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老人為養(yǎng)老入獄:揭示農(nóng)村養(yǎng)老困境難以破解

老人為養(yǎng)老入獄:揭示農(nóng)村養(yǎng)老困境難以破解

http://money.591hx.com 2012年07月16日 16:49:41 股城網(wǎng)

  股城網(wǎng)訊:努力讓全體人民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居,是政府的責任也是政府的義務(wù)。只可惜中國養(yǎng)老問題一直困擾著千千萬萬的人民,而農(nóng)村養(yǎng)老問題更加嚴重,令人堪憂。老人為養(yǎng)老入獄是對農(nóng)村養(yǎng)老問題的警示,也是對中國養(yǎng)老問題的嘲笑。老人為養(yǎng)老入獄事件解釋了農(nóng)村養(yǎng)老困境難以破解,為了人民老有所養(yǎng),應(yīng)該改革養(yǎng)老制度。

  股城網(wǎng)綜合報道:73歲的付達信老人在2008年曾為入獄養(yǎng)老故意搶劫被抓。法院經(jīng)審理判處其2年徒刑,老人終于如愿入獄養(yǎng)老,但他在宣判時抱怨法院判得太輕。老人因家窮一輩子沒娶親,年紀大后又干不了活,入獄前已兩年沒吃上肉。在監(jiān)獄里,老人什么都吃,3個月胖了10斤。在如愿度過一年半“牢”有所養(yǎng)的美好時光后,養(yǎng)老問題,再次現(xiàn)實地擺在他面前。

  老有所養(yǎng),老有所依,是老百姓最樸素的生存訴求。然而,為了這個最基本的訴求,付達信老人竟然選擇了一種極端而荒誕的方式。老人的離奇選擇無疑讓人心痛,但仔細想想?yún)s是無奈中的必然。因為我國老人的保障和收入水平本身就比較低,特別是像付達信一樣的農(nóng)村老人,更沒有任何能力養(yǎng)得活自己。雖然“入獄養(yǎng)老”看起來只是一起極端個案,但其背后卻反映出農(nóng)村老人生活拮據(jù)乃至困頓的晚景,揭示了目前尚難以破解的農(nóng)村養(yǎng)老困境。

  在很多農(nóng)村地區(qū),養(yǎng)兒防老是農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念,農(nóng)村養(yǎng)老基本上要靠家庭解決。對付達信老人來說,家庭養(yǎng)老無疑是一種奢望。更何況,即便他有家庭養(yǎng)老,但是隨著我國經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,家庭養(yǎng)老賴以存在的基礎(chǔ)正逐步被打破,家庭養(yǎng)老也不足以讓他老有所養(yǎng)。很顯然,傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老不能徹底解決養(yǎng)老問題,而社會養(yǎng)老由于國家政策動力后勁不足,實際上處于一種尷尬的空白狀態(tài)。正是這樣的生存背景,迫使付達信老人不得不面臨如何養(yǎng)老的難題,不得不出此下策。

  不可否認,近年來政府對養(yǎng)老事業(yè)加大了財政支持力度,農(nóng)村養(yǎng)老問題有了一定程度上改觀。但是,由于政府財政資金多年的缺位,農(nóng)村養(yǎng)老問題不僅面臨資金短缺的難題,更存在公共資源分配不公的頑疾。報告顯示,社會養(yǎng)老保障的覆蓋率,城鎮(zhèn)達到84.7%,月均退休金1527元;農(nóng)村34.6%,月均養(yǎng)老金74元。且不說覆蓋率過于偏低,僅就每天不足3元的養(yǎng)老金來說,這無異于杯水車薪,根本無法解決那些生活艱難的農(nóng)村老人的養(yǎng)老難題。

  在農(nóng)村養(yǎng)老問題上,其實政府應(yīng)該有更大的作為。畢竟,經(jīng)過幾十年的經(jīng)濟發(fā)展,政府財政完全有能力把全體農(nóng)民都納入養(yǎng)老體系。令人遺憾的是,政府總是借財政不堪重負敷衍搪塞,以致多年來政府對于農(nóng)村社保的投入嚴重不足的現(xiàn)狀仍然沒有改變??上攵?,如果不徹底改變這種現(xiàn)狀,將激化當前社會存在的一些深層次矛盾,加重社會不能承受之痛。

因此,時下的要務(wù),不僅要提高農(nóng)村老人的低保水平,幫助像付達信老人這樣的老人渡過難關(guān)。更需從根本上破除城鄉(xiāng)二元體制,消解城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度上的歧視,建立一個統(tǒng)一的全民保障體制?!懊癫换脊眩疾痪?,唯有賦予農(nóng)民像市民一樣的養(yǎng)老權(quán)利,像善待市民一樣善待農(nóng)民,才能避免“入獄養(yǎng)老”的悲劇再次發(fā)生。入獄養(yǎng)老背后的社會之痛,無疑向政府敲響了警鐘。

  中國經(jīng)過三十年的改革開放,綜合國力大幅度提高,居民生活水平也有相當?shù)母纳?。但這其中不和諧的是,一方面政府財政收入年年增長,用于官員階層的“三公”支出占相當大的比例,另一方面還有相當多的人“老無所養(yǎng)”。這些人“老無所養(yǎng)”的原因,不僅僅是因為這個社會缺少足夠的財富,也有財富的分配方式欠公平的因素。眾所周知,我國目前公務(wù)員、事業(yè)單位、企業(yè)、農(nóng)民四個群體之間的養(yǎng)老體系彼此差異甚大。這種不同養(yǎng)老體系間的巨大差異,是造成付達信悲劇的根源。老人為養(yǎng)老入獄事件應(yīng)該引起重視,破解農(nóng)村養(yǎng)老困境,應(yīng)該建立適合農(nóng)村特點的社會養(yǎng)老保險體系,逐漸消除部門歧見和地區(qū)利益之爭,建立老年群體的利益表達和協(xié)商機制,確保養(yǎng)老制度的推行與公正。



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