2006-06-12
2005年是“十五”計劃的最后一年。環(huán)境保護工作取得新的進展。我國結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰了一批高耗能、高污染的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，重點流域、區(qū)域、城市、海域污染防治工作進一步加強，污染治理進度加快。但由于經(jīng)濟快速增長，增長方式粗放，資源能源消耗大，主要污染物排放總量有所增加，環(huán)境形勢依然十分嚴峻。
2005年，全國廢水排放總量524.5億噸，比上年增加8.7%。其中工業(yè)廢水排放量243.1億噸，比上年增加10.0%。城鎮(zhèn)生活污水排放量281.4億噸，比上年增加7.7%。廢水中化學需氧量排放量1414.2萬噸，比上年增加5.6%。廢水中氨氮排放量149.8萬噸，比上年增加12.6%。工業(yè)廢水排放達標率和工業(yè)用水重復(fù)利用率分別為91.2%和75.1%，比上年分別提高0.5個百分點和0.9個百分點。
2005年，全國廢氣中二氧化硫排放量2549.3萬噸，比上年增加13.1%。煙塵排放量1182.5萬噸，比上年增加8.0%。工業(yè)粉塵排放量911.2萬噸，比上年增加0.7%。工業(yè)燃料燃燒二氧化硫排放達標率和工業(yè)生產(chǎn)工藝二氧化硫排放達標率分別為80.9%和71.0%，比上年分別提高2.3個百分點和11.6個百分點。
2005年，全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量13.4億噸，比上年增加12.0%；工業(yè)固體廢物綜合利用率為56.1%，比上年增加0.4個百分點；工業(yè)固體廢物排放量1654.7萬噸，比上年減少6.1%。
截至2005年底，我國已命名的國家級生態(tài)示范區(qū)233個、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)178個。已建各種類型、不同級別的自然保護區(qū)2349個，總面積14994.9萬公頃，約占國土面積的15.0%。
2005年排污費征收總額達到123.2億元，比上年增加30.8％。城市污水處理率達到51.99％，比上年提高6.32個百分點。工業(yè)污染源污染治理投資458.2億元，比上年增加48.7%，其中用于廢水治理投資133.7億元、廢氣治理投資213.0億元，比上年分別增加26.6%、49.2%。建設(shè)項目“三同時”環(huán)保投資640.1億元，比上年增加39.0%。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1289.7億元，比上年增加13.1%。全國環(huán)境污染治理投資2388.0億元，比上年增加25.1%，占當年GDP的1.31%。
一．廢水排放及治理
1．廢水排放總量（億噸） 524.5
其中：工業(yè)廢水排放量 243.1
城鎮(zhèn)生活污水排放量 281.4
2．化學需氧量排放總量（萬噸） 1414.2
其中：工業(yè)化學需氧量排放量 554.8
城鎮(zhèn)生活化學需氧量排放量 859.4
3．氨氮排放總量（萬噸） 149.8
其中：工業(yè)氨氮排放量 52.5
城鎮(zhèn)生活氨氮排放量 97.3
4．工業(yè)廢水排放達標率（%） 91.2
5．工業(yè)用水重復(fù)利用率（%） 75.1
6．城市污水處理率（%） 51.99
其中：城市生活污水處理率（%） 37.4
二．廢氣排放及治理
1．二氧化硫排放總量（萬噸） 2549.3
其中：工業(yè)二氧化硫排放量 2168.4
生活二氧化硫排放量 380.9
2．煙塵排放總量（萬噸） 1182.5
其中：工業(yè)煙塵排放量 948.9
生活煙塵排放量 233.6
3．工業(yè)粉塵排放量（萬噸） 911.2
4．工業(yè)燃料燃燒SO2排放達標率（%） 80.9
5．工業(yè)生產(chǎn)工藝SO2排放達標率（%） 71.0
三．工業(yè)固體廢物排放及利用
1．工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（萬噸） 134448.9
2．工業(yè)固體廢物綜合利用量（萬噸） 76993.3
3．工業(yè)固體廢物綜合利用率（%） 56.1
4．工業(yè)固體廢物貯存量（萬噸） 27876.0
5．工業(yè)固體廢物處置量（萬噸） 31259.1
6．工業(yè)固體廢物排放量（萬噸） 1654.7
7．“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值（億元） 755.5
四．環(huán)境污染治理投資
1．污染治理項目投資總額（億元） 2388.0
其中： 工業(yè)污染治理項目投資額 458.2
“三同時”項目環(huán)保工程投資額 640.1
城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額 1289.7
2．環(huán)境污染治理投資占當年GDP（%） 1.31
五．工業(yè)污染治理
1．當年施工污染治理項目數(shù)（個） 13330
2． 污染治理項目當年完成投資額（億元） 458.2
其中： 治理廢水 133.7
治理廢氣 213.0
治理固體廢物 27.4
治理噪聲 3.1
治理其他 81.0
六．自然生態(tài)保護
1．自然保護區(qū)數(shù)（個） 2349
其中：國家級 243
省 級 773
市 級 421
縣 級 912
2．自然保護區(qū)面積（萬公頃） 14994.9
3．保護區(qū)面積占國土面積比（%） 15.0
4．珍稀瀕危動物繁殖場數(shù)（個） 164
5．珍稀植物引種栽培場數(shù)（個） 77
6．生態(tài)示范區(qū)試點地區(qū)和單位數(shù)（個） 528
