江澤民同志在談到新形勢下辦公室的主要職能和作用時，把它概括為要發(fā)揮好“三個”作用：一是要發(fā)揮好參謀助手作用；二是要發(fā)揮好督促檢查作用；三是要發(fā)揮好綜合協調作用。按照這一要求，我們的辦公室不能僅僅滿足于辦文辦事辦會，更重要的是當好領導的“外腦”，為機關決策服務。
一、要站得高，看得遠
站得高，看得遠是對辦公室人員的政治要求。要求辦公室人員必須有政治敏感性，善于從政治上觀察問題和處理問題，提高參謀水平和當好助手的能力。那么，在實踐中，怎樣才算站得高、看得遠呢？我認為就是要把工作放到大局中思考，增強政治意識；把工作放到黨委、政府的總體要求和部署中思考，增強大局意識；把工作放到事業(yè)發(fā)展的歷史進程中思考，增強責任意識。在三個意識中，政治意識是根本，大局意識是關鍵，責任意識是保障，所以要發(fā)揮好領導的參謀助手作用，必須要有堅定的政治方向，學會從政治的高度看形勢，分析問題，認識問題，解決問題。
辦公室人員除了站得高以外還必須看得遠。這是由辦公室的職能決定的，辦公室工作隨機性強，被動性大，所以辦公室人員在具體的工作當中要善于超前謀劃，工作不能等領導布置了才去做，要由被動服務，當“傳聲筒”、“錄音機”，轉到做好主動服務，成為貫徹領導意圖的“變壓器”、“高智能計算機”?？梢哉f，辦公室是實施決策的“總調度室”。辦公室人員必須敢于胸為帥謀，準確理解、全面落實領導意圖，抓好那些“牽一發(fā)而動全身”的大事要事。在領會精神、吃透上情、摸清下情的基礎上，站在全局的高度積極主動地觀察、協調、處理好方方面面的關系。
二、要謀得深，想得細
當參謀貴在“參”字上下功夫，在“謀”字上花力氣，力求參到點子上，謀到關鍵處。因此，辦公室人員在為領導出主意、獻計策的時候，出的“主意”層次要深，獻的計策要體現人民群眾的根本利益，符合黨和政府的根本宗旨，“謀劃”要精細，符合社會發(fā)展規(guī)律。
謀得深，想得細，是對辦公室人員的業(yè)務要求。當參謀和助手要有過得硬的業(yè)務能力和水平，工作上要有所作為。要達到這個要求，一是要有較高的政治業(yè)務素質和政策理論水平。辦公室人員是“兵頭將尾”，身處兵位卻要常常處在將的位置分析問題，處置問題，所以辦公室人員必須勤奮學習，與時俱進，否則就會被淘汰。二是要有較高的思維層次和思維方式。當參謀做助手，是為領導服務的。因此要求辦公室人員必須懂得現代領導管理科學，確立符合現代社會發(fā)展的思維方式，從領導的角度思考問題，想領導之所想，急領導之所急，議領導之所思，積極進行高層次思維實踐。按領導的思維方式，把工作與黨委、政府的中心工作、與領導抓的重點工作結合起來，才能開創(chuàng)辦公室工作新局面。三是要注重工作細節(jié)。辦公室人員在議大事的同時還要著眼細節(jié)，把平凡的工作做精彩，要積小事為大事，積小成為大成。一言以蔽之，就是要樹立“細節(jié)決定成敗”的理念，要大處著手，小處著眼，工作上才能游刃有余、百戰(zhàn)百勝。
三、要會團結、能辦事
辦公室工作千頭萬緒、事無巨細，大到貫徹上級方針政策、起草領導講話、處理外界關系，小到端茶倒水、打掃衛(wèi)生，這些事有時僅僅靠一個人很難圓滿完成,這就要求辦公室人員必須會主動團結人,團結不同性格類型的同事，要心胸寬廣，心能容人，這樣工作上才能形成合力，同時必須有無私奉獻的精神,沒有這兩點是難以勝任辦公室工作的。辦公室工作人員最忌爭功諉過、私而忘公。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無規(guī)律”，一年到頭忙忙碌碌，有時還要加班加點連軸轉，不顯山、不露水，但辦公室人員要始終認識自己的工作和價值，甘當不為名利的“小草”、樂于奉獻的“蜜蜂”、恪盡職守的“螺絲釘”。任何時候都要做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
辦公室人員團結起來以后就要辦實事?！稗k公室工作無小事”，上要落實領導意圖，下要服務基層和其它部門，每一項工作都來不得半點馬虎，每一項工作都必須做好，該你做的沒有做好，就是失職，不該做的你做了，就是添亂，所以辦公室人員不僅要辦實事，而且要會辦事辦成事，這是辦公室人員的價值所在。
四、要靠得住，信得過
辦公室人員參謀助手作用的發(fā)揮，與領導者對辦公室人員的信賴程度成正比關系。領導對辦公室人員的信賴程度越高，對工作人員激勵越大，辦公室人員參謀助手的積極性越高，參謀助手作用就會發(fā)揮得越好，領導對辦公室人員參謀建議的采納率越高。反之，辦公室人員與領導關系緊張，相互之間缺乏信任感和安全感，在這樣的壓力下，辦公室人員很難向領導提出有價值的參謀建議，“能參善謀”也會變成“多嘴多舌”。因此，要發(fā)揮辦公室人員的參謀助手作用必須贏得領導的信任?！靶挪蛔阊?，有不信焉”，要獲得領導的信任，首先要注重自身品德修養(yǎng)，說實話，辦實事，不欺上瞞下、狐假虎威，做誠實守信之人，以人品贏取信任；其次要提高能力和辦事效率，能提出好的建議并按時優(yōu)質完成各項工作任務。
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