本帖最后由 hailixin 于 2014-3-11 10:19 編輯 & p( \ b3 _. H7 A4 d
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政協(xié)委員：暴力傷醫(yī)須作為擾亂公共秩序處置5 a& n" c7 K" ^8 p; r; X. c
據(jù)中國(guó)政法大學(xué)刑法學(xué)教授阮齊林介紹，涉及公共場(chǎng)所的法律主要有刑法和治安管理處罰法。他表示，不特定的社會(huì)公眾可以進(jìn)入、可以利用的場(chǎng)所，都算公共場(chǎng)所。法律對(duì)公共場(chǎng)所的界定，采取了列舉加概括的方式。包括公園、劇院、街道等，讓民眾有個(gè)具象的了解。但公共場(chǎng)所肯定是列舉不完的，所以加了“其他場(chǎng)所”，法律對(duì)“公共場(chǎng)所”的定義，不是封閉的。" E9 R. V0 K- D. l: f8 G( E
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據(jù)此，阮齊林認(rèn)為，醫(yī)院尤其是門診區(qū)域，公眾都可以進(jìn)出，應(yīng)該算是公共場(chǎng)所。
中國(guó)社科院法學(xué)所刑法室主任屈學(xué)武也認(rèn)為醫(yī)院屬于公共場(chǎng)所。刑法沒有規(guī)定在公共場(chǎng)所殺人、傷害，GA機(jī)關(guān)才會(huì)處理。在任何場(chǎng)所發(fā)生違法犯罪行為，GA機(jī)關(guān)都會(huì)處理。
屈學(xué)武稱，如果沒有發(fā)生死亡和傷害，而是在醫(yī)院聚眾鬧事，刑法中還規(guī)定了破壞生產(chǎn)秩序和公共秩序罪，GA機(jī)關(guān)也可以介入。如果出現(xiàn)毆打，沒有構(gòu)成刑事犯罪，GA機(jī)關(guān)可以根據(jù)治安管理處罰法處理。
人大代表：大部分醫(yī)患糾紛由醫(yī)患溝通不暢引起
全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士鐘南山認(rèn)為，醫(yī)患關(guān)系越來越緊張，很重要的原因是沒有或者是極少溝通?！翱床〔皇琴I東西，看病非常重要的就是醫(yī)生跟患者的溝通，溝通得越少問題就會(huì)出得越大。”鐘南山稱，醫(yī)生安排給病人的時(shí)間少，有時(shí)三言兩語就把病人打發(fā)走，患者自然不滿意。醫(yī)生與病人之間缺乏溝通，也就缺乏理解，就容易出現(xiàn)醫(yī)患矛盾。: f( O+ b$ K* E
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全國(guó)人大代表、山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬眼科醫(yī)院院長(zhǎng)畢宏生也認(rèn)為，絕大部分醫(yī)患糾紛并非醫(yī)療事故和差錯(cuò)引起，主要是醫(yī)患溝通不暢，對(duì)醫(yī)學(xué)缺乏客觀認(rèn)識(shí)以及患者不切實(shí)際的期望沒得到實(shí)現(xiàn)后心理失衡所致。 W5 [4 ~7 x2 C" ]7 d( C: h
衛(wèi)計(jì)委主任：醫(yī)學(xué)不是萬能的 不可能包治百病
李斌就“衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展”的相關(guān)問題回答記者問時(shí)說：“我到基層去調(diào)研的時(shí)候，有的院長(zhǎng)跟我講，現(xiàn)在醫(yī)院里面的一二三級(jí)的護(hù)理，價(jià)格是多少？每天7元、5元、3元，低得可憐，就是24小時(shí)的特級(jí)護(hù)理，也只有30元左右；一些基本的手術(shù)費(fèi)服務(wù)價(jià)格也很低。這些嚴(yán)重地背離了醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值，就造成了一些不好的、不合理的醫(yī)療行為?！?font>; S- _* C* R: Z: k: h
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“醫(yī)學(xué)也不是萬能的，不可能包治百病，醫(yī)生也不是神仙，也不可能時(shí)時(shí)、處處、個(gè)個(gè)都能妙手回春，都能手到病除，所以醫(yī)患之間要互相理解。我記得若干年前我們講過一句話，叫理解萬歲，我看今天還得說這句話，理解萬歲?！?br>
李斌6日表示，社會(huì)辦醫(yī)趨勢(shì)發(fā)展挺快。2013年全國(guó)民營(yíng)醫(yī)院有1.13萬家，比上年增加了1500多家。下一步要讓多項(xiàng)鼓勵(lì)政策“落地生根”。 `# |- V5 b v! E; @$ X, D
