2014年，我局緊緊圍繞打造精美城市、建設精致淮北這一中心，通過抓重點、破難點、塑亮點，抓改革、惠民生、促長效，有力推動了全局各項工作取得突破性進展。市容管理工作在市人大常委會評議中受到廣泛好評。公共自行車惠民工程得到省委常委、副省長陳樹隆充分肯定?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕幸韵滤膫€特點：工作措施實、服務品牌亮、成效變化大、百姓實惠多。具體體現(xiàn)在以下八個方面：
一、推行環(huán)衛(wèi)市場化改革，帶來了市容環(huán)境新變化。按照“屬地管理、市場運作、優(yōu)質高效”原則和“全覆蓋、大標段、高門檻、嚴考核”要求，實施陽光化操作，將市區(qū)約1000萬平方米保潔作業(yè)，劃設4大標段，并將每個標段內的道路、綠化帶、公廁清掃保潔打捆發(fā)包、公開招標，從來自全國26家環(huán)衛(wèi)科技公司中優(yōu)中選優(yōu)確定深圳龍吉順等4家企業(yè)中標，并于9月1日全面實施市場化作業(yè)。實施機械化作業(yè)，新增機械化作業(yè)車輛40余臺，形成“機械化清掃＋定時沖洗＋全天候人工保潔”的作業(yè)模式，機械化清掃率由原來的48%提升到90%以上，實現(xiàn)了從以費養(yǎng)人、管干不分、各自為政到以費養(yǎng)事、管干分離、市區(qū)合一的轉變。實施科學化考核，實行企業(yè)自身考核、區(qū)級政府考核、市級主管部門考核三位一體，明確47項作業(yè)標準、53項考核細則、300余項具體要求，搭建了標準化管理平臺。市場化改革成效初顯。
二、實施公共自行車惠民舉措，打造了便民服務新品牌。采取“政府主導、市場運作”的方式，建設公共自行車惠民工程，一期工程5年總投資2690萬元，在主城區(qū)設置100個服務站點，投放3000輛公共自行車，在全省率先建成市縣互通、通借通還、具有淮北特色的公共自行車服務系統(tǒng)，覆蓋范圍約60平方公里，惠及市民40余萬。自4月23日建成投入運營以來，累計辦卡8萬余張，現(xiàn)日均使用量達4萬余次，市民持卡率、日均使用率、單車周轉率在全省乃至淮海經濟區(qū)處于領先地位，有效解決了“公交到不了、打車不劃算、步行又嫌遠”的“最后一公里”問題，綠色出行贏得群眾廣泛“點贊”，成為展示“文明之城、精致淮北”的一張靚麗名片。省委常委、副省長陳樹隆來我市調研時給予充分肯定，并指出：“淮北開展的公共自行車系統(tǒng)對于緩解城市交通壓力、倡導綠色公共交通等方面具有重要意義，可以在全省推廣?！?
三、創(chuàng)建精品示范路工程，塑造了城市新亮點。著眼于推動城市管理提檔升級，堅持高標定位，精心謀劃實施“市容管理精品示范路”創(chuàng)建工程，委托市設計院對示范路編制專項規(guī)劃，重點對濉溪路、淮海路、孟山路、人民路、相山路、南黎路等6條道路進行街景整治。完成資金投入2218萬元，清洗粉刷沿街建筑物44萬平方米，整治門頭店招855間，移位和安裝空調機罩300余個，拆除破舊圍墻和新建文化墻3000余米，并對市區(qū)主要鐵路橋涵進行美化亮化，打造了一批城市新亮點，進一步提升了城市品位。
四、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，提升了城市新形象。堅持集中整治與常態(tài)管理相結合，持續(xù)深入開展渣土運輸、違法建設、戶外廣告、燒烤攤點、車輛亂停亂放等專項整治行動；認真落實“三線三邊”治理，充分發(fā)揮“邊長”單位作用，牽頭制定《淮北市城市周邊環(huán)境綜合整治實施方案》、《淮北市城市戶外廣告和招牌設置管理辦法》等，以梧桐路環(huán)境整治為突破口，協(xié)調有關單位對城區(qū)周邊儲煤場、石料廠、混凝土攪拌站和散狀物料堆場環(huán)境污染、城市出入口等周邊環(huán)境實施集中整治。今年以來，共教育、查糾違章渣土運輸車輛3200臺次，建設標準化工地8家；查處拆除違法建設910處；拆除各類違規(guī)設置、有礙觀瞻的戶外廣告4070余塊；改造無煙燒烤26家；教育處罰亂停放車輛4100余車次，施劃非機動車停車位2900個；清理亂堆亂放2300余處。同時，堅持城鄉(xiāng)同治，深化農村清潔工程，提前一年完成了省“十二五”規(guī)劃的建設任務，并及時把工作重心由建設轉向后續(xù)管養(yǎng)、由鎮(zhèn)向自然村延伸，推行市場化運作，目前渠溝、百善、高岳、段園等8個鎮(zhèn)（辦）已實現(xiàn)管養(yǎng)市場化。城鄉(xiāng)環(huán)境進一步改善。
