安監(jiān)部門工作人員、企業(yè)主要負責人及有關(guān)人員、企業(yè)安全管理人員如何對待事故隱患，是決定隱患是否會發(fā)展成事故的關(guān)鍵。今天，我們和大家談?wù)剬Υ[患的態(tài)度。
首先，我們來了解下隱患的分類。
安監(jiān)總局第16號令規(guī)定：事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
事故隱患分類了解清楚了，那我們對不同類別的隱患，應(yīng)該持有何種態(tài)度呢？
重大事故隱患，隨時可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，因此必須給予重點關(guān)注，該停產(chǎn)停業(yè)整改的，必須停產(chǎn)停業(yè)。千萬不能為了追求一時利益而暫緩整改，結(jié)果只能是為悲劇埋下伏筆。
新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。在這方面，江蘇常熟市就做得很好。
早在2003年，該市就開始嘗試建立重大隱患政府掛牌督辦隱患治理機制，并在工作中逐步形成以重大事故隱患掛牌督辦為主的安全隱患分級分類排查治理體系。據(jù)統(tǒng)計，僅“十一五”期間，蘇州市、常熟市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府針對常熟市的重大事故隱患累計投入整改資金11.3億元，一大批重大事故隱患得到徹底整治。
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中總會有很多一般隱患，不少企業(yè)對這些隱患的存在聽之任之。例如江蘇省蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大爆炸事故的致因隱患存在已久，員工也多次反映，卻一直得不到有效根治。
“粉塵積聚嚴重”，根據(jù)事故隱患的判定標準，或許僅僅屬于一般事故隱患，然而恰恰就是“粉塵積聚嚴重”這一看似不嚴重的隱患，最終導(dǎo)致悲劇發(fā)生。
日常安全監(jiān)管和安全管理中，除了重視重大事故隱患整改外，我們還要盡力減少“安全金字塔”最底層的不安全行為和不安全狀態(tài)。要把已經(jīng)熟知的、習(xí)慣的、不以為然的小隱患，通過一絲不茍的細節(jié)管理將其消除。
海不擇細流，故能成其大；山不拒細壤，方能就其高。對待安全生產(chǎn)工作，不論決策者還是執(zhí)行者，都應(yīng)該持有“舉輕若重”的態(tài)度?！芭e輕若重”，就是始終把安全生產(chǎn)工作的小事當作大事來抓，高度重視安全生產(chǎn)工作的每一個細節(jié)，絕不放過每一個事故隱患。
我們要牢記，禍患積于忽微，細節(jié)決定成敗。
原文《淺談隱患查治的 “級”與“急”》，刊發(fā)于《中國安全生產(chǎn)報》2015年8月11日7版，作者陳文軍，編輯時有刪減和改動。
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