同志們：
這次全市國土資源工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)全省國土資源工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和全市工作落實年動員大會、市政府全體（擴(kuò)大）會議、經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2012年國土資源工作，部署2013年全市國土資源暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、對過去一年工作的評估
2012年，全市國土系統(tǒng)在市委、市政府和省廳黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣跨越發(fā)展主題，扎實開展“雙保”行動，取得了三個增加、兩個下降、一個保持、一個突破的工作業(yè)績。
三個增加：一是報批用地面積增加，全年共上報新增建設(shè)用地44432畝，同比增長21%；二是供地面積增加，全年供應(yīng)土地42218畝，同比增長13%。三是土地整治面積和資金大幅增加，全年共爭取省級以上各類土地整治項目25個，建設(shè)規(guī)模50.78萬畝，同比增長287%，總投資8.89億元，同比增長300%。
兩個下降：一是違法用地比例下降，2011年度全市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法面積占新增建設(shè)用地面積比例為5.35%，同比下降5.35%，違法占用耕地占新增建設(shè)用地占用耕地面積比例為5.04%，同比下降5.55%，實現(xiàn)了零約談、零問責(zé)。二是全市億元GDP地耗持續(xù)下降，全市地耗為1769畝/億元，同比下降9.6%,超額完成省政府下達(dá)的地耗目標(biāo)。
一個保持：保持了全系統(tǒng)違法違紀(jì)案件零發(fā)生的佳績，市局連續(xù)六年獲得全市黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位，并被授予全省國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體和全市“十個全覆蓋”源頭治腐工作示范單位。
一個突破：地質(zhì)找礦實現(xiàn)重大突破，在?？悼h境內(nèi)共新增探明磷礦地質(zhì)儲量約3-5億噸，推測遠(yuǎn)景資源儲量可達(dá)5-10億噸，在荊襄磷礦整裝勘查區(qū)宜城市及南漳縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)礦層厚度達(dá)7米、品位達(dá)25%的磷礦資源。
回顧過去一年的工作，有三個方面值得總結(jié)。
一是既抓頂層設(shè)計、又抓基層基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)全市國土資源工作健康運(yùn)行。一年來，我們統(tǒng)籌謀劃工作布局，一方面，突出重點(diǎn)工作，落實工作責(zé)任，從發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃體系、改革創(chuàng)新和制度建設(shè)四方面開展頂層設(shè)計，為國土資源管理工作定位、定向、定思路，促進(jìn)了管理理念、管理職能和管理方式的轉(zhuǎn)變，節(jié)約集約用地政策體系基本建立，增減掛鉤和低丘緩坡地兩項試點(diǎn)有序推進(jìn)，地質(zhì)災(zāi)害防治和預(yù)警體系得到加強(qiáng)，土地、礦產(chǎn)網(wǎng)上交易全面鋪開。另一方面，夯實基層基礎(chǔ)。積極開展土地登記“零投拆”活動，有序推進(jìn)集體土地登記發(fā)證，全面加強(qiáng)地籍管理，始終注重自身建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層國土所建設(shè)，著力提升軟硬件水平，使國土資源管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。
二是既抓資源保障、又抓資源保護(hù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。2012年，全市經(jīng)濟(jì)逆勢而上，重點(diǎn)項目多，投資規(guī)模大，城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等用地需求十分旺盛。全市國土系統(tǒng)緊扣發(fā)展主題，全力保障用地需求。一方面，積極爭取用地政策和指標(biāo)。我市被確定為全國低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)，配置總規(guī)模30000畝，共爭取規(guī)劃指標(biāo)20平方公里，各類用地計劃指標(biāo)35407畝，用地計劃總量居全省第二。加大用地報批力度，加快項目用地供地節(jié)奏，有效地保障了重點(diǎn)項目的實施和招商引資項目的落地。另一方面，始終注重耕地資源保護(hù)。不斷強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，開展永久性基本農(nóng)田劃定，建立健全基本農(nóng)田保護(hù)制度和工作機(jī)制，大力推進(jìn)土地整治，嚴(yán)格落實占補(bǔ)平衡，確保了耕地紅線不突破、質(zhì)量有提高、占補(bǔ)有結(jié)余，為全市糧食總產(chǎn)量突破百億斤作出了積極貢獻(xiàn)，市局被評為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位。
