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津保鐵路為何如此難修?是京津之間的博弈還是河北省自己的考慮?
津保鐵路的修建不單單有北京和天津的因素,也有保定和石家莊的因素,即河北本身的因素。
津保鐵路修建是在2009年開始的,與此同時,還有另外一條高鐵在2009年也開始做準備了,這條高鐵就是京沈高鐵。
北京和天津的博弈點在于,誰能成為東北及秦皇島、唐山的鐵路重要節(jié)點。
看地圖的話就不難發(fā)現(xiàn),東北很大,平原廣闊,但是這一區(qū)域要是想和關外聯(lián)系,必然會在華北地區(qū)有一個戰(zhàn)略節(jié)點。
看河北地圖的話就更不難發(fā)現(xiàn),北京和天津的存在,把河北省的承德、唐山和秦皇島給鎖住了,這三個地市很難越過京津和河北其他地方聯(lián)通。
在普速鐵路時代,天津由于租界的建設,資本聚集,也正因此,天津在此時建設了三條主要的鐵路,分別是通往唐山、秦皇島以及之后連通東北的津山鐵路,還有聯(lián)通北京的津盧鐵路,還有南延到南京的津浦鐵路。
這些鐵路的修建,使得天津牢牢控制了東北、冀東和長三角的互聯(lián)互通,也控制了北京同這些地方的聯(lián)通。
這就使得天津的普速鐵路地位陡然上升,天津本身工商業(yè)發(fā)達,而東北、唐山以及津浦鐵路沿線,更是礦產(chǎn)及工業(yè)發(fā)達的區(qū)域。
長期以來,北京去往東北,以及去往長三角,天津都是一個必經(jīng)之地。
直到80年代新的京哈鐵路建設完成,北京去往東北開辟了新的通道。
而對于北京來說,他的鐵路地位主要體現(xiàn)在了京廣鐵路、京張鐵路等線路上。
換句話說,天津在華北區(qū)域,是東北和長三角溝通的節(jié)點,而北京則是內(nèi)蒙與中南、華南溝通的節(jié)點。
津保鐵路對京津鐵路地位的影響,就在于天津是否能甩開北京去往中南和華南以及西南。
在2009年左右,津保鐵路開工建設,而京沈高鐵也開始進入規(guī)劃階段。
其實這兩條鐵路有了微妙的平衡,即北京甩開天津去東北,天津甩開北京去華南、西南等區(qū)域。
對河北省而言,津保鐵路的難點就在于這條鐵路讓河北省的兩個前省會連接了起來。
保定和天津處于河北中部區(qū)域,應該說,目前河北省鐵路難以實現(xiàn)互聯(lián)互通,和河北省省會不在河北中部有著至關重要的關系。
保定向北是張家口,天津向北是唐山和承德。
如果河北省省會在中部的話,那么通往張承的鐵路,肯定進展會快很多。
津保鐵路的修建,最尷尬的一點是,天津的鐵路樞紐會極大的增強,而保定的鐵路樞紐,則會初步實現(xiàn)。
相對而言,石家莊的鐵路樞紐,很難有實質(zhì)性的改變。
其實如果石家莊能早早實現(xiàn)鐵路樞紐的提升,那么津保鐵路肯定也不會有太大的爭議。
但是石家莊的交通位置太尷尬,尷尬的一點在于,石家莊根本不可能成為河北省的鐵路樞紐。
石家莊是華北區(qū)域內(nèi)的鐵路樞紐,但卻不是河北省的省內(nèi)鐵路樞紐,石家莊能連接華北的大城市,但是連接不起來河北省的地級市。
也正因此,這就是很尷尬的一點。
能實現(xiàn)河北省地市互聯(lián)互通的地方,必然在河北中部區(qū)域,而河北中部區(qū)域典型城市,則是已經(jīng)脫離河北的天津和前省會保定。
事實上,津保鐵路修建完成后,也僅僅是提升了天津的鐵路通達度,以及河北省內(nèi)部分的通達度。
原本唐山和秦皇島同河北中南部的聯(lián)通,很費勁,津保鐵路修建完成后,這一聯(lián)通逐步提升。
但是張家口和承德,其實并沒有因津保鐵路而改變太多。
原因就在于,張家口連保定,承德連天津,會進一步做強兩地的鐵路樞紐。
當然,雄安新區(qū)的建設,使得河北省大部分的鐵路規(guī)劃,都轉(zhuǎn)變了方向。
也使得天津和保定的鐵路建設,改變了方向。
做一個假設,假設河北省省會在津保鐵路建設階段遷移到了天津或者保定,那么毫無疑問,津保鐵路修建完成后,新省會到河北地級市承德和張家口的鐵路會成為重點項目。
但是,這個假設不成立,津保都不是河北省會,雄安新區(qū)也不是,也正因此,這也就使得,雄安新區(qū)的鐵路規(guī)劃,乃至天津以及保定的鐵路規(guī)劃,被牢牢捆綁在了一起。
這種捆綁,就使得三地東西向的鐵路,符合共同的利益,而像是張保、津承這一類南北向的鐵路,其重要性大大降低。
畢竟天津也好、保定也好,以及雄安,都不是河北的省會,誰會在乎河北省是否互聯(lián)互通?問題是津保鐵路沒修通之前也沒人想過津保兩地也不互聯(lián)互通呀?
所以從現(xiàn)實角度來講,東西走向的雄忻高鐵,成了雄安新區(qū)鐵路重要的組成部分,這條鐵路連接著天津和保定,三方都受益。
即便以后再規(guī)劃,估計到山西大同以及朔州的高鐵,會是一個新的發(fā)展方向,因為這又使得天津、雄安、保定再次打通新的方向。
津保鐵路以及京津冀的鐵路,和華北地區(qū)有兩大城市,以及河北省樞紐應該是誰,還有河北城市是否愿意做河北樞紐,有著十分十分密切的關系。
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