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“總的看，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的政策框架已經(jīng)基本建立。”李斌說。下一步要著力讓這些政策“落地生根”。簡(jiǎn)要說，就是要做到“四個(gè)放寬”和“一個(gè)簡(jiǎn)化”?！八膫€(gè)放寬”，一是放寬舉辦的主體，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)主體多元化，進(jìn)一步擴(kuò)大境外資本在國(guó)內(nèi)辦醫(yī)，包括辦獨(dú)資醫(yī)院的范圍。二是放寬人才有序流動(dòng)的條件。促進(jìn)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的意見已經(jīng)在公開征求意見，今年會(huì)很快出臺(tái)。三是放寬服務(wù)領(lǐng)域，凡是法律、法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，社會(huì)資本都可以進(jìn)入。第四就是放寬大型醫(yī)療設(shè)備的配置?！耙粋€(gè)簡(jiǎn)化”就是要簡(jiǎn)化審批流程，提高辦事效率，清理阻礙社會(huì)辦醫(yī)的一些不合理的規(guī)定。
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李斌：鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī) 嚴(yán)打“黑心診所”. f* H. E! U5 O# p
3月6日下午，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌在全國(guó)“兩會(huì)”新聞中心“衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展”記者會(huì)上表示，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的政策框架已經(jīng)形成，同時(shí)要嚴(yán)打“黑心診所”。; Y0 p W" `* z* H g
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李斌提醒，同時(shí)也要看到，辦醫(yī)也不那么容易，辦醫(yī)責(zé)任非同小可，關(guān)系到生命健康。所以不管是公立的還是民辦的，都要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)那些光想掙錢，坑害老百姓的“黑心診所”，要依法依規(guī)地嚴(yán)肅查處。就像昨天總理在報(bào)告中講到的，要讓失信者寸步難行、讓守信者一路暢通。
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康緣藥業(yè)董事長(zhǎng)：加強(qiáng)中藥注射劑安全性臨床再評(píng)價(jià). @4 d c3 L3 T* Z8 `6 y
全國(guó)人大代表、康緣藥業(yè)董事長(zhǎng)肖偉在兩會(huì)提交一份關(guān)于加強(qiáng)中藥注射劑安全性臨床再評(píng)價(jià)的議案，建議國(guó)家食藥監(jiān)總局嚴(yán)格按照頒布的技術(shù)要求和指導(dǎo)原則，積極推進(jìn)已上市中藥注射劑品種的安全性臨床再評(píng)價(jià)工作。, M! T4 Z$ W& `
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肖偉指出，目前已有部分中藥注射劑生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)開展了相關(guān)研究工作，但是由于缺乏相應(yīng)專業(yè)的、權(quán)威的評(píng)估機(jī)構(gòu)來對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)而使完成安全性臨床再評(píng)價(jià)工作的企業(yè)無所適從。$ j# z( j% g q; g, @! l
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對(duì)此，肖偉建議由國(guó)家食藥監(jiān)督總局牽頭，組建由醫(yī)學(xué)、藥學(xué)權(quán)威專家成員構(gòu)成的第三方評(píng)估委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)中藥注射劑再評(píng)價(jià)工作，或指定專業(yè)學(xué)會(huì)牽頭組織評(píng)估評(píng)定工作。. ^+ i3 J I. W, h
肖偉另建議，對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)未開展安全性臨床再評(píng)價(jià)工作，存在嚴(yán)重安全隱患的中藥注射劑品種，堅(jiān)決予以淘汰或撤銷其批準(zhǔn)證明文件；對(duì)于基礎(chǔ)科研工作扎實(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高工作做得比較好的中藥注射劑品種應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布研究結(jié)果，并納入國(guó)家藥典標(biāo)準(zhǔn)。
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