三是既抓依法行政、又抓隊伍建設(shè)，確保國土資源管理工作開展有序。一方面，注重依法行政。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格國土資源執(zhí)法監(jiān)察，扎實開展“三小企業(yè)”違法用地清理、土地例行督察整改、衛(wèi)片執(zhí)法檢查，加大違法案件查處力度，例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法順利通過驗收，國土資源利用管理秩序總體向好，市局被評為全國保發(fā)展保紅線工程2012年行動成效顯著單位；被市政府推薦為全省法治單位創(chuàng)建先進(jìn)集體。另一方面，狠抓隊伍建設(shè)。以開展“六個一”、“學(xué)講評”、管理創(chuàng)新年、基層組織建設(shè)年、政風(fēng)行風(fēng)評議、文明創(chuàng)建等活動為載體，抓班子帶隊伍、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，開辦“機(jī)關(guān)夜?！保e辦“技能大賽”，調(diào)整充實縣、市、區(qū)局（分局）和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，全面推進(jìn)干部職工思想、作風(fēng)、素質(zhì)、能力建設(shè)，形成了愛學(xué)習(xí)、守紀(jì)律、爭先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的良好氛圍，國土部門的形象進(jìn)一步提升，贏得了社會各界的廣泛好評。在政風(fēng)行風(fēng)評議中，市局和10個縣、市、區(qū)、開發(fā)區(qū)局（分局）全部評為優(yōu)秀。
上述成績的取得，是市委、市政府和省國土資源廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、政府大力支持和有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市局黨組，向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝！
二、對當(dāng)前形勢的研判
黨的十八大描繪了全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖，提出了“五位一體”的總體布局和“四化同步”的重大部署，對國土資源工作既有直接的、明確的任務(wù)，也有間接的、深層次的要求。發(fā)展離不開國土，國土必須植入發(fā)展。從變化的形勢和發(fā)展的要求看，我們面臨著諸多困難和壓力，如果認(rèn)識不到位，措施不得力，國土部門的工作將陷入被動。
第一，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，資源約束從緊?！笆濉逼陂g，到2016年全市生產(chǎn)總值要達(dá)到全省的六分之一，年均增幅必須保持在14.5%。市委、市政府提出，今年要要實現(xiàn)更高的目標(biāo)，力爭生產(chǎn)總值增長14%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，全社會固定資產(chǎn)投資增長50%，達(dá)到2400億元，招商引資實際完成投資額1100億元。今年“兩個中心、四個襄陽”建設(shè)將進(jìn)入整體推進(jìn)階段，一大批功能性、支撐性項目將陸續(xù)開工，中心城區(qū)“兩遷”（工業(yè)企業(yè)、專業(yè)市場全部遷到內(nèi)環(huán)線外）工作將全面啟動，建設(shè)用地需求必然相應(yīng)大幅增加，即使考慮現(xiàn)有土地儲備和節(jié)約集約用地水平提高等因素，全市每年仍至少需要4萬多畝新增建設(shè)用地，而省里每年下達(dá)的市級計劃加上我們爭取的省級計劃一共只有15000多畝，用地缺口很大。但土地利用方面的耕地紅線、規(guī)劃計劃紅線、違法問責(zé)紅線三條紅線是不能碰的。如何處理好土地供需矛盾，保障用地需求，仍然是國土資源工作的大課題。如果處理不好，無疑帶來黨委、政府不高興。
第二，宏觀經(jīng)濟(jì)下行，經(jīng)濟(jì)細(xì)胞發(fā)酵。當(dāng)前，面臨宏觀環(huán)境復(fù)雜多變帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力。從國際環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)低速增長的態(tài)勢仍將持續(xù)；從國內(nèi)環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾仍在加劇，國際國內(nèi)不確定因素疊加給市場主體帶來了新的挑戰(zhàn)，市委、市政府致力于建設(shè)營商環(huán)境，要求各職能部門提供保姆式服務(wù)，這對土地、礦產(chǎn)資源配置，保障項目落地等方面提出了更高的要求。企業(yè)自身的困難與外部的要求，形成了矛盾的碰撞，處理不好，市場主體不高興。
