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日前，

天津發(fā)布了

65歲以上老年人

免費乘坐公共汽車實施辦法。

今天中午，

天津市交通運輸委

發(fā)文對“實施辦法”通過訪談實錄的形式

進(jìn)行解讀。

訪談實錄要點

新政策實施后，已持有敬老卡的老年人可繼續(xù)使用敬老卡免費乘公交，不受新政策影響。如果老年人需要換證，也可以更換為本市第三代社?？ɑ蚴褂檬謾C申領(lǐng)電子敬老卡后免費乘車。
對于在本市常住的外埠老年人，申領(lǐng)的免費乘車卡有效期與本人居住證有效期保持一致。為避免過期無法使用，建議老年人在居住證過期前到公安機關(guān)辦理簽注手續(xù)，并通過免費乘車卡線下辦理網(wǎng)點或美伽匯APP辦理延期。為方便老年人出行，政策允許老年人于年滿65周歲前一個月提前辦理免費乘車卡。
對常住本市外埠老年人和臨時來津外埠老年人申領(lǐng)的卡片設(shè)定有效期，一旦卡片過期，可自動鎖卡，避免卡片盜刷冒用。

介紹天津市65歲以上老年人免費乘坐公共汽車實施辦法訪談實錄內(nèi)容如下↓

此次《實施辦法》主要做了哪些調(diào)整呢？

一是擴(kuò)大了免費乘車人群范圍，將65周歲以上持有本市有效居住證的外埠老年人、臨時來津外埠老年人、港澳臺老年人都納入免費乘車人群范圍，使所有在津的老年人都能享受免費乘車福利。

二是為滿足不同老年群體使用需要，在原來使用敬老卡的基礎(chǔ)之上，增加了天津市第三代社?？?、電子敬老卡、臨時敬老卡等作為免費乘車介質(zhì)。本市戶籍老年人和持本市居住證的外埠老年人可選擇本市第三代社會保障卡、敬老卡、電子敬老卡免費乘車。臨時來津外埠老年人可申領(lǐng)臨時電子敬老卡、臨時敬老卡免費乘車。

三是在卡片管理方面，辦法也做出了相應(yīng)的規(guī)定。包括明確了免費乘車卡的鎖卡原則、鎖卡條件、相關(guān)部門的鎖卡工作職責(zé)和監(jiān)管責(zé)任。那么做出這些規(guī)定，也是為了更好地規(guī)范卡片的發(fā)放和鎖卡工作，以避免無效卡、異常卡的使用。

四是辦法還對政府財政補貼分擔(dān)機制進(jìn)行了調(diào)整。將公交企業(yè)的老年人免費乘車補貼資金由市級財政承擔(dān)調(diào)整為由市、區(qū)兩級財政共同承擔(dān)。

為何增加本市第三代社?？ㄗ鳛槊赓M乘車介質(zhì)呢？

本次政策調(diào)整，最大的一個變化就是增加天津市第三代社?？ㄗ鳛槊赓M乘車介質(zhì)，應(yīng)該說這在全國都是一次創(chuàng)新。使用社保卡，可以使發(fā)卡更精準(zhǔn)，減少財政制卡浪費。

據(jù)了解，2022年末本市65歲以上老年人持有社?？ū壤殉^97%，同時還有部分外埠老年人也申領(lǐng)了本市的社保卡。同時，全市目前有1600余個社會保障卡綜合服務(wù)網(wǎng)點，能為老年人辦理免費乘車業(yè)務(wù)，老年人在家門口就能辦理這項業(yè)務(wù)，非常的方便。

老年人免費乘坐公共汽車需滿足什么條件？如何申請辦理免費乘車卡呢？

《實施辦法》明確，凡年滿65周歲，具有本市戶籍的老年人、持有本市有效居住證的外埠老年人、臨時來津的外埠老年人、以及港澳臺老年人均可享受免費乘坐公共汽車優(yōu)待。在申領(lǐng)方式上，按不同人群，可分為兩種情況。

第一，對于本市戶籍老年人和有本市居住證的外埠老年人可憑身份證、居住證通過全市社會保障卡綜合服務(wù)網(wǎng)點免費申領(lǐng)天津市第三代社會保障卡并申請開通免費乘車功能；也可以通過天津城市一卡通公司指定服務(wù)網(wǎng)點、美伽匯APP、微信美伽匯小程序自費申領(lǐng)敬老卡；還可以通過美伽匯APP申領(lǐng)電子敬老卡。