7．已命名國家級生態(tài)示范區(qū)數(shù)（個） 233
8．已命名全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)（個） 178
七．環(huán)境管理
?。ㄒ唬┉h(huán)境法制
1．當年制定環(huán)境保護部門規(guī)章數(shù)（件）6
2．當年頒布環(huán)境保護地方性法規(guī)數(shù)（件） 30
3．當年頒布環(huán)境保護地方性政府規(guī)章數(shù)（件） 40
4．當年實施的環(huán)境行政處罰案件數(shù)（起） 93265
5．當年受理的環(huán)境行政復(fù)議案件數(shù)（起） 211
6．當年結(jié)案的環(huán)境行政訴訟案件數(shù)（起） 399
7．當年發(fā)生的環(huán)境行政賠償案件數(shù)（起） 10
8．當年結(jié)案的環(huán)境犯罪案件數(shù)（起） 2
（二）排污收費
1．交納排污費單位數(shù)（萬個） 74.6
2．排污費征收總額（億元） 123.2
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價
1．當年辦理設(shè)立的建設(shè)項目數(shù)（個） 315589
2．向環(huán)保部門履行申報手續(xù)項目數(shù)（個） 314038
3．環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率 （%） 99.5
（四）“三同時”執(zhí)行
1．當年應(yīng)執(zhí)行“三同時”項目數(shù)（個） 71472
2．實際執(zhí)行“三同時”項目數(shù)（個） 70793
3．“三同時”合格項目數(shù)（個） 67677
4．“三同時”執(zhí)行合格率 （%） 94.7
5．“三同時”項目投資總額 （億元） 15994.3
其中:環(huán)保工程實際投資 640.1
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1．當年完成限期治理項目數(shù)（項） 22126
2．完成限期治理項目投資額（億元） 178.4
3．關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)數(shù)（個） 10777
?。┏鞘协h(huán)境治理
1．煙塵控制區(qū)數(shù)（個/平方公里） 3452/37240.8
2．環(huán)境噪聲達標區(qū)（個/平方公里） 3565/25093.4
(七) 環(huán)境科技
1．當年設(shè)立的科研課題數(shù)（項） 3029
2．當年獲科學技術(shù)獎勵數(shù)（項） 71
其中： 國家級 3
?。ú浚┘壱坏?nbsp; 6
?。ú浚┘壎?nbsp; 21
?。ú浚┘壢?nbsp; 41
3．國家環(huán)?？偩之斈曛贫ōh(huán)境保護標準數(shù)（項） 104
累積制定各類環(huán)境保護標準數(shù)（項） 889
4．當年頒布地方環(huán)境標準數(shù)（項） 12
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1．本年來信總數(shù)（封） 608245
2．當年已處理來信數(shù)（封） 541121
3．本年來訪批次（批） 88237
4．當年已處理來訪批次 （批） 68718
5．各級人大、政協(xié)環(huán)保議案、提案數(shù) 12343
6．已辦理人大、政協(xié)環(huán)保議案、提案數(shù) 12240
（九）污染與破壞事故
1．環(huán)境污染與破壞事故次數(shù)（次） 1406
其中：水污染 693
大氣污染 538
海洋污染 19
固體廢物污染 48
噪聲與振動危害 63
其他 45
2．污染與破壞事故直接經(jīng)濟損失（萬元） 10515.0（未包括松花江污染事故損失）
八、環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)
1．各級環(huán)保系統(tǒng)機構(gòu)數(shù)（個） 11528
其中：國家級 41
省級 385
地市級 2019
縣級 7655
鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1469
2．各級環(huán)境監(jiān)測站數(shù)（個） 2289
其中：國家級 1
省級 39
地市級 400
縣級 1849
3．各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)數(shù)（個） 2854
其中： 國家級 1
省級 33
地市級 407
縣級 2413
4．各級環(huán)境科研所數(shù)（個） 273
其中：國家級 3
省級 29
地市級 241
5．各級環(huán)保系統(tǒng)實有人數(shù)（人） 166774
其中：國家級 2452
省級 10616
地市級 42880
縣級 106339
鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4487
6．各級環(huán)境監(jiān)測人員數(shù)（人） 46984
其中：國家級 98
省級 2787
地市級 16376
縣級 27723
7．各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)人員數(shù)（人） 50040
其中：國家級 41
省級 727
地市級 8704
縣級 40568
說明：各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均未包括香港和澳門特別行政區(qū)以及臺灣省。
