橫琴新區(qū)法院本月21日開始正式受理案件。法院不再設(shè)立案、民事、刑事、行政等審判業(yè)務(wù)庭。法院將嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)任法官和合議庭的辦案責(zé)任，全面取消案件審批制。橫琴新區(qū)法院將著重強(qiáng)化“六大監(jiān)督”，確保法官公正廉潔辦案，法官在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。
本報訊 記者溫希報道：上海市高級人民法院黨組成員、副院長鄒碧華，昨天率領(lǐng)浦東新區(qū)法院法官和上海高院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人抵達(dá)珠海，與橫琴新區(qū)法院法官進(jìn)行交流座談?！蔼?dú)任法官的辦案責(zé)任”成為熱門話題。
橫琴新區(qū)法院借鑒澳門、臺灣等境外法院成功經(jīng)驗(yàn)，推行整體的、系統(tǒng)的、深入的改革。其中，“取消審判庭建制”、“設(shè)立法官會議制度”為全國首創(chuàng)，“法官員額制”、“全面取消案件審批制”、“集中管理”為全國率先落實(shí)，引起海內(nèi)外廣泛關(guān)注。
“橫琴新區(qū)法院本月21日開始正式受理案件?！睓M琴新區(qū)法院院長蔡美鴻說，橫琴新區(qū)法院將嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)任法官和合議庭的辦案責(zé)任，全面取消案件審批制：獨(dú)任 審判的案件，裁判文書由獨(dú)任法官直接簽發(fā)；合議庭審判的案件，由合議庭成員共同審核，由審判長簽發(fā)，真正落實(shí)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”的司法改革精 神。
在全面取消案件審批制以后，如果落實(shí)獨(dú)任法官的辦案責(zé)任？據(jù)介紹，在保障法官依法獨(dú)立審判的前提下，橫琴新區(qū)法院將著重強(qiáng)化“六大監(jiān)督”，確保法官公正廉 潔辦案。所謂“六大監(jiān)督”，一是強(qiáng)化司法公開，讓審判權(quán)在陽光下運(yùn)行。二是強(qiáng)化流程監(jiān)督。依照流程節(jié)點(diǎn)，督促法官高效辦案。三是強(qiáng)化審判組織監(jiān)督，對重大 疑難復(fù)雜疑難案件，獨(dú)任法官或?qū)徟虚L可提請?jiān)洪L召集專業(yè)法官會議或?qū)徟形瘑T會決定。四是強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行廉政法規(guī)，完善法官違紀(jì)舉報投訴追查機(jī) 制。五是實(shí)行錯案責(zé)任終身追究，建立法官審判檔案，法官在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。六是探索廉政保證金制度。
記者從座談會上還獲悉：橫琴新區(qū)法院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不再設(shè)立案、民事、刑事、行政等審判業(yè)務(wù)庭，是我國建國以來首個取消審判庭建制的基層人民法院。市中級人民 法院院長萬國營說，完全取消庭長、副庭長設(shè)置，不再存在院長、副院長、庭長、副庭長對案件的審批權(quán)，其創(chuàng)新意義在于“比較徹底地解決了審判庭運(yùn)作中的行政 化問題”。
橫琴新區(qū)法院以每位法官年均辦案250件為標(biāo)準(zhǔn)確定法官員額。初期確定8名專職法官，專職法官均為審判員，行政級別為副處級。橫琴新區(qū)法院實(shí)行法官、審判 輔助人員、司法行政人員分類管理的模式，即1名辦案法官配備3名法官助理和1名書記員，每200件執(zhí)行案件配備1名執(zhí)行員，每250件案件配備1名司法警 察，政工黨務(wù)、行政事務(wù)、后勤管理等其他崗位的人員，根據(jù)需要配備。