第三，征地政策調(diào)整，工作難度增大。近幾年來，隨著建設(shè)用地量的急劇增多，征地拆遷矛盾凸顯。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》，要求各地不能強(qiáng)行實施征地拆遷，國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知》明確指出，要改革征地制度，依法保障農(nóng)民合法權(quán)益，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。今年的中央和省委1號文件也要求嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償政策，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格征地程序，約束征地行為。隨著土地管理法的修訂和農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償條例的出臺，特別是網(wǎng)上披露的業(yè)內(nèi)專家推測，征地補(bǔ)償至少會提高10倍。這些給征地工作提出更高的要求，雖然是政府的工作，但著力點(diǎn)和焦點(diǎn)都在國土部門，處理不好，農(nóng)民群眾不高興。
第四，民生問題凸顯，工作節(jié)奏加快。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，廣大市民的需求期盼增強(qiáng)，與其相關(guān)的生產(chǎn)生活、公益事業(yè)等民生問題日益突出，難點(diǎn)問題逐步顯現(xiàn)，如：破產(chǎn)企業(yè)職工的房改房、房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)開發(fā)的商品房土地登記發(fā)證等歷史遺留問題難以解決，因村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制滯后的影響，農(nóng)民建房用地不能審批。雖然這些問題直接原因不在我們，但矛盾聚焦在國土部門。處理不好，市民百姓不高興。
以上所述四個不高興，在很大程度上反映了今年國土工作面臨的形勢和壓力，我們必須理性正視、有效應(yīng)對。
三、對今年工作的布局
2013年是市委、市政府確定的落實年。面對新的形勢和任務(wù),今年國土資源工作的總體要求是：堅持以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“兩個中心、四個襄陽”建設(shè),以追求資源利用最大化為目標(biāo),以制度完善和機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),以嚴(yán)守“三個最嚴(yán)格制度”為底線, 立足“四精”提升效能，奮力打造滿意機(jī)關(guān)，實現(xiàn)保障發(fā)展更加有力、保護(hù)資源更加嚴(yán)格、利用資源更加高效、服務(wù)民生更加優(yōu)質(zhì)、人地關(guān)系更加和諧的目標(biāo)。
（一）精心謀劃，務(wù)求黨委政府滿意。樹立“跨越發(fā)展，國土先行”的理念，著力提高國土資源保障發(fā)展的能力和水平。一是著力拓展用地空間。變等政策、要指標(biāo)為吃透政策、爭取政策、用活政策，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)，積極爭取開展城市低效用地再開發(fā)（“三舊”改造）試點(diǎn)，多渠道擴(kuò)大用地計劃指標(biāo)，盤活挖潛存量土地，全力保障發(fā)展需要。深入開展“對接縣（市）區(qū)促發(fā)展”活動，加強(qiáng)與縣（市）區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的對接和溝通，不斷提高保障發(fā)展、保護(hù)資源的主動性和有效性。二是創(chuàng)新資源配置方式。堅持把優(yōu)質(zhì)資源配置給主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)的原則，優(yōu)化土地、礦產(chǎn)資源配置。建立產(chǎn)出貢獻(xiàn)與用地指標(biāo)掛鉤的激勵機(jī)制，對新增建設(shè)用地實行差別化管理，將有限的用地指標(biāo)傾斜到投資額大、產(chǎn)出率高、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大項目，建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和低丘緩坡土地利用項目建設(shè)與用地指標(biāo)掛鉤制度，促進(jìn)各地加大試點(diǎn)工作力度，拓展建設(shè)用地空間?？茖W(xué)利用礦產(chǎn)資源，加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的研究，大力開展地質(zhì)找礦，高水平編制礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用規(guī)劃，堅持把優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源交給戰(zhàn)略投資者，大力引進(jìn)國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)，對主導(dǎo)礦產(chǎn)資源進(jìn)行全面整合、綜合開發(fā)、集約利用，力爭使礦業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全市新的支柱產(chǎn)業(yè)。三是建立完善土地利用管理評價考核體系。