中小學校園規(guī)劃(廣西區(qū)教育廳建筑設計室 梁志)
廣西區(qū)教育廳建筑設計室 梁志
一、中小學校園規(guī)模
中小學校的規(guī)模和數(shù)量應根據(jù)居住區(qū)的分布以及居住區(qū)居住人口規(guī)模，確定近期及遠期的就學學生數(shù)，再根據(jù)學校的布點及用地面積指標來確定。入學人數(shù)占居住區(qū)人口的比例：小學約10%，中學約9.3%。
1. 學生人數(shù)規(guī)模
根據(jù)居住區(qū)居住人口的現(xiàn)狀及今后的發(fā)展規(guī)劃確定近期及遠期的就學學生數(shù)。一般入學人數(shù)占居住區(qū)人口的比例為：小學約占10％，中學約占9.3％。普通中小學的規(guī)模按六年制考慮，小學以12～24個班規(guī)模為宜。農(nóng)村及偏遠山區(qū)可有6個班或更小規(guī)模。中學以18~24個班規(guī)模為宜。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，為了強調(diào)集約效應，中小學校的辦學規(guī)模也在不斷變化。
中小學校的班級人數(shù)如下：
近期每班學生：小學45人/班，中學50人/班；
遠期每班學生：小學40人/班，中學45人/班；
農(nóng)村普通中小學校的建設規(guī)模，應根據(jù)學制、學校規(guī)模、校舍建筑面積指標確定。學校規(guī)模和班額宜根據(jù)生源按下列規(guī)定設置：
（1）小學：非完全小學為4班，30人/班；完全小學為6班、12班、18班、24班，近期45人/班，遠期40人/班。
（2）初級中學為12班、18班、24班，近期50人/班，遠期45人/班。
2. 用地規(guī)模
（1）我國有關(guān)部門在各個時期制定的中小學校用地面積及部分省市結(jié)合各省市具體情況分別制定的中小學面積定額指標都有一定的差異。學校用地面積以學生均用地面積來確定：用地指標：小學每人12.6~17.9㎡，中學每人17.24~21.1㎡；用地緊張地區(qū)或市中心：小學生每人9.4~11.3㎡，中學生每人10.8~12.6㎡。
本教材有關(guān)數(shù)據(jù)和資料是根據(jù)《中小學建筑設計規(guī)范》（GBJ99-86）和《中小學校建筑設計手冊》（中國建筑工業(yè)出版社）刊載內(nèi)容編寫的。
教育部曾多次征求各地意見，組織編寫全國農(nóng)村中小學校園規(guī)劃面積定額和農(nóng)村中小學建筑設計規(guī)范，但由于我國幅員遼闊，東西部地區(qū)在經(jīng)濟上、自然地理環(huán)境上存在較大的差異。因此，農(nóng)村中小學的校園規(guī)劃面積定額和農(nóng)村中小學建筑設計規(guī)范至今尚未統(tǒng)一標準和規(guī)范。
鑒于近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展較快，而且城市中小學和農(nóng)村中小學規(guī)劃及建筑設計原理基本上是一致的，所以在國家有關(guān)農(nóng)村中小學規(guī)劃和建筑設計規(guī)范正式頒布之前，建議各地可參照本教材內(nèi)容。
農(nóng)村普通中小學校建設用地面積和生均用地面積指標，應符合表1-1、表1-2的規(guī)定。
（2）我國幅員遼闊，東西部地區(qū)在經(jīng)濟上、自然地理環(huán)境上存在較大的差異。因此，各地方制定的標準也存在差異：
