山東省國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)總體格局圖（來(lái)源：山東省國(guó)土空間規(guī)劃征求意見(jiàn)稿，下同）
7月8日，山東省自然資源廳公示《山東省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》。
至此，山東省成為全國(guó)第17個(gè)公示省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的省份。
山東省是一個(gè)地處華東地區(qū)的沿海省份，古時(shí)曾是“戰(zhàn)國(guó)七雄”之一齊國(guó)所在地。山東省歷史悠久、人文薈萃，境內(nèi)有泰山、孔廟、蓬萊閣、劉公島等諸多著名景點(diǎn)。
山東省作為一個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，2020年GDP位居全國(guó)第三，僅次于廣東和江蘇兩省，是北方地區(qū)排位最高的省份。山東省已在“十四五”規(guī)劃中明確，要在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。
為了實(shí)現(xiàn)“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”這一發(fā)展目標(biāo)，并深化落實(shí)全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃的要求，山東省需要在省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中，構(gòu)建省域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局，統(tǒng)籌安排全域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)，以便從空間上保障發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略落地。
根據(jù)山東省國(guó)土空間規(guī)劃征求意見(jiàn)稿，山東省未來(lái)15年的戰(zhàn)略定位是：
在國(guó)土空間發(fā)展目標(biāo)愿景上，山東省希冀通過(guò)省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，塑造安全韌性的品質(zhì)國(guó)土、城鄉(xiāng)融合的宜居國(guó)土、陸海統(tǒng)籌的和諧國(guó)土、區(qū)域協(xié)調(diào)的開(kāi)放國(guó)土、永續(xù)發(fā)展的美麗國(guó)土。
山東省國(guó)土空間總體規(guī)劃，需要落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。規(guī)劃基于資源環(huán)境承載能力和國(guó)土開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，將全省國(guó)土空間劃分為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和城市化發(fā)展區(qū)，以此促進(jìn)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的國(guó)土空間發(fā)展格局。
規(guī)劃在構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局上，突出山東省“一群兩心三圈” 區(qū)域發(fā)展總體布局的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，確定全省域總體格局為“一群兩心，兩屏三帶，三區(qū)九田”。
在國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)總體格局之下，規(guī)劃注重優(yōu)化生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、海洋四大空間。具體而言，在生態(tài)空間優(yōu)化上，規(guī)劃將構(gòu)建“兩屏三帶七廊八心”網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)保護(hù)格局，完善自然保護(hù)地體系，劃定生態(tài)保護(hù)紅線。
在農(nóng)業(yè)空間優(yōu)化上，規(guī)劃將優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
在城鎮(zhèn)空間優(yōu)化上，規(guī)劃將構(gòu)建“一群兩心三圈”城鎮(zhèn)空間布局，優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模體系，優(yōu)化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換空間布局，分級(jí)打造高品質(zhì)生活圈。
在海洋空間優(yōu)化上，規(guī)劃將構(gòu)建海洋空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，打造世界一流海岸帶，分區(qū)分類(lèi)管控海洋空間。
此外，規(guī)劃還就打造山東半島城市群、保護(hù)集中連片良田、推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理、塑造省域魅力空間、建立安全韌性支撐體系等重點(diǎn)內(nèi)容，提出規(guī)劃策略。
最后，規(guī)劃將從健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制、完善法規(guī)政策體系、提升規(guī)劃信息化水平、實(shí)施近期行動(dòng)計(jì)劃等四個(gè)方面，提出舉措以保障山東省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃落地實(shí)施。
以下為山東省國(guó)土空間規(guī)劃征求意見(jiàn)稿。
■ 來(lái)源： 山東國(guó)土空間規(guī)劃、規(guī)劃一張圖
■ 編輯： 規(guī)劃師筆記
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