建立土地供應(yīng)率、項目用地開工率、土地利用率、土地閑置率、項目到位率、違法用地率、地耗下降率和增減掛鉤完成率等八大考核指標(biāo)，對各縣、市、區(qū)、開發(fā)區(qū)進(jìn)行綜合考核評價，將評價結(jié)果與用地計劃指標(biāo)安排掛鉤，并積極爭取納入市政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容。充分發(fā)揮國土資源管理委員會作用，定期通報運(yùn)轉(zhuǎn)情況，研究實際問題，提高國土資源管理決策的科學(xué)性。四是積極開展調(diào)查研究。結(jié)合國土資源工作的重點(diǎn)工作，積極開展調(diào)查研究，堅持定期分析國土資源利用管理形勢，充分發(fā)揮國土資源管理在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用，從國土資源管理視角研究分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向黨委、政府建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀。
（二）精準(zhǔn)對接，務(wù)求市場主體滿意。一是堅持干部聯(lián)系企業(yè)制度。每位在職干部都要聯(lián)系一家10億以上的工業(yè)企業(yè)，通過與企業(yè)聯(lián)系溝通，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)細(xì)胞、市場主體的對接，主動融入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，積極為企業(yè)辦實事、辦好事，提高服務(wù)意識、完善服務(wù)機(jī)制，拓寬服務(wù)范圍，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增進(jìn)與企業(yè)的相互理解支持，塑造國土部門良好形象。二是建立項目秘書制度。選派干部擔(dān)任重點(diǎn)項目秘書，力求做到哪里有好項目，哪里有國土人。及時準(zhǔn)確摸清用地企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展規(guī)劃、土地利用等基本情況，定期了解企業(yè)的需求和發(fā)展中存在的困難，盡其所能，積極協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)。三是完善服務(wù)回訪制度。每季度召開一次座談會，面對面征求市場主體意見，加強(qiáng)與用地單位或辦理過國土業(yè)務(wù)的業(yè)主之間的溝通交流，收集業(yè)務(wù)辦理工作中的阻?，F(xiàn)象，征求相對人的意見和建議，并認(rèn)真梳理，改進(jìn)工作。同步開展服務(wù)滿意度測評，把服務(wù)對象的滿意度與科室（單位）和干部績效掛鉤，實行評先表模一票否決。
（三）精細(xì)服務(wù)，務(wù)求基層百姓滿意。一是推進(jìn)“大科室制”改革。按照市委、市政府提出的市直部門內(nèi)設(shè)科室精簡幅度要達(dá)到30%以上的要求，結(jié)合國土部門實際，堅持“精簡精干、綜合設(shè)置”原則，推進(jìn)“大科室制”改革，將職能相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合，將一件事到多個科室辦改為到一個科室辦，減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦事時限。二是優(yōu)化行政審批流程。圍繞打造“事項最少、流程最優(yōu)、監(jiān)管最好、效率最高”的部門，大力實施行政審批“再提速工程”，嚴(yán)格落實“三集中三到位”（行政審批權(quán)向一個科室集中、審批科室向行政服務(wù)中心集中、審批事項辦理向網(wǎng)上集中，所有審批事項全部進(jìn)入行政服務(wù)中心到位、審批權(quán)限授權(quán)到位、審批過程監(jiān)察到位），推進(jìn)審批服務(wù)流程向網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和先辦后審轉(zhuǎn)變，開辟重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)審批綠色通道，實行受理與辦理同步，提高審批效率。三是優(yōu)化服務(wù)舉措。積極開展“服務(wù)爭第一，滿意在國土”活動，制定出臺便民、利民、惠民措施，以行政服務(wù)窗口為平臺，大力推行引導(dǎo)、上門、即時、延時、預(yù)約、延伸六項服務(wù)，打造便民直通車。對因歷史遺留問題難以解決的難題業(yè)務(wù)，一方面向上匯報，爭取政策支持，一方面加強(qiáng)研究，尋求解決辦法。加強(qiáng)與規(guī)劃、建設(shè)部門的協(xié)調(diào)溝通，破解村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后的制約，確保符合“一戶一宅”要求的農(nóng)民宅基地及時審批，減少農(nóng)民建房違法用地在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中的比例。