① 農(nóng)村（縣及縣以下）學校占地面積不少于3.3萬平方米（約50畝），校舍建筑面積不少于20萬平方米：
2. 開展勞動技術(shù)教育所需的實習實驗場、自行車存放用地（1.50㎡/輛），可根據(jù)實際情況另行增加。
3. 建設規(guī)模和建筑面積指標
（1）農(nóng)村普通中小學校校舍建筑面積指標分規(guī)劃指標和基本指標。新建學校應按規(guī)劃指標進行校園總體規(guī)劃，首期建設的校舍建筑面積不應低于基本指標的規(guī)定。
（2）農(nóng)村普通中小學校建設規(guī)模和生均建筑面積指標應符合表1-3~表1-5的規(guī)定。
二、中小學校址的選擇
1.選擇校址的基本要求
（1）首先應滿足學校規(guī)劃布點要求，并有與擬建學校規(guī)模相適應的用地面積，適于建校的較為規(guī)整的地形；
（2）山地和丘陵占我國土地的相當一部分，在這些地方選址應盡量選擇平地或坡度較平緩的地方；
（3）學校的位置應靠近居住區(qū)或村鎮(zhèn)居民點，以便于學生就近上學；
（4）學校應處于交通便利、位置適中的地段，就學路線便捷，有合理的服務半徑；
（5）學校校址應有較為良好的自然環(huán)境條件（如陽光、空氣、地形、地質(zhì)、地貌等）和周邊環(huán)境（如安全環(huán)境、安靜環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、社會環(huán)境等）。
（6）應有利于防災及安全疏散；
（7）學校校址應具有較為齊全的城市市政公用設施（供電、給水、排污等）；
（8）選擇校址應注意節(jié)約土地，盡量少占或不占農(nóng)田；
2. 合理布點
應根據(jù)城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村的人口規(guī)劃，結(jié)合人口密度、學生來源、交通等因素綜合考慮各類學校的分布網(wǎng)；既要考慮學生就近上學，又要使學校形成適中的規(guī)模，以發(fā)揮投資效益和社會效益。因此中小學校的布點應以小學就近入學，中學相對集中為原則。根據(jù)《中小學建筑設計規(guī)范》（GBJ99-86）要求，中學服務半徑不宜大于1000m，小學服務半徑不宜大于500m（但由于我國教育體制的改革和國民經(jīng)濟的發(fā)展，許多地區(qū)在實施中多已突破這一規(guī)定。
因此，各地在國家新規(guī)范出臺之前，可參照本標準并結(jié)合本地的實際情況確定）。同時要求小學生上學盡量不穿越城市道路，中學生也應只穿越城市次要道路就近上學。
對于山地、丘陵地區(qū)及村鎮(zhèn)的學校布點，應根據(jù)當?shù)鼐唧w情況，參照“規(guī)范”，盡量做到小學生能就近入學。
3. 安全、安靜、衛(wèi)生的要求
（1）安全
① 學校校址選擇，應避開以下各種不安全自然因素：
*不良地質(zhì)構(gòu)造區(qū)域（地震斷裂帶、山丘滑坡地段、古河道、暗河、軟弱地基、流沙、喀斯特地形等）；
*不良地形、地貌區(qū)域（懸崖邊及崖底、洪水淹沒線以下、河灣匯水區(qū)及泥石流地區(qū)、海濱或臺風襲擾區(qū)等）；
*不良小氣候區(qū)域（ 寒冷地區(qū)背陰面、南方濕熱地區(qū)的潮濕地帶等）；
*其他不安全自然因素。
②不應將校址選在有大量車輛頻繁出入的建筑周邊；
③不應將校址選在水壩泄洪區(qū)；
