東莞的水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)包括“十鎮(zhèn)一港”，是東莞未來最為重要的發(fā)展區(qū)域之一。根據(jù)近兩年來所公布的水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃顯示，以水岸經(jīng)濟(jì)為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是其特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中不可缺少的一環(huán)，而發(fā)展旅游業(yè)則是打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點之一。
作為水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的一員，麻涌鎮(zhèn)在發(fā)展旅游業(yè)方面可謂是跑步前進(jìn)，現(xiàn)已打造了多個新景點，并已明確了旅游發(fā)展的思路。近日記者多次走訪麻涌，并專訪了麻涌鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，試圖探究麻涌經(jīng)驗對于水鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展樣本意義。
現(xiàn)狀跑步前進(jìn)的麻涌旅游業(yè)
8月，麻涌鎮(zhèn)馬滘河上荷花成片，蓮葉接天，搖曳生姿。上月16日，麻涌舉辦了為期一個月的賞荷活動，水域面積超過200畝的荷花池與該鎮(zhèn)的旅游景點“花海漂游”對接，游客可以免費乘坐木制游船，觀賞超過30個品種的6萬株荷花。
乘坐游船，在長約6公里的馬滘河水道上漂游，穿行在翠蘆莉、水上美人蕉、鳶尾等水生植物邊上，吹著習(xí)習(xí)涼風(fēng)，在不遠(yuǎn)處的濕地之上，還有一群白鷺在棲息覓食。岸上還有綠道可供騎行，便于那些不愿意坐船的游客欣賞風(fēng)景。雖然水道上仍有亭臺樓榭在修建，但景區(qū)的基本架構(gòu)已然成型，這距離景區(qū)開放僅兩個月。
今年6月1日，首屆東莞（麻涌）水鄉(xiāng)旅游美食節(jié)開幕，這是麻涌鎮(zhèn)有史以來首次舉辦的集傳統(tǒng)美食文化展示、旅游資源推介、旅游線路宣傳的一次大型活動。與此同時，馬滘河“花海漂游”、古梅美食街和中大漁人碼頭等新景點也宣告對外開放。據(jù)麻涌鎮(zhèn)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，13天的時間內(nèi)，水鄉(xiāng)旅游美食節(jié)約吸引了30萬人次的游客，其中不乏來自廣州、深圳、香港、澳門和臺灣的游客。
麻涌鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，該鎮(zhèn)正全力轉(zhuǎn)型建設(shè)服務(wù)型旅游城鎮(zhèn)，已經(jīng)形成了3大旅游板塊。包括以華陽生態(tài)旅游片區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園（農(nóng)莊）等為主的生態(tài)游版塊；以粵劇、龍舟、祠堂、涼棚、龍獅等元素為主的人文游版塊；展示臨港工業(yè)、糧油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的產(chǎn)業(yè)游版塊。
而在美食方面，今年6月才落成的古梅路西園夜市美食街亦迅速成為了麻涌的新“蒲點”。據(jù)介紹，以“泰哥頂級云吞”為代表的一系列名優(yōu)小吃吸引了石龍、高埗等周邊鎮(zhèn)街的“吃貨”慕名前來品嘗。
雖然在以前麻涌也有能夠讓人叫得上名字的農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)，以及一定的人文底蘊，但由于種種原因，麻涌的旅游業(yè)并沒有令人留下太多的印象。而在短短的半年內(nèi)，麻涌的新景點一個接一個地出現(xiàn)，這個以糧油產(chǎn)業(yè)而聞名的八百年古鎮(zhèn)，正大步朝著旅游業(yè)的方向跑步前進(jìn)。
蝶變從污水河到觀光景區(qū)
事實上，假如前些年來到麻涌的華陽生態(tài)旅游片區(qū)一帶，人們所見到的不會是花海和湖泊濕地，也沒有綠道，是絕不會和景區(qū)聯(lián)想到一起的。
根據(jù)《東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013-2030）》（下簡稱《總規(guī)》），水鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要“開發(fā)高品質(zhì)的親水觀光、水上運動、文化體驗、特色美食以及游艇等生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品……圍繞水文化、水游樂、水養(yǎng)生、水田園、水創(chuàng)意、水工藝、水故里、水休閑、水生態(tài)九大水主題，策劃精品旅游項目?！?/p>
