閱讀素養(yǎng)一直是國(guó)際評(píng)價(jià)界關(guān)注的領(lǐng)域，也是由國(guó)際經(jīng)合組織發(fā)起組織實(shí)施的國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目首次重點(diǎn)測(cè)試部分。PISA認(rèn)為隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的變化，尤其是終身學(xué)習(xí)觀的形成，閱讀及閱讀素養(yǎng)的涵義也相應(yīng)地發(fā)生變化。 PISA的測(cè)評(píng)重點(diǎn)不是測(cè)量15歲的學(xué)生能否進(jìn)行專業(yè)意義上的閱讀，而是更多地關(guān)注即將離開中學(xué)的學(xué)生在廣泛的連續(xù)或不連續(xù)的閱讀材料基礎(chǔ)上建構(gòu)、擴(kuò)展并反思閱讀材料的能力。
?。ㄒ唬?duì)閱讀素養(yǎng)的界定
閱讀素養(yǎng)是指學(xué)生為取得個(gè)人目標(biāo)，形成個(gè)人知識(shí)和潛能及參與社會(huì)活動(dòng)，而理解、運(yùn)用和反思書面材料的能力。具體而言，有以下三個(gè)方面需要作進(jìn)一步的闡明：
?。保斫狻⑦\(yùn)用和反思。與其他的閱讀評(píng)價(jià)項(xiàng)目如PIRLS、IALS等比較，PISA主要增加了“反思”這一內(nèi)容，要求學(xué)生思考文章的內(nèi)容，應(yīng)用他們已有的知識(shí)理解、思考文章的結(jié)構(gòu)或形式。其目的就是為了強(qiáng)調(diào)閱讀是相互作用的過程，即閱讀者必須從材料中提煉出自己個(gè)人的觀點(diǎn)和體驗(yàn)。
?。玻畷娌牧稀ISA認(rèn)為書面材料包括印刷的、手寫的、使用語言并用電子技術(shù)呈現(xiàn)的材料。它可以是直觀的材料，如表格、圖片、地圖和圖表，但不包括電影、電視或沒有文字的圖片。這些直觀材料可以獨(dú)立出現(xiàn)，也可以穿插于連續(xù)文本中呈現(xiàn)。它也包括電子格式的材料，但有些電子材料在結(jié)構(gòu)和格式上與普通書面材料不同，要求學(xué)生采用不同的閱讀策略。值得注意的是PISA不使用現(xiàn)在流行的“信息”一詞而選擇“材料”來表達(dá)，這是因?yàn)樗J(rèn)為“信息”一詞沒有充分體現(xiàn)文學(xué)內(nèi)涵。
?。常疄榱巳〉脗€(gè)人目標(biāo)，形成個(gè)人知識(shí)和潛能及參與社會(huì)活動(dòng)。這主要體現(xiàn)了閱讀素養(yǎng)發(fā)揮作用的各種情境，從個(gè)體到公共的，從學(xué)校到工作，從終生學(xué)習(xí)到公民的權(quán)利和義務(wù)等?！叭〉脗€(gè)人目標(biāo)，形成個(gè)人知識(shí)和潛能”，指出閱讀素養(yǎng)有助于實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想，既包括確定的理想如畢業(yè)或找到工作，也包括有利于充實(shí)個(gè)人生活和終身教育的較不確定、較間接的理想?！皡⑴c”則包含著人們?yōu)樯鐣?huì)做貢獻(xiàn)和滿足個(gè)人的需求，它既包括了社會(huì)的、文化的和政治的約束，也包含了一個(gè)取得個(gè)人成功、解放的關(guān)鍵性含義?！吧鐣?huì)”主要指經(jīng)濟(jì)、政治生活及社會(huì)、文化生活。
（二）閱讀素養(yǎng)測(cè)評(píng)的內(nèi)容
PISA認(rèn)為閱讀不是單向維度的技能，不能僅用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或一個(gè)分?jǐn)?shù)進(jìn)行有效測(cè)量。PISA對(duì)閱讀素養(yǎng)評(píng)估的目的是為了了解特定的學(xué)生是否為參加工作和參與各自的群體做好了充分的準(zhǔn)備。因此，強(qiáng)調(diào)對(duì)文章的全面理解是PISA形成閱讀素養(yǎng)評(píng)估項(xiàng)目時(shí)考慮的主要因素，它將從五個(gè)方面即形成廣義的、總體的理解；尋找信息；解釋原因；思考文本的內(nèi)容；思考信息等進(jìn)行測(cè)評(píng)，因?yàn)檫@五個(gè)方面包含了對(duì)文章的完整理解，PISA希望所有閱讀者通過這五個(gè)方面證實(shí)他們的閱讀能力。