（四）精誠團(tuán)結(jié)，務(wù)求干部職工滿意。以“全國先進(jìn)，全員上進(jìn)”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、作風(fēng)效能、干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高班子的凝聚力、工作的向心力、環(huán)境的感染力、干部的執(zhí)行力，打造勤政、廉政、善政三合一的國土干部隊伍。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一個單位事業(yè)發(fā)展是否興旺，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅強(qiáng)。我們一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位。各級領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解，切實加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作?！耙话咽帧币獛ь^發(fā)揚(yáng)民主，工作中充分尊重班子成員的意見，充分發(fā)揮每一名班子成員的積極性，班子成員要認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策。要嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，不斷提高民主決策質(zhì)量。二是加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。全系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求，帶頭執(zhí)行市局黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施辦法，凡要求別人做到的首先自己必須做到，凡要求別人不做的自己堅決不做。大力提倡“三短一簡”（開短會，講短話、發(fā)短文、簡辦事），從疲于應(yīng)付中解脫出來，用更多的時間抓落實、辦實事。大力推行干部上崗填寫電子工作日志，實行網(wǎng)上曬業(yè)績，持續(xù)開展治庸問責(zé)，進(jìn)一步解決“庸、懶、散、軟”等問題，提高工作效能。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，利用國土資源視頻會議系統(tǒng)，繼續(xù)辦好“機(jī)關(guān)夜?！保e辦“視頻大講堂”，按照每月一個主題，邀請專家教授、法律顧問、市場主體、社區(qū)代表和業(yè)務(wù)骨干授課，市、縣、鄉(xiāng)三級國土干部同步接受培訓(xùn)，學(xué)政策理論、國土業(yè)務(wù)、相關(guān)知識，以學(xué)求知、以學(xué)增識、以學(xué)提能，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，在學(xué)中干，在干中學(xué)，學(xué)以致用，學(xué)用相長，全面提高干部職工的能力素質(zhì)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是國土資源工作的生命線，其核心包括基礎(chǔ)、重點(diǎn)、機(jī)制三個方面。第一是基礎(chǔ)。黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)是教育、管理、監(jiān)督。通過教育，每位國土人必須把黨紀(jì)國法和有關(guān)規(guī)定入腦入心，融化在血液中；管理必須時時處處不能空白；監(jiān)管要到位，積極接受社會的監(jiān)督，構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系。第二是重點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)有哪些，我們必須清楚。土地開發(fā)整理是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重災(zāi)區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域；土地出讓盡管設(shè)置了很多程序，需要層層審核把關(guān)，如果稍有松懈，仍然有復(fù)辟的可能；在礦山企業(yè)的管理中，從審批到監(jiān)管，我們的干部有沒有入干股的現(xiàn)象？各地、各單位和每個干部要認(rèn)真進(jìn)行自查；還有平時行賄受賄、吃喝玩樂、打牌等問題。目前，國土系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)受到極大的挑戰(zhàn)，我們必須高度重視。第三是機(jī)制。機(jī)制的基礎(chǔ)是制度，要把已經(jīng)出臺的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)行重新修訂和完善，進(jìn)一步排查防控點(diǎn)，“一崗雙責(zé)”必須到位?！耙粛忞p責(zé)”是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)最關(guān)鍵的因素，一個單位出了問題，分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)責(zé)。每位黨員、每位干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的黨章和有關(guān)規(guī)定。
同志們，國土資源工作支撐各行各業(yè)，影響千秋萬代。我們一定要振奮精神，堅定信心，開拓創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，圓滿完成2013年各項工作任務(wù)，為建設(shè)“兩個中心、四個襄陽”、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