麻涌地處水鄉(xiāng)片區(qū)，水脈縱橫交錯，只是由于當(dāng)?shù)赜胁簧俑呶廴镜穆浜螽a(chǎn)能，水邊上還有村民的禽畜養(yǎng)殖場，水體環(huán)境已經(jīng)受到污染，這也是水鄉(xiāng)不少鎮(zhèn)區(qū)的通病。因此，麻涌要按照有關(guān)規(guī)劃做好“水文章”，治污是繞不過的問題。
“旅游是一種綜合體驗，如果麻涌的治污工作跟不上，說要搞旅游其實是不切實際的?！甭橛挎?zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，發(fā)展旅游要從治污開始進(jìn)行，通過發(fā)展旅游來倒逼麻涌的治污工作、市政管理和社會工作等系列工作的開展。
“原本馬滘河一帶是麻涌最臟、最臭的地方，除了有電鍍廠和化工廠排污外，還有大量的禽畜養(yǎng)殖場，可以說臟亂差都齊了，周邊居民的意見也很大?！痹撴?zhèn)黨委委員杜學(xué)民說，“所以我們就從最難的著手，這個片區(qū)問題解決了，其他的就相對好辦了。”
據(jù)介紹，在沒有新增用地規(guī)模和用地指標(biāo)的情況下，麻涌鎮(zhèn)統(tǒng)籌了3萬多畝農(nóng)地，利用市政府對水鄉(xiāng)環(huán)境治理的資金扶持政策，對原來污染嚴(yán)重、貧瘠丟荒的土地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，并開展了河道走向改造、清淤和河堤綠化、美化等整治工程，共清拆了220多個禽畜養(yǎng)殖場。
杜學(xué)民告訴記者，從開工建設(shè)到迎客，華陽湖用了3個月，馬滘河用了兩個月，加起來不到半年的時間。
麻涌鎮(zhèn)方面認(rèn)為，隨著馬滘河“花海漂游”的開航，標(biāo)志著華陽生態(tài)旅游片區(qū)的開發(fā)建設(shè)已由打基礎(chǔ)階段順利轉(zhuǎn)向促發(fā)展的新階段。
內(nèi)因第三產(chǎn)業(yè)成轉(zhuǎn)型突破口
麻涌鎮(zhèn)之所以如此積極主動地開發(fā)旅游業(yè)，既有水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)的外在動因，也有內(nèi)部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求。
杜學(xué)民告訴記者，麻涌鎮(zhèn)已經(jīng)到了工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量比較大的階段，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超過500億元，但稅收不高，僅有26億元?！袄缏橛挎?zhèn)頗負(fù)盛名的糧油加工產(chǎn)業(yè)，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)200多億元，但稅收只有3億元?！?/p>
可以說，麻涌鎮(zhèn)原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入瓶頸期，要對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級必須謀求新的出路。結(jié)合自身的狀況，從附加值較低的第一、第二產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)為發(fā)展以旅游業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，成為了該鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型突破口。
杜學(xué)民說，麻涌的水鄉(xiāng)生態(tài)特色保留得比較好，因此發(fā)展生態(tài)游會比較有優(yōu)勢?！霸陂_發(fā)旅游區(qū)的時候，我們也借鑒了其他地區(qū)的經(jīng)驗，比如華陽生態(tài)旅游片區(qū)就請來了杭州西溪濕地公園的團(tuán)隊來參與策劃與開發(fā)?！?/p>
而另一方面，麻涌鎮(zhèn)的糧油加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，國際巨頭齊聚，但這些糧油企業(yè)主要將麻涌作為加工生產(chǎn)基地，而且處于初加工的階段，能夠創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益有限。