?。保纬蓮V義上的、總體的理解。用于評(píng)估此項(xiàng)目的文本可以有很多種，學(xué)生主要通過確定文章主題、確定文本命名等主要目的來表明他們對(duì)文本的理解。PISA要求閱讀者為文本選擇或確定一個(gè)主題、解釋、簡(jiǎn)單介紹的順序或確定圖表的主要涉及范圍，或要求閱讀者描述故事背景的主要特點(diǎn)，確定文學(xué)作品的主題、解釋使用地圖或圖表的目的，確定郵件的主題或收件人，掌握各種書包括的文本類型、網(wǎng)絡(luò)主頁上的主要觀點(diǎn)。因此，確定文本的中心思想或主題，確定間斷文本的綜合應(yīng)用是其重要的組成部分，閱讀者必須將文本作為一個(gè)整體為抓住文本的主旨，以解釋文本主要寫什么、確定討論的主題等。有時(shí)文本中的主題已經(jīng)直接呈現(xiàn)出，問題的答案在文本中可以直接找到。有時(shí)則要求學(xué)生通過關(guān)注多個(gè)具體信息，并在從中尋找某一特定種類的信息的過程中推斷出主題。選擇主題意味著給各種觀點(diǎn)建立一個(gè)級(jí)別，并選出最具概括性、最中心的觀點(diǎn)。應(yīng)用這種文本可以看出是否能辨別中心思想與細(xì)節(jié)，是否得出主題的概要。
?。玻畬ふ倚畔?。在日常生活中，閱讀者需要某些特定信息，如尋找某個(gè)電話號(hào)碼、支持或反對(duì)他人的觀點(diǎn)，就必須搜尋、瀏覽文本，選擇、確定相關(guān)信息。在用于尋找信息的評(píng)估文本中，學(xué)生必須將問題中的信息與文本中的原來的或同義的信息相聯(lián)系，以得出所需信息。這些信息多處于句子層面，或隱藏在兩個(gè)或兩個(gè)以上的句子或段落中。學(xué)生要發(fā)現(xiàn)或確定的信息的基本元素有：特征、時(shí)間、背景等。在尋找信息時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)一定程度的混淆，有時(shí)需要對(duì)提供的信息進(jìn)行分類，或?qū)煞N相似的信息進(jìn)行辨別。PISA認(rèn)為通過對(duì)困難的元素的系統(tǒng)控制，可以測(cè)出與這方面閱讀活動(dòng)相聯(lián)系的不同能力水平。
?。常忉屧?。解釋原因主要是要求閱讀者擴(kuò)展他們的初步理解，以形成對(duì)文本更具體、更完整的理解。它要求閱讀者全面閱讀文本，聯(lián)系各個(gè)部分的相關(guān)信息，關(guān)注有關(guān)具體信息，對(duì)文本進(jìn)行邏輯上的理解，加工處理文本中的信息組織，閱讀得出文本中沒有明確陳述的信息，得出判斷是其很重要的過程，在得出判斷時(shí)，閱讀者或多或少地必須利用其本身已經(jīng)具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)。用于評(píng)估這方面閱讀活動(dòng)的項(xiàng)目包括比較和對(duì)比信息，閱讀者在比較和對(duì)比中，加工處理各種直接或間接的信息，從而推斷出各種尋找的聯(lián)系，也包括要求學(xué)生對(duì)作者意圖做出判斷并確定用于判斷的論據(jù)的項(xiàng)目。其形式主要有，從文中推斷涵義，了解某一特定人物的情感或意圖、掌握事件的原因及其作用等。
?。矗伎嘉谋镜膬?nèi)容。思考文本內(nèi)容要求閱讀者把在文本中找到的信息與其他知識(shí)聯(lián)系，并用自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)來評(píng)價(jià)文本中的觀點(diǎn)，即怎樣去證明、維護(hù)自己的觀點(diǎn)。因此，它要求學(xué)生具有高水平的轉(zhuǎn)換認(rèn)知能力，即必須能有效控制自己對(duì)文本的思考和反應(yīng)，并通過運(yùn)用已有相關(guān)知識(shí)，使知識(shí)能以連貫的方式組織起來。用于評(píng)估此項(xiàng)目的內(nèi)容包括，從文本外的知識(shí)中提供論據(jù)、評(píng)價(jià)特定信息或判斷論據(jù)的相關(guān)性、用道德的或?qū)徝赖臉?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較。與文本信息相聯(lián)系的其他知識(shí)可以來自學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，也可以是評(píng)估中其他文本提供的信息，也可以是問題中直接提供的觀點(diǎn)。這類評(píng)估項(xiàng)目要求學(xué)生提供或確定論證作者觀點(diǎn)的其他相關(guān)信息，或者要求學(xué)生評(píng)價(jià)文本中論據(jù)或信息的充足性。