④中小學校校址應用地開闊，不宜選擇在高層或多層建筑包圍之內(nèi)，也不應選在袋狀地區(qū)之中，以保證在緊急狀態(tài)（如地震、火災）時，學生能順暢的安全疏散，或急救車輛能順利的進入搶救；
⑤學校校址不應選擇在有易燃、易爆等危險品或有害物的研制、生產(chǎn)、貯運場所的安全距離之內(nèi)。
⑥校址不應選擇在有高壓輸電線路通過的地段。
（2）安靜
① 影響學校環(huán)境安靜的外界因素：
* 城市交通噪聲源（指機動車輛、火車、飛機在運行時所產(chǎn)生的噪聲）；
* 社會生活噪聲源（人群社會活動時所引起的噪聲，如農(nóng)貿(mào)市場、汽車摩托車修理站等商業(yè)、娛樂、體育活動產(chǎn)生的噪聲）；
* 工廠生產(chǎn)及基建施工等噪聲。
② 選址及進行學校總平面規(guī)劃時要注意教學用房與噪聲源保持一定的距離，一般而言，應以校外噪聲到達學校圍墻（校界）處低于70dB（A）為準，或校外噪聲到達教學用房窗外1m處的噪聲低于55 dB（A）為準。
③ 交通噪聲源與校園圍墻的距離
* 市區(qū)道路交通干線快車道同側(cè)邊緣與校園距離不應小于80m 。
* 郊區(qū)公路交通干線快車道同側(cè)邊緣與校園距離不應小于120m。
* 鐵路沿線附近學校一側(cè)的外側(cè)軌道中心與校園距離不應小于300m，校園與列車編組
站距離不應小于380m。
* 機場跑道的兩側(cè)2km內(nèi)，跑道兩端航跡下方，飛機噪聲超70 dB的區(qū)域（可根據(jù)當?shù)貦C場噪聲影響預測劃定），不得設教學用房及教學輔助用房。
④ 社會生活噪聲源與校園的距離
* 露天貿(mào)易市場邊緣與校園的距離不應小于500m。
* 商業(yè)街口與校園距離不應小于150m。
* 露天體育場邊緣與校園的距離不應小于150m。
* 汽車、摩托車修理站邊緣與校園的距離不應小于120m。
* 車站、碼頭邊緣與校園的距離不應小于300m。
當選擇的校址不能滿足以上要求的距離時，應采取有效措施：如在學校總平面布置時，將噪聲源與教學用房之間設置不產(chǎn)生噪聲的房屋；在圍墻處設隔聲屏障。
（3）衛(wèi)生
① 學校用地盡量選擇在公園、綠地、水面附近或與之相鄰位置以獲得良好的景觀及
小氣候環(huán)境。
② 學校應盡量避開工廠的空氣污染源，避免設置在工廠的下風方向。
③ 校址也不應鄰近醫(yī)院的病房樓、太平間傳染病病房、精神病醫(yī)院及餐館的廚房、公廁等。
4. 合理的利用土地
在校園選址中除了上述安靜、安全及衛(wèi)生的要求之外，同時還需要注意合理的利用土地。
（1）學校用地地形的選擇應較為規(guī)整,以便能充分利用學校的用地,合理的進行平面布局。
（2）12班以上規(guī)模的學校，在選擇校址時應能布置有環(huán)形跑道的田徑場，地形南北長度應在130m以上。
（3）學校選址，應盡量利用和改造丘陵、坡地。尤其是在郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村應注意不占或少占農(nóng)田。
三、中小學校園總平面規(guī)劃
1. 校園規(guī)劃的基本要點
（1）學校應有校園總平面規(guī)劃設計，經(jīng)當?shù)亟逃鞴懿块T同意并報當?shù)爻墙ㄖ鞴懿块T批準后，方可進行建筑設計，不得隨意更改；
（2） 處理好校園與城市的關(guān)系；
（3） 合理有效地進行用地布局和功能分區(qū)；
（4） 合理的組織校園交通和停車場地；
