住得進(jìn)、住得起、住得滿意
長春二十三萬戶居民告別棚戶區(qū)
本報(bào)長春10月6日電 (記者岳富榮、祝大偉)“棚戶區(qū)改造，不僅讓我們一家人走出了矮小破舊、擁擠臟亂的棚戶區(qū)，住上了樓房，而且享受到了更多的城市公共資源和服務(wù)，我們的生活狀態(tài)和精神面貌都隨之改變了?！币荒昵叭胱￠L春市寬城區(qū)塞納陽光住宅小區(qū)的退休教師潘玉坤，如今這樣暢談他的“幸福感”。
自2003年以來，長春市歷時(shí)11年改造棚戶區(qū)，堅(jiān)持讓棚戶區(qū)居民“遷得出、住得進(jìn)、住得起、住得滿意”，投入資金869億元，至今已有121塊棚戶區(qū)完成改造，拆除各類房屋建筑面積1725萬平方米， 23.37萬戶居民遷入新居。2009年，長春市棚戶區(qū)改造工程獲得了“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。
“遷不出、住不進(jìn)”是困擾城市棚戶區(qū)改造的普遍問題。長春市對(duì)選擇房屋安置的被拆遷人，按原住宅建筑面積“拆一還一”，并上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置。潘玉坤家在棚戶區(qū)的平房面積為59.73平方米，新房安置可上靠到標(biāo)準(zhǔn)戶型69平方米，現(xiàn)在住的樓房面積為70.8平方米，他只按照每平方米4500元的價(jià)格交了1.8平方米的超面積差價(jià)。
長春市在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施過程中，先建回遷房，后建商品房，確保被拆遷居民當(dāng)期回遷。對(duì)確有實(shí)際困難的回遷居民，項(xiàng)目實(shí)施單位盡量減免一些回遷相關(guān)費(fèi)用，保證回遷居民“住得進(jìn)”。對(duì)棚戶區(qū)回遷居民降低物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓回遷居民“住得起”。對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w居民，采取面積補(bǔ)貼和價(jià)格補(bǔ)貼，以保證與選擇房屋安置基本等值，并對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償方式重新購房者，免交契稅。
鉆石禮都小區(qū)有3200多戶居民，其中700多戶是被安置入住的棚戶區(qū)居民。長春市把這種安置方式稱為“插花安置”，讓回遷居民與商品房業(yè)主一樣，共享小區(qū)的文化、休閑、醫(yī)療、教育和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等公共設(shè)施、配套服務(wù)。寬城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長白麗銘說，“插花安置”可以避免形成困難群體集中居住的新的“貧民區(qū)”，讓回遷居民享受更多的城市公共資源和小區(qū)配套資源。同時(shí)，新建住宅小區(qū)內(nèi)的綜合市場、家政服務(wù)、衛(wèi)生清掃等也能給回遷居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
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