?。担伎嘉谋镜男问?。這方面的閱讀活動(dòng)要求閱讀者不受文本影響，客觀地思考文本，并評(píng)價(jià)它的性質(zhì)和適用性。這類評(píng)估項(xiàng)目包括，判斷某一文本在特定目標(biāo)中的作用、評(píng)價(jià)作者為達(dá)到特定目標(biāo)而采用特定文本特征的應(yīng)用情況，以及確定或評(píng)論文章的風(fēng)格及作者的意圖、態(tài)度?？陀^地評(píng)價(jià)、鑒定諷刺的、幽默的和邏輯的組織方式的文本的作用。它要求閱讀者不帶偏見地確定有說服力的細(xì)微差別。因?yàn)?，文本的結(jié)構(gòu)、風(fēng)格、類型是構(gòu)成作者文章的基礎(chǔ)特征，而這對(duì)更好的理解文本具有重要的作用。學(xué)生在評(píng)價(jià)作者的描寫特征或如何吸引成功讀者去閱讀上，不僅要具有掌握文章本質(zhì)的能力，而且還必須具有發(fā)現(xiàn)語言上細(xì)微差別的能力，如理解形容詞的使用具有修飾作用等。同時(shí)，要深入地思考文本的形式就要求進(jìn)行推理、客觀地分析、解釋作者是否全面地闡明觀點(diǎn)、辨別事實(shí)等，閱讀者被要求在文本中選擇重要的部分，整合次要部分的內(nèi)容以形成一個(gè)觀點(diǎn)。
值得關(guān)注的是，PISA認(rèn)為成人總是在某一特定情境下閱讀書面材料，與其評(píng)估目標(biāo)相吻合，所以確定閱讀素養(yǎng)評(píng)估所使用的材料的各種情境是很重要的，但需要注意的是它強(qiáng)調(diào)的是作者在寫文章過程中所用的情境即作者的寫作目的和用途，而不是文章所提供的場(chǎng)所或背景。因此，PISA的情境包括人與閱讀有關(guān)的目的，并按情境的用途、相關(guān)人員和內(nèi)容將情境分為以下四類：
?。保疄榱藗€(gè)人應(yīng)用而閱讀（個(gè)人的閱讀）。這類閱讀主要為滿足個(gè)體實(shí)踐中的智力上的興趣，它包括為鞏固、發(fā)展個(gè)人與其他人的聯(lián)系而進(jìn)行的閱讀。其內(nèi)容一般包括個(gè)人信件、小說、傳記以及為滿足好奇心對(duì)信息材料的閱讀，這種閱讀是作為休閑、娛樂活動(dòng)的一部分。
?。玻疄榱斯矐?yīng)用而閱讀。這類閱讀是滿足個(gè)體參與更大范圍社會(huì)的需要。它包括命名的官方文件和關(guān)于公共事業(yè)的信息。這種閱讀或多或少與那些不知名者相聯(lián)系，其內(nèi)容一般包括通知、規(guī)章、方案、小冊(cè)子、表格等。
?。常疄榱斯ぷ鞫喿x。雖然只有一些１５歲的兒童會(huì)為了工作而閱讀，但PISA評(píng)估仍然必須包括為了工作而閱讀的典型材料。因?yàn)椋@類閱讀與評(píng)估目標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容是緊密聯(lián)系的，且評(píng)估１５歲兒童對(duì)于從事工作的意愿也是很重要的，而且他們中的許多人將在今后的一兩年內(nèi)工作。其內(nèi)容一般包括說明書、手冊(cè)、計(jì)劃表、報(bào)告、備忘錄、項(xiàng)目表等，即“為了做而閱讀”。
４．為了教育而閱讀。這類閱讀一般包括獲取信息，是更大范圍學(xué)習(xí)項(xiàng)目的一部分。其閱讀材料一般不是閱讀者自己選擇，而是由指導(dǎo)者選擇、設(shè)計(jì)。其內(nèi)容一般是為了教育的目標(biāo)而特別設(shè)計(jì)的，如課本、地圖、綱要等，即“為了學(xué)習(xí)而閱讀”。
總之，PISA評(píng)估的內(nèi)容不局限于課堂材料，還包括學(xué)生在課堂外所碰到的各種材料。同時(shí)，PISA在所提供的評(píng)估項(xiàng)目中，都需確認(rèn)所用的材料必須反映各成員國(guó)的語言和文化差異，以確保各成員國(guó)不會(huì)因評(píng)估內(nèi)容而產(chǎn)生差異。
?。ㄈ╅喿x素養(yǎng)的評(píng)估結(jié)構(gòu)
