因造成或多或少的工期延誤,最后多以施工方絞盡腦汁的一篇工期延誤說明和建設(shè)單位的一份免責(zé)聲明作終結(jié)。 在施工合同中往往有工期延期的處罰規(guī)定,因此當(dāng)工程無法順利進(jìn)行時(shí),應(yīng)及時(shí)提交工期索賠簽證,一是提醒建設(shè)方盡快提供施工條件,另一個(gè)就是作為非我方原因?qū)е鹿て谘诱`的依據(jù),為將來可能發(fā)生的工期延誤責(zé)任提供談判空間,避免不必要的罰款,而一旦發(fā)生合同糾紛時(shí),也可以作為判決依據(jù)。希望能引起大家的重視。 (二)無效簽證 無效簽證常見的有兩種情況。 第一種是沒有細(xì)看合同條款,簽證內(nèi)容屬于在合同范圍內(nèi)或者已經(jīng)過了簽證有效期的。為避免此類事情的發(fā)生,應(yīng)該仔細(xì)研究合同,尤其對(duì)涉及到工期、價(jià)款、賠償、施工范圍等的內(nèi)容更要仔細(xì)研讀,了然于心,避免因?yàn)椴皇煜ず贤o建設(shè)單位留下不良印象。當(dāng)然,也要善于打“擦邊球”,善于發(fā)掘合同條款中的漏洞。
另一種無效簽證,是沒有搞清楚辦理簽證手續(xù)的流程,不知道簽證產(chǎn)生效力的最終確認(rèn)形式,認(rèn)為已經(jīng)都簽完字,就是生效了,到結(jié)算時(shí)才知道流程未走完,屬于無效簽證。因此,在辦理簽證前,就應(yīng)該了解清楚,什么樣式的簽證,需要哪些部門簽字蓋章,才是有效的簽證。
?。ㄎ澹┖炞C內(nèi)容漏項(xiàng) 漏項(xiàng)常出現(xiàn)在由我方施工,但是因非我方的原因需要返工的項(xiàng)目中。例如某些施工部位已經(jīng)施工完成,由于設(shè)計(jì)變更要求拆除后重建,簽證時(shí)就僅對(duì)已經(jīng)拆掉部分的工程量進(jìn)行簽證,漏掉了拆除費(fèi)和垃圾清運(yùn)費(fèi)用,還有些簽證只簽面層,挖土方、基層、底層都漏掉了。這里補(bǔ)充一點(diǎn),在拆除材料可以重復(fù)利用時(shí),需要在簽證中明確材料的重復(fù)利用率,以免在結(jié)算時(shí)發(fā)生爭議。還有一些可能被大家忽略的內(nèi)容,比如垂直運(yùn)輸、二次轉(zhuǎn)運(yùn)、腳手架等等。 ?。┖炞C項(xiàng)目特征描述不全 例如土方工程,對(duì)于土壤的類別、土方是否外運(yùn)、外運(yùn)距離以及可以機(jī)械開挖但因?yàn)樘厥庠蛉鐖龅叵拗茖?dǎo)致人工開挖的情況,都有必要描述清楚。因?yàn)檫@些描述決定了結(jié)算價(jià)格的高低,清楚準(zhǔn)確的描述有利于我們的定價(jià),如果描述不明確或者沒有描述,甲方的審核人員有權(quán)按價(jià)格最低的方式計(jì)價(jià)。
清單漏項(xiàng)沒有單價(jià)、議價(jià)材料價(jià)格確認(rèn)單沒有及時(shí)辦理,這類問題是我們?cè)诮Y(jié)算中經(jīng)常遇到的。在項(xiàng)目完工后確認(rèn)價(jià)格,需要耗費(fèi)較多時(shí)間和精力去解決效果卻不理想。在施工階段,尤其在項(xiàng)目施工前,多花點(diǎn)時(shí)間和精力重視這個(gè)問題,會(huì)比完工后再去解決更有成效。 ?。ㄊ┖炞C資料遺失,或資料簽字蓋章手續(xù)不全 遇到這種情況,我們?cè)偃フ壹追健⒈O(jiān)理相關(guān)人員補(bǔ)簽字、補(bǔ)蓋章,有可能當(dāng)事人已不在崗位,或者不愿意承擔(dān)責(zé)任,最終資料沒法補(bǔ),導(dǎo)致公司利益受損。故此,日常整理文件時(shí),應(yīng)該養(yǎng)成做臺(tái)賬記錄和備案的習(xí)慣,有條件的情況下,最好及時(shí)將手續(xù)完好的簽證掃描備份。平時(shí)及時(shí)查收記錄文件,對(duì)簽證情況做到心中有數(shù),對(duì)于手續(xù)不全的,及時(shí)跟進(jìn)補(bǔ)辦手續(xù)。
三、簽證要求及應(yīng)對(duì)策略 (一)熟悉招投標(biāo)文件、施工合同、圖紙等技術(shù)資料,掌握合同關(guān)鍵條款。掌握合同規(guī)定的簽證時(shí)限、簽證流程和甲方管理人員的簽字權(quán)限。如有的合同規(guī)定:合同簽訂后兩個(gè)月內(nèi),承包人與發(fā)包人應(yīng)依據(jù)施工圖紙核對(duì)清單工程量并確認(rèn),否則對(duì)工程量增加的結(jié)算不作調(diào)整,工程量減少的正??蹨p。增強(qiáng)簽證意識(shí),在可能引起簽證的事項(xiàng)發(fā)生后能夠及時(shí)反應(yīng),并且快捷有效地同監(jiān)理、甲方洽商,盡量在簽證事項(xiàng)發(fā)生前后較短時(shí)段內(nèi)達(dá)成一致,避免陷入施工完成后再補(bǔ)簽的被動(dòng)局面。 ?。ǘ?duì)應(yīng)予以簽證的事項(xiàng)保持敏感,積極跟蹤工程進(jìn)展,多拍照存檔。施工合同以外的任何工程量增減;工作質(zhì)量或其它特性的改變;標(biāo)高、位置和尺寸的改變;施工順序及時(shí)間安排的改變等都屬于工程變更的范圍,都可能需要簽證。對(duì)于施工單位來說,由甲方或項(xiàng)目其他施工方原因造成的施工企業(yè)費(fèi)用增加的項(xiàng)目均可簽證。如:由于建設(shè)單位未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場地、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工,或者因建設(shè)單位原因致使中途停建、緩建的,或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工等等。 (三)編寫簽證時(shí)做到有理有據(jù),內(nèi)容全面,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。在編制簽證之前,先熟悉合同的有關(guān)約定,有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)問題展開表述。簽證用詞要恰當(dāng),事件闡述要條理分明,使所有經(jīng)手人都能準(zhǔn)確的認(rèn)知事件發(fā)生的具體內(nèi)容,避免造成概念模糊,產(chǎn)生誤解。最好附上圖片,有必要的情況下附上有詳細(xì)標(biāo)注和施工范圍的圖紙,如有涉及土方的,還應(yīng)該附上完工前后的標(biāo)高圖,但是不要出現(xiàn)圖片與描述不符的情況,例如描述PC200的挖機(jī),提供的圖片是PC120的,或者鋼筋、樁基礎(chǔ)的密度明顯不夠等。圖紙及數(shù)據(jù)必須得到監(jiān)理和甲方現(xiàn)場工程師的認(rèn)可并簽字確認(rèn)。另外,應(yīng)當(dāng)站在被索賠方的角度考慮怎樣陳述簽證原因及內(nèi)容才合情合理,使對(duì)方容易接受并予以確認(rèn)。
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