第二，對于臨時來津外埠老年人可憑身份證、港澳居民來往內(nèi)陸通行證、臺灣居民來往大陸通行證，通過美伽匯APP申領(lǐng)臨時電子敬老卡，也可通過天津城市一卡通公司指定服務(wù)網(wǎng)點申領(lǐng)臨時敬老卡。為方便老年人申領(lǐng)和使用，也建議臨時來津外埠老年人優(yōu)先通過手機申領(lǐng)臨時電子敬老卡。

申領(lǐng)免費乘車卡有哪些注意事項呢？

老年人申領(lǐng)卡片需要遵循“一人一卡”的原則，如果老年人已經(jīng)持有任意一種免費乘車卡，再次申領(lǐng)卡片后，已持有的卡片將被鎖卡，無法使用。

對于在本市常住的外埠老年人，申領(lǐng)的免費乘車卡有效期與本人居住證有效期保持一致。為避免過期無法使用，建議老年人在居住證過期前到公安機關(guān)辦理簽注手續(xù)，并通過免費乘車卡線下辦理網(wǎng)點或美伽匯APP辦理延期。為方便老年人出行，政策允許老年人于年滿65周歲前一個月提前辦理免費乘車卡。

已持有敬老卡的老年人是否需要換證呢？

不需要。新政策實施后，已持有敬老卡的老年人可繼續(xù)使用敬老卡免費乘公交，不受新政策影響。如果老年人需要換證，也可以更換為本市第三代社?？ɑ蚴褂檬謾C申領(lǐng)電子敬老卡后免費乘車。

老年人可免費乘坐哪些公共汽車線路呢？

和原辦法一樣，老年人可免費乘坐本市全程票價在2元及以下的常規(guī)公共汽車線路，服務(wù)上班族開設(shè)的通勤線路、定制專線不在免費乘車線路范圍。

在本次政策調(diào)整中，并未對老年人出行時間或次數(shù)進(jìn)行限制，是如何考慮的？

近年來，受疫情對居民出行方式的影響，以及地鐵、私家車、網(wǎng)約車、共享單車、電動自行車等多元交通方式的發(fā)展，我市公交客流出現(xiàn)一定程度的下滑。上班族更傾向選擇私家車、地鐵、自行車出行，早晚高峰公交車上擁擠程度已明顯改善，老年客流和上班通勤客流的矛盾已不再突出。另外，考慮到公交車是老年群體出行的首選，老年人有看病就醫(yī)、購物、鍛煉、接送孫輩等剛性出行需求，為照顧老年人出行需要，政策并未對老年人乘車做任何限制。

免費乘車卡有哪些管理機制呢？

在卡片申領(lǐng)審核方面，打通了與公安、社保部門的數(shù)據(jù)渠道，業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點通過系統(tǒng)平臺自動審核老年人辦理資質(zhì)，確保每一位領(lǐng)卡的老年人都符合政策條件。

同時，在申辦時設(shè)置了持卡查重機制，杜絕老年人重復(fù)領(lǐng)卡現(xiàn)象發(fā)生。對于確需換卡的老年人，會對老年人已持有的免費乘車卡進(jìn)行鎖卡。在鎖卡凍結(jié)方面，針對本市戶籍老年人建立了定期信息篩查機制，通過與公安、衛(wèi)健、民政部門提供的亡故、火化、戶籍外遷信息進(jìn)行篩查比對，及時凍結(jié)無效卡片。對常住本市外埠老年人和臨時來津外埠老年人申領(lǐng)的卡片設(shè)定有效期，一旦卡片過期，可自動鎖卡，避免卡片盜刷冒用。

老年人乘公交車需要注意哪些事項？您又有哪些建議呢？

希望老年人在享受免費乘車出行福利的同時，能夠自覺遵守乘車秩序，文明出行，上車時主動刷卡，配合司乘人員查驗。同時，也要注意乘車安全，上車后扶穩(wěn)坐好，乘車途中不要隨意更換座位，避免發(fā)生摔傷事故。希望老年人盡量錯峰出行，以便享受更加安全和舒適的乘車體驗。

來源 / 天津市交通運輸委

責(zé)任編輯 / 翟玉靜

值班編輯 / 隋寅偉

審校 / 竇懷國

責(zé)校 / 張敏

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