五、加強生活垃圾無害化處理，取得了歷史新突破。為確保完成省政府下達的目標任務，積極協(xié)調垃圾處理企業(yè)，投資450余萬元對環(huán)保設施升級改造，使我市生活垃圾無害化處理能力和集中供熱的資源化利用水平得到進一步提升。全年共處理生活垃圾25.8萬噸，日均處理生活垃圾約690噸，日處理能力較去年同比增長20.5%，單日最高轉運垃圾973噸，均創(chuàng)歷史新高。
六、夯實愛國衛(wèi)生基礎，實現(xiàn)了工作新加強。以“遠離蚊蠅鼠蟑，你我同享健康”和“講究衛(wèi)生除‘四害’，整潔環(huán)境保健康”活動為主題，深入開展愛國衛(wèi)生宣傳活動，制作宣傳標語15幅、展板16塊，發(fā)放各類宣傳單2萬余份，增強了群眾的衛(wèi)生健康意識；投入73500元，委托專業(yè)消殺公司對市區(qū)垃圾中轉站、果皮箱等重點部位實施蚊蠅消殺，降低蚊蠅密度；購買發(fā)放滅鼠藥5噸，在全市組織開展秋冬季統(tǒng)一滅鼠行動，為廣大群眾營造了健康衛(wèi)生的生活環(huán)境。積極推進省級衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動，指導杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)、南山村，濉溪縣蒙村、蘆溝村積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村；對今年新申報的49家市級衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）、衛(wèi)生單位進行評估驗收，對省級衛(wèi)生單位杜集區(qū)國稅局等4家單位進行市級復審，進一步夯實了省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建基礎。
七、落實群眾路線教育實踐活動，促進了作風新加強。緊扣教育實踐活動三個環(huán)節(jié)要求，深入開展“五個一”和“三嚴三實”學習教育活動，做到深學、細照、篤行；堅持開門搞活動，聚焦“四風”問題，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，廣泛征求社會各界對黨委班子的意見建議56條，梳理倒查“四風”問題40條；堅持問題導向，深入查擺剖析問題，班子成員共查擺6個方面問題78條；從剎文風會風、吃喝送請風等細節(jié)抓起，從解決群眾最關心的事情改起，立行立改，向實處發(fā)力，人民路非法勞務市場整治、梧桐路綜合環(huán)境治理等群眾反映強烈的問題得到及時解決，規(guī)范設置75個“六小行業(yè)”攤點和21個飲食攤群點，變“馬路攤點”為“馬路風景”，讓群眾享受到了看得見、摸得著的實惠?；幢比請?、廣播電視臺等媒體先后多次對我局的做法予以宣傳報道。
八、強化管理機制創(chuàng)新，激發(fā)了隊伍新活力。從加強內部管理機制創(chuàng)新入手，建立完善56項內部管理制度規(guī)范；制定實施事業(yè)單位績效管理考核辦法，把考核得分與績效工資、評優(yōu)評先直接掛鉤，實行日打分、周統(tǒng)計、月通報、年兌現(xiàn)，有效激發(fā)出隊伍的內生動力；創(chuàng)新用人機制，在環(huán)衛(wèi)處、城管支隊兩個下屬事業(yè)單位推行正科級干部競爭上崗，4名綜合素質強、工作實績優(yōu)、群眾評議佳的干部脫穎而出，局機關4名優(yōu)秀年輕干部2人推薦提拔為科長、2人進行內部交流；推行網格化管理，將管轄路段合理劃分為45個單元網格，實行“定人、定崗、定時、定標、定責”的“五定”管理模式；落實“包保責任制”、“馬路局長”、“馬路隊長”等舉措，使問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。從創(chuàng)新外部管理機制入手，針對市級與相山區(qū)城管之間職責交叉、工作易出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象，探索建立市區(qū)“職務互掛、工作互動”聯(lián)動機制，有效解決了“一人一把號、各吹各的調”的問題。通過以上舉措的實施，進一步激發(fā)了隊伍活力，提升了管理效能，全年我局共辦理人大建議4件、政協(xié)提案4件，滿意率100℅；辦理政風行風熱線91件，市長熱線、網絡問政、來信來訪77件，行政審批服務1764件，政務公開及時公布。市市容局再次入選“全國文明單位”，榮獲“安徽省城管行業(yè)系統(tǒng)改革創(chuàng)新先進單位”等榮譽稱號。
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