（5） 有機的組合與聯(lián)系校園外部空間；
（6）注重校園室外體育設施和娛樂空間的營造；營造具有地方特色和文化氛圍的校園景觀環(huán)境。
2. 學校用地組成及標準
根據(jù)《中小學校建筑設計規(guī)范》（GBJ99-86）規(guī)定，學校用地應包括建筑用地、運動場地、綠化用地三部分。各部分用地的劃分應符合下列規(guī)定。
（1）建筑用地、運動場地、綠化用地之間要有綠化帶隔離，用地范圍應劃至綠化帶邊緣；無綠化帶隔離的，應以道路中心線為界。
（2）學校建筑用地應包括建筑占地面積、建筑物周圍通道、房前屋后的零星綠地、小片課間活動場地。由于各地區(qū)用地緊張程度不同，難以用建筑密度的計算方法來確定建筑用地定額，因此采用容積率（容積率=建筑面積/用地面積）的計算方法來確定，“規(guī)范”建議：小學不宜大于0.8，中學不宜大于0.9。建筑面積內(nèi)除教學、行政辦公用房、體育建筑外還包括有：有住宿生的中學宜有部分學生住宿用地，自行車棚用地，在采暖地區(qū)，當學校建在無城鎮(zhèn)集中供熱的地段時，應留有鍋爐房、燃料、灰渣的堆放用地。
（3）學校運動場地應包括體育課、課間操及課外體育活動的整片運動場地。運動場地應能容納全校學生同時做課間操之用。小學每學生不宜小于2.3㎡，中學每學生
不宜小于3.3㎡。
（4）學校綠化用地應包括成片綠地和室外自然科學園地。小學每學生不宜小于0.5㎡；中學每學生不宜小于1.0㎡，中師、幼師每學生不宜小于2.0㎡。從目前實施情況來看，隨著素質(zhì)教育的深入和對校園環(huán)境營建的更高要求，學校運動場地和綠化場地的用地指標都顯偏低，因此在可能情況下可適當提高該指標。
3. 校園功能分區(qū)
學?？偲矫婊景ㄒ韵聨撞糠郑航虒W用房、教學輔助用房、行政管理用房、服務用房、運動場地、綠地、自然科學園地及生活區(qū)（學生宿舍、食堂、教師宿舍等）。各部分之間應分區(qū)明確、布局合理、聯(lián)系方便、互不干擾。一般來講要做到以下幾個方面。
（1）動靜分區(qū)：動靜分區(qū)有幾個層次的含義，首先，應當做到教學區(qū)與運動區(qū)二者分區(qū)明確，互不干擾。教學區(qū)要求安靜，避免外來人員的干擾。而運動場地是學生活動的場所，比較喧嘩，因此它與教學區(qū)要保持一定距離；其次，在教學區(qū)內(nèi)，音樂教室、琴房、舞蹈教室、勞技室等藝體類教學區(qū)實驗室教學區(qū)與普通教室區(qū)之間都應有一定的分區(qū)。
（2）學寢分區(qū)：即教學區(qū)與教職工生活區(qū)和學生宿舍區(qū)應有較為明確的分區(qū)。
（3）教輔分區(qū)：即教學區(qū)與后勤輔助區(qū)（如行政辦公區(qū)、校辦產(chǎn)業(yè)區(qū)）之間應有較為明確的分區(qū)。
總之，針對學?？偲矫娴幕窘M成部分，建筑用地、體育活動場地及綠化用地，應按學校的教學活動與管理的規(guī)律，各組成部分間的相互關(guān)系，各部分的使用功能，物理環(huán)境等要求進行總體布局，在分區(qū)明確的前提下做到有機聯(lián)系。圖1是校園總平面規(guī)劃布局的一種典型模式。
4. 校園交通組織
校園內(nèi)部的交通有他自身的特點：由于上下課時間相同，使得人流活動相對集中，規(guī)律性強，靜與動有間歇性等特點。因此在交通組織上應注意以下幾方面：
（1）學校交通路線應直接、通暢、安全、方便；
