地處沂蒙山區(qū)的山東省淄博市沂源縣短短幾年間，從一個各項指標位居山東省后10位的國家級重點扶持縣，發(fā)展到擁有10多家國家級高新技術企業(yè)，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上總產值比重高居山東之首，進入全省中等偏上發(fā)展水平，探索出一條欠發(fā)達地區(qū)的科學發(fā)展之路。（《半月談》2010年第24期）
山東省沂源縣悅莊鎮(zhèn)東埠村的王光群正在采摘紅紅的桑葚。 李秀春 攝
發(fā)揮比較優(yōu)勢 培育特色產業(yè)
沂源縣地處沂蒙山老區(qū)，底子薄、基礎差。如何加快發(fā)展，成為擺在沂源縣決策者面前的一道難題。
在耐火材料領域，陶瓷纖維是一個微不足道的小分支，由于市場容量小，大企業(yè)不愿干，但技術含量高，一般小企業(yè)又做不好。而沂源提出了“小行業(yè)、大龍頭”、“大行業(yè)、硬拳頭”的發(fā)展理念。于是，沂源把當地有著一定生產基礎的陶瓷纖維列為重點發(fā)展的產業(yè)，培植了主導產品硅酸鋁耐火纖維國內市場占有率40%以上，亞洲最大、世界第二的陶瓷纖維生產企業(yè)。同時在大行業(yè)中，靠拳頭產品增強競爭優(yōu)勢，在同行業(yè)激烈競爭中立于不敗之地。
農業(yè)方面，沂源立足山多地少、土地瘠薄的實際，充分發(fā)揮生態(tài)良好、光照充足、晝夜溫差大的優(yōu)勢，著力做大做強林果業(yè)，靠林果經濟富農。
如今，沂源蘋果每斤售價高出外地1元左右，其中沂源“北京奧運專用果”和“世博會專用果”每斤售價12元，沂源有機韭菜每斤售價達60元，全縣有機農產品平均增值30%以上，有力地促進了農民增收。2009年，全縣農民人均純收入增幅達到12.5%，高出全省4個百分點，沂源農業(yè)走上了品牌增效之路。
悅莊鎮(zhèn)韭菜經營戶鄭作儉高興地說：“牌子硬了，需求也大了，韭菜的價格水漲船高。每到一茬韭菜成熟，都會掀起一場競相搶購的熱潮，就像過節(jié)一樣熱鬧。”
資本市場融資 科技創(chuàng)新增強競爭力
沂源經濟基礎薄弱，特別是轄區(qū)金融機構存貸款規(guī)模小，企業(yè)難以從銀行獲得有力的資金支持。針對這一實際，他們向體制改革要活力、要效益，對現有的幾家縣屬及集體企業(yè)進行產權制度改革，理順了產權關系。到2003年，沂源的縣屬和集體企業(yè)全面完成了股份制改造，健全完善了股東大會、董事會、監(jiān)事會等法人治理結構，初步建立起現代企業(yè)制度。
改制后，幾家瀕臨倒閉的企業(yè)活力大增，自身具備了在資本市場融資的能力。山東藥玻2002年率先在上海證券交易所掛牌，成為沂源第一家也是全國醫(yī)藥包裝行業(yè)第一家上市公司。近5年來，沂源先后又有4家企業(yè)在境內外上市。
通過上市，為企業(yè)開辟了低成本、高效益、可持續(xù)的融資渠道，促進了項目建設，加快了企業(yè)規(guī)模擴張，企業(yè)的綜合實力和競爭力大大提升。
沂源的企業(yè)普遍把自主創(chuàng)新作為增強企業(yè)核心競爭力的有力武器，記者在山東魯陽公司生產車間看到，以往被人們視為垃圾的煤矸石經過“甩絲”，成為潔白如雪、細膩如絲的“棉絮”，接著又被制成能耐1200度以上高溫的陶瓷纖維隔熱板。公司董秘鹿超說：“這個技術是我們公司的專利，生產設備也是我們發(fā)明的。”據介紹，這家公司擁有目前國內惟一的省級陶瓷纖維工程技術研究中心，有61項專利和34項技術成果，近年來每年保持30%的增長速度。
堅持綠色 走可持續(xù)之路
到過沂源的人，都會被這里山清水秀、綠樹成蔭、風清氣爽的生態(tài)環(huán)境所吸引。沂源的森林覆蓋率達51.3%，高出全省20多個百分點。
這與沂源的“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略密不可分。沂源的決策者認識到，良好的生態(tài)是一個地方經濟社會發(fā)展的最大優(yōu)勢和潛力所在。
沂源縣造紙廠擁有1400多名員工，有著50多年的歷史，每年能給縣財政帶來上千萬元的稅收，但其COD排放卻占到了全縣的六成以上?？h領導毅然決定，寧可損失財政收入、擔起重新安置上千職工的責任，也要關閉造紙廠、保護環(huán)境。與此同時，他們又先后投資近2億元，實施了污水處理廠除磷脫氮、雨污分流、垃圾無害化處理等環(huán)保工程，使境內環(huán)境質量大大改善。目前，全縣環(huán)境空氣質量、河流斷面、工業(yè)廢水排放等主要環(huán)境質量指標達標率均達100%，環(huán)境質量為淄博市最優(yōu)。
常年在外打工的中莊鎮(zhèn)村民王化山曾是當地的“蒜苗大王”，聽說沂河水變清了，決定回鄉(xiāng)重操舊業(yè)。他高興地唱起了家鄉(xiāng)的歌謠：“河水清，蒜苗黃。一席苗，半年糧……”（半月談記者 陳新洲 董學清）