“而通過打造產(chǎn)業(yè)旅游，可以讓游客進(jìn)入工廠了解食用油的生產(chǎn)過程，學(xué)習(xí)相關(guān)知識，買到放心和優(yōu)質(zhì)的食用油，同時也為企業(yè)提供了打造品牌的好機會?！倍艑W(xué)民說，麻涌計劃投資1.5億元，完善園區(qū)的環(huán)境，并規(guī)劃產(chǎn)業(yè)游精品線路，將產(chǎn)業(yè)旅游與生態(tài)旅游及文化旅游相結(jié)合。
杜學(xué)民認(rèn)為，麻涌的文化底蘊是有優(yōu)勢的，與旅游業(yè)結(jié)合可以產(chǎn)生相應(yīng)的附加值。據(jù)介紹，麻涌是龍舟之鄉(xiāng)，龍舟文化深入人心；麻涌有具有特色的古村落，歷史在100年以上的祠堂有20多個，莫氏祠堂就是其中的代表，大祠堂中每周六晚上都有一場粵曲表演；麻涌早在1999年便評為了“中國曲藝之鄉(xiāng)”，有20多個曲藝社和粵曲“私伙局”等。
“生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)旅游和文化旅游，相互之間既有差異又可以互補，旅游線路可以將工廠、公園、驛站和新增親水棧道等多個景觀節(jié)點串聯(lián)起來，讓游客能夠?qū)β橛康穆糜涡纬梢粋€整體的印象?！倍艑W(xué)民說。
規(guī)劃打造水鄉(xiāng)旅游第一張名片
東莞市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，麻涌鎮(zhèn)應(yīng)該探索開發(fā)水鄉(xiāng)文化價值的有效模式，保護(hù)、修繕、整合、挖掘和提升水鄉(xiāng)特色的文化資源，發(fā)展壯大麻涌鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)，把水鄉(xiāng)文化打造成為具有影響力的區(qū)域性文化品牌。
“麻涌鎮(zhèn)應(yīng)繼續(xù)結(jié)合水鄉(xiāng)文化品牌的打造，積極研究挖掘特色旅游優(yōu)勢，完善鎮(zhèn)內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套，探索通過水網(wǎng)連接鎮(zhèn)內(nèi)旅游景點，塑造和強化水鄉(xiāng)旅游的獨特優(yōu)勢?！痹撠?fù)責(zé)人說。
總體來說，麻涌鎮(zhèn)的旅游業(yè)如今仍處于雛形階段，但藍(lán)圖已經(jīng)勾畫出來，而且有關(guān)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
今年年底該鎮(zhèn)將推出“花海夜游”項目，現(xiàn)已邀請珠江電影制片廠設(shè)計夜間燈光景觀，屆時將在華陽生態(tài)旅游片區(qū)的夜游路線上設(shè)計出美麗的光影效果。
據(jù)悉，華陽生態(tài)旅游片區(qū)南部的工業(yè)區(qū)也將進(jìn)行“三舊”改造，用來開發(fā)具有水鄉(xiāng)特色的酒店客棧、餐飲食肆和商業(yè)街區(qū)。“我們將把華陽生態(tài)旅游片區(qū)等景區(qū)的運營管理以及商業(yè)運作打包，引入社會資本來進(jìn)行商業(yè)化運營，發(fā)揮民間資本和資源的優(yōu)勢?！倍艑W(xué)民說，這些項目全部將采用競標(biāo)以及網(wǎng)上公開的方式，政府要做的就是高起點規(guī)劃并提供公平的平臺。
雖然引入社會資本，投資人可能會出現(xiàn)只著眼于短期利益而犧牲長久發(fā)展，但杜學(xué)民認(rèn)為，只要政府能夠堅持公平公正和尊重市場規(guī)律，不做甩手掌柜，做好跟蹤指導(dǎo)工作，問題總能得到解決。
據(jù)介紹，待基本設(shè)施建設(shè)得到一定程度的完善時，麻涌鎮(zhèn)將邀請旅游方面的專業(yè)人士，研究如何推廣?！拔覀兛紤]請專業(yè)的旅游機構(gòu)對麻涌鎮(zhèn)的旅游進(jìn)行整體的推廣，尤其是針對日漸紅火的自駕游市場。”杜學(xué)民說。
麻涌鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向記者描述了該鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的愿景：按照國家AAAA級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，以華陽生態(tài)旅游片區(qū)為中心，涵蓋大步、華陽、新基等村落，形成20平方公里的最具水鄉(xiāng)特色的生態(tài)人文旅游區(qū)域。麻涌河將建造水閘，讓小船可以通行東涌、西涌。如今大步、新基、東太三個村的河涌改造工程已經(jīng)完成規(guī)劃，招投標(biāo)工作正在進(jìn)行。
據(jù)介紹，麻涌的長期目標(biāo)是要建成“中國的阿姆斯特丹”：河涌貫通之后，游船可以在麻涌鎮(zhèn)內(nèi)穿行；地面上也將建設(shè)綠道并設(shè)立多個通借通還的自行車驛站。由此，麻涌將形成水、陸雙綠道，再配以觀光巴士進(jìn)行連接。
“我們正朝著打造水鄉(xiāng)旅游第一張名片的方向而努力。”杜學(xué)民說。
