昨日，重慶晨報記者從市人社局了解到，《重慶市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（下稱“規(guī)劃”）出臺。規(guī)劃顯示，我市將下調(diào)多項社會保險費(fèi)率。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險住院政策范圍內(nèi)報銷比例穩(wěn)定在83%左右，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險在二級及以下醫(yī)院住院政策范圍內(nèi)報銷比例穩(wěn)定在75%左右。
繳費(fèi)
三險費(fèi)率將調(diào)整
“十三五”期間，我市將繼續(xù)執(zhí)行國家關(guān)于降低失業(yè)、工傷、生育三險費(fèi)率的政策，即全市失業(yè)保險費(fèi)率統(tǒng)一調(diào)整為2%，用人單位按照本單位工資總額的1%、職工按照本人工資的1%繳納；全市工傷保險費(fèi)率浮動后的最高費(fèi)率由7%降為6.6%；全市職工生育保險費(fèi)率由0.7%調(diào)整為0.5%。
從今年5月1日起，兩年內(nèi)階段性降低我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險三項社會保險費(fèi)率，即城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例從20%降至19%；參加我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的企業(yè)，單位繳費(fèi)比例從8%降至7.5%；失業(yè)保險總費(fèi)率從2%降至1%，其中，單位繳費(fèi)比例、職工個人繳費(fèi)比例均從1%降至0.5%。
醫(yī)療
提高個人負(fù)擔(dān)合規(guī)醫(yī)療費(fèi)報銷比例
“十三五”期間，我市還將完善養(yǎng)老保險制度，在完善醫(yī)療、生育保險制度方面，研究改革醫(yī)療保險個人賬戶，建立職工醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌。適度提高城鄉(xiāng)居民大病保險待遇，患者個人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用報銷比例達(dá)到50%以上。擴(kuò)大擇期手術(shù)術(shù)前檢查費(fèi)用醫(yī)保支付試點(diǎn)范圍。將日間手術(shù)、惡性腫瘤放化療日間病房納入醫(yī)保支付范圍。
《規(guī)劃》指出，“十三五”期間，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險住院政策范圍內(nèi)報銷比例穩(wěn)定在83%左右，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險在二級及以下醫(yī)院住院政策范圍內(nèi)報銷比例穩(wěn)定在75%左右。
完善工傷、失業(yè)保險制度方面，按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和工傷風(fēng)險程度，將行業(yè)工傷風(fēng)險類別由3類改為8類，分別確定工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，合理制定費(fèi)率浮動辦法。
醫(yī)保單病種付費(fèi)病種擴(kuò)大到100個
“十三五”期間將強(qiáng)化對4000多家協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)、9000多家協(xié)議藥店和1萬多個村衛(wèi)生室醫(yī)療保險付費(fèi)的管理，系統(tǒng)推進(jìn)按總額預(yù)算付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的復(fù)合支付方式改革，醫(yī)保單病種付費(fèi)病種數(shù)擴(kuò)大到100個，探索研究按疾病診斷相關(guān)的付費(fèi)方式。
加大對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險總額的傾斜力度。
合并實(shí)施基本醫(yī)療保險和生育保險項目。實(shí)現(xiàn)生育保險與醫(yī)療保險參保人員登記、繳費(fèi)、管理、經(jīng)辦、信息系統(tǒng)等合并統(tǒng)一。
探索建立長期護(hù)理保險制度項目。以社會互助共濟(jì)方式籌集資金，提高長期失能人員基本生活照料和相關(guān)醫(yī)療護(hù)理水平。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項目。建設(shè)1個市級、3個區(qū)縣級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
服務(wù)
社?？▽⒏采w支付等功能
“十三五”期間，我市將實(shí)現(xiàn)社會保障卡電子憑證、信息記錄、自助查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取、金融支付六大基本功能。
此外，在2020年前，社?？ㄟ€將實(shí)現(xiàn)就業(yè)登記、社會保險公共業(yè)務(wù)、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險、人事代理、勞動關(guān)系等9大服務(wù)。其中包括就業(yè)失業(yè)的登記、申請、信息查詢；社會保險公共業(yè)務(wù)的參保登記、繳費(fèi)、關(guān)系轉(zhuǎn)移等；養(yǎng)老保險和失業(yè)保險的申請、審批、認(rèn)證和查詢等；醫(yī)療和生育保險的就醫(yī)、掛號等業(yè)務(wù)；以及人事代理、檔案查詢和勞動關(guān)系調(diào)解申請、查詢等。
用工與就業(yè)
企業(yè)裁員將100%備案
勞動關(guān)系方面，我市將切實(shí)提高勞動合同簽訂的簽訂率和履行質(zhì)量，力爭維持在90%以上。以非公有制中小企業(yè)為重點(diǎn)，推廣簡易勞動合同示范文本。對于非全日制、勞務(wù)承攬、勞務(wù)外包用工和企業(yè)裁員行為，將實(shí)行100%用工備案。
還將全面落實(shí)企業(yè)對招用農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，推行企業(yè)工資支付日常監(jiān)管和延期支付報告制度，建立和完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)，在建設(shè)領(lǐng)域大力推行農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資和工程款分賬管理、銀行代發(fā)工資等措施。
2020年高校畢業(yè)生就業(yè)率上90%
《規(guī)劃》提出，2020年確保高校畢業(yè)生年底就業(yè)率不低于90%，組織大學(xué)生參加定向就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)各5萬人。將為500個大學(xué)生初創(chuàng)項目提供專項啟動資金。此外，還將開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)25萬人次。
“十三五”期間，我市將打造10個以上智慧型公共人力資源市場，力爭職業(yè)介紹成功120萬人次以上，力爭協(xié)助重點(diǎn)企業(yè)招工160萬人次以上。同時，我市將積極推進(jìn)公務(wù)員錄用考試測評平臺建設(shè)。
此外，我市還將用5年時間，支持基層事業(yè)單位招聘覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工程等領(lǐng)域的緊缺實(shí)用人才1.5萬名。本報記者 羅薛梅
(重慶晨報)
