記者從農(nóng)業(yè)部獲悉，預(yù)計(jì)2010年中國(guó)農(nóng)民增收將超過8.3%。超過了農(nóng)業(yè)部今年“千方百計(jì)保持農(nóng)民收入增長(zhǎng)6%以上”的目標(biāo)任務(wù)。不過這一成績(jī)對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距的效果并不明顯，而農(nóng)民增產(chǎn)增收也日漸艱難。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查掌握的情況，從目前來(lái)看，今年農(nóng)民收入繼續(xù)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，保守預(yù)計(jì)將超過8.3%。今年我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的特點(diǎn)是全面開花，農(nóng)民收入的四大塊——農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)務(wù)性收入——每一項(xiàng)收入增長(zhǎng)都是趨于上升，特別是家庭收入、工資收入都超過了去年水平。
另一個(gè)好消息是今年前三季度農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)。前三季度，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4869元，增長(zhǎng)13.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.7%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入是15756元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14334元，同比增長(zhǎng)10.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.5%。
盡管農(nóng)民收入增長(zhǎng)的速度三季度快于城鎮(zhèn)居民，但分析人士稱，由于農(nóng)民收入基數(shù)小，因此城鄉(xiāng)收入的差距仍將繼續(xù)擴(kuò)大。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在今年1月份時(shí)就坦承城鄉(xiāng)居民收入的差距確確實(shí)實(shí)在繼續(xù)擴(kuò)大。
2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為17175元，比上年增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.8%。去年農(nóng)村居民人均純收入5153元，比上年增長(zhǎng)8.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.5%。
針對(duì)這一數(shù)據(jù)，馬建堂稱，確實(shí)城市居民的人均可支配收入比農(nóng)村稍快一些，城鄉(xiāng)居民收入的差距確確實(shí)實(shí)在繼續(xù)擴(kuò)大。“2005年的時(shí)候，農(nóng)村居民的收入為1%，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入是3.22%，2008年的數(shù)據(jù)到了3.31%，2009年城鄉(xiāng)收入比可能還繼續(xù)略微擴(kuò)大。”他說。
農(nóng)業(yè)部一位官員也表示，按照官方公開的數(shù)據(jù)，城鄉(xiāng)居民跟農(nóng)民收入比3.33：1，但是，事實(shí)上，事實(shí)上，如果考慮到城鎮(zhèn)居民所享有的教育、住房、衛(wèi)生和社會(huì)保障等方面作為福利的隱性收入成分和上報(bào)農(nóng)民收入中的虛報(bào)成分，城市居民跟農(nóng)民收入差距遠(yuǎn)不止3倍多。
農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)民繼續(xù)增產(chǎn)增收也表示了擔(dān)憂，現(xiàn)在農(nóng)民增收越發(fā)艱難，甚至出現(xiàn)造成農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的情況。
首先從政策大環(huán)境來(lái)分析，城鄉(xiāng)之間二元結(jié)構(gòu)仍未打破，城鄉(xiāng)之間二元結(jié)構(gòu)一方面造成了城鄉(xiāng)產(chǎn)品交換不平等，另一方面造成了城鄉(xiāng)要素交換的不平等；其次國(guó)家最近幾年財(cái)政支農(nóng)的力度與對(duì)城市的投入相比較，政策支農(nóng)的力度顯然并不大；再次，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，造成農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率相對(duì)于工業(yè)、城市來(lái)講明顯偏低。
中央農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文曾表示，農(nóng)民的收入問題，將可能是長(zhǎng)期困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大問題之一。
另有分析人士指出，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大不但拉大貧富差距，加劇收入分配不公，還可能會(huì)抵消中央多年來(lái)給農(nóng)民的包括取消農(nóng)業(yè)稅和給予各項(xiàng)補(bǔ)貼在內(nèi)的好處和優(yōu)惠，增大建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的難度。記者 降蘊(yùn)彰
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