（2）各組成部分及活動空間，必須設置能滿足人流通行所需的道路，尤其是校門至教學樓、校門至體育場、教學樓至體育場之間的道路，應滿足全校性集中集散及人流活動的需要；
（3） 學校校內(nèi)道路應與城市道路相通，并應滿足運輸及消防的需要；
（4） 在學校主要出入口附近應設置小汽車及自行車停車場地；
（5）校內(nèi)道路應能連接學校次要出入口、各幢建筑的出入口以及各種活動場地；
（6）學校出入口處是大量學生出入集散的場所，因此應有足夠的校前區(qū)，并要求視野開闊，保證學生安全；
（7） 學校內(nèi)部道路寬度，見表3
道路用途
道路寬度（m）
雙車道
不小于7.0
消防車道
不小于3.5
機動車及自行車公用道
不小于4.0
人行道
不小于1.5
5. 校園空間景觀及環(huán)境特色的營造
室外空間及環(huán)境是校園生活的一個重要場所，從總平面開始就應該充分結(jié)合地形、地貌以及周邊環(huán)境，努力創(chuàng)造有益于青少年生理和心理健康發(fā)展的不同類型的外部空間環(huán)境。
校園室外環(huán)境可簡單分為以下幾類：
（1）認知型空間：例如報欄、宣傳欄、校史或當?shù)厝宋臍v史的室外展示場所；
（2） 啟智型空間：學生園地、動植物角、英語角、室外講演廣場等都是啟迪
學生思維推廣素質(zhì)教育的極佳場所；
（3）娛樂休閑型空間：通過綠化、小品、水景、室外家具等設施形成一定的休閑空間，使學生在課間或課余能夠有一個輕松的外部環(huán)境；
（4）運動型空間：在傳統(tǒng)的運動場地基礎(chǔ)之上，可以開發(fā)多種趣味型的運動空間；
當然，在營造空間的同時也應當努力去發(fā)掘本地本校的地方特色和文化內(nèi)涵。
6. 朝向及間距的選擇
（1） 確定教學用房朝向的基本要求
① 北方地區(qū)主要考慮冬季能獲得較多的日照時間，避免北向寒風吹襲。
② 南方地區(qū)主要考慮夏季應能獲得良好的通風，冬季能獲得較多的日照，避免東西曬。
③ 中部地區(qū)既要考慮冬季獲得較多的日照，夏季又能獲得良好的通風，也應避免東西曬。
（2）學校建筑間距的確定
建筑間距，一般是指前后兩列建筑之間的水平距離。影響建筑間距的因素很多，主要根據(jù)所在地區(qū)的日照、通風、防止噪聲和視線干擾，防火、防震、綠化、節(jié)約用地等要求綜合考慮確定的。在諸多因素中起主導作用的是防止噪聲干擾的防噪間距和日照間距。
① 防噪間距有一定要求，在《中小學建筑設計規(guī)范》（GBJ99-86）中規(guī)定，兩排教室長邊相對設計時，其間距不應小于25m。
② 日照間距是指前后兩列房屋之間為保證后排房屋在規(guī)定日獲得必要的日照可需要的水平距離。“規(guī)范”中規(guī)定南向普通教室冬至日滿窗日照不應小于2小時。隨著學校所在地區(qū)緯度不同，建筑層數(shù)不同，日照間距也各不相同。
確定學校建筑間距時，在防噪間距和日照間距中選擇較大值作為建筑間距，便能滿足要求。
7. 總平面布置的基本模式
（1）教學樓與體育場地前后布置。適于南北方向長，東西方向短的地段。對于北方寒冷地區(qū)，體育活動場地宜布置在無遮擋的南側(cè)為佳，但需注意教室樓與體育場的距離。
（2）教學樓與體育場地左右布置。適于東西方向?qū)?、南北方向短的地段，應注意出入口的位置?div style="height:15px;">
（4）山地、丘陵地區(qū)、地形變化大更要因地制宜，合理用地。為減少土石方量，降低工程費用，設計時應根據(jù)地形、地貌、地質(zhì)及環(huán)境等條件，合理進行布局。