在PISA評(píng)估中，主要從情境、文本、測(cè)試題目三個(gè)方面而展開，其材料的提供處于評(píng)估項(xiàng)目組織的中心位置。所運(yùn)用的材料主要由連續(xù)文本和間斷文本所構(gòu)成，其中連續(xù)文本一般由句子構(gòu)成，而句子又組成段落，或形成在更大的結(jié)構(gòu)如節(jié)、章和書中。根據(jù)連續(xù)文本的內(nèi)容和作者的目的又可以分為描述、敘述、說明、論證、指導(dǎo)、附加材料等典型的形式。間斷文本則一般由根據(jù)項(xiàng)目結(jié)合而成的表格、信息單、憑證、證書、廣告、圖表和曲線、圖解、目錄、地圖等而構(gòu)成，根據(jù)表格的格式又可以細(xì)分為簡(jiǎn)單表格、綜合表格、交叉表格、混合式表格、組合表格等。PISA將負(fù)責(zé)提供測(cè)試學(xué)生的問題或題目、要求學(xué)生回答問題的答案格式、說明如何評(píng)估學(xué)生回答的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面的內(nèi)容供各成員國(guó)使用。以下是閱讀素養(yǎng)評(píng)估中，不同情境、文本模式、題型等方面在分值上的分布。
表1：按情境劃分的閱讀項(xiàng)目分布建議
情境
占全部項(xiàng)目的百分比%
為了個(gè)人應(yīng)用而閱讀的
28
為了教育而閱讀的
28
為了職業(yè)（工作）而閱讀的
16
為了公共事業(yè)而閱讀的
28
合計(jì)
100
從表1可以看出，為職業(yè)而閱讀的情境所占分值較低，主要原因是：第一，在選擇職業(yè)的文本時(shí)，必須降低對(duì)具體職業(yè)知識(shí)的依賴；第二，同種類型的問題和題目可以從１５歲學(xué)生易于接近的內(nèi)容所在的情境中去建構(gòu)。
在PISA中，對(duì)所需信息種類相關(guān)的變量一般按照５個(gè)等級(jí)的分值來記錄。１分表示信息是最具體的；如果這個(gè)項(xiàng)目變得更難一些，就記錄為３分；如果要求表示的信息是最抽象的，是最難處理的就記錄為５分。
從實(shí)際測(cè)試看，閱讀素養(yǎng)的評(píng)估中約有４５％是要求建構(gòu)式反應(yīng)的測(cè)試題目，所以，記分者在這些題目評(píng)分時(shí)包含有較多的主觀因素，因此必須形成一個(gè)表示學(xué)生能力水平的標(biāo)準(zhǔn)。但是，不可能一次性完成，初步建議是根據(jù)過去在學(xué)習(xí)和認(rèn)知領(lǐng)域中的經(jīng)驗(yàn)和研究，在PISA的實(shí)地測(cè)驗(yàn)收集到的論據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，且必須經(jīng)過多次驗(yàn)證而形成。目前認(rèn)為，PISA除了應(yīng)提供綜合的閱讀素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)外，同時(shí)還應(yīng)提供根據(jù)連續(xù)文本和間斷文本類型的兩個(gè)記錄標(biāo)準(zhǔn)，以及學(xué)生閱讀活動(dòng)能力的五個(gè)方面的記錄標(biāo)準(zhǔn)。鑒于對(duì)于閱讀素養(yǎng)界定的復(fù)雜性，PISA還考慮通過其他途徑主要是問卷調(diào)查以期對(duì)閱讀素養(yǎng)的相關(guān)問題提供更多的可資利用的信息。PISA的問卷調(diào)查中的問題主要涉及評(píng)估學(xué)生在校內(nèi)和校外的閱讀實(shí)踐和閱讀活動(dòng)的總體情況，是描述性、說明性的，主要對(duì)學(xué)生的閱讀活動(dòng)及其在各種閱讀活動(dòng)中態(tài)度、興趣進(jìn)行評(píng)估。因此，這類問卷調(diào)查選擇的被評(píng)估的信息類型必須與教育政策相關(guān)，是為了獲得關(guān)于學(xué)生閱讀態(tài)度和閱讀實(shí)踐的信息。其調(diào)查的內(nèi)容一般包括對(duì)家庭、學(xué)?；蚬苍O(shè)施方面的說明，如家庭的藏書量、是否去學(xué)?；蚬矆D書館等等；學(xué)生的閱讀實(shí)踐和習(xí)慣；對(duì)閱讀的興趣和態(tài)度等，如是否喜歡收到書之類的禮物？或與其他娛樂如電視、音樂、游泳等喜歡程度相比較，來獲得信息。
