一是優(yōu)化能源結構,控制和減少煤炭等化石能源。“十四五”時期,要嚴控煤炭消費的增長,“十五五”時期要逐步減少;安全高效發(fā)展核電,因地制宜發(fā)展水電,大力發(fā)展風電、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能,發(fā)展綠色氫能等。2030年我國要建成風電和太陽能光伏發(fā)電裝機要達到12億千瓦,12億千瓦我國火力發(fā)電也沒有到這個水平,美國全國總體容量也就是11億千瓦??傮w而言,我國要構建以新能源為主體新型電力系統(tǒng),推進工業(yè)電動交通和提高能源利用效率。二是推動產業(yè)和工業(yè)優(yōu)化升級。遏制高能耗、高排放行業(yè)盲目發(fā)展,推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,發(fā)展新一代信息技術高端裝備、新材料、生物、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新型產業(yè),努力構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。三是推進節(jié)能低碳建筑和低碳設施。加快發(fā)展超低能耗,凈零能耗、低碳建筑;鼓勵發(fā)展裝配式建筑和綠色建材;在基礎設施建設運行管理各個環(huán)節(jié)落實綠色低碳理念,建設低碳智慧型城市和綠色鄉(xiāng)村。四是構建綠色低碳交通運輸體系。優(yōu)化運輸結構,推動公共交通優(yōu)先發(fā)展;發(fā)展電動氫燃料電池等清潔零排放汽車;建設加氫站、換電站、充電站等?,F在中石化已經宣布要把加油站逐步增加到加氣站、換電站、充電站,樓部長講到美國基建計劃準備新建50萬充電樁,中國已經建了162萬個充電樁。五是發(fā)展循環(huán)經濟,提高資源利用效率。循環(huán)經濟是經濟社會發(fā)展與污染排放脫鉤、減緩氣候變化的治本政策,加強相關領域的立法,堅持生產者責任延伸制度,推動“靜脈產業(yè)”“動脈產業(yè)”發(fā)展,鼓勵推廣再制造產業(yè),建立完善讓所有參與方都能夠受益的方式。加強循環(huán)經濟技術研發(fā)和商業(yè)模式探索。六是推動綠色低碳技術創(chuàng)新。研究發(fā)展可再生能源、智能電網、儲能、綠色氫能、電動和氫燃料汽車、碳捕集利用與封存、資源循環(huán)利用、連接技術等成本低、效益高、減排效果明顯、安全可靠,具有推廣前景的低碳、零碳和負碳技術。七是發(fā)展綠色金融。以擴大資金支持和投資建立完善的綠色金融體系,支持金融機構發(fā)行綠色債券等,創(chuàng)新綠色金融產品和服務,積極推進綠色“一帶一路”建設。八是出臺配套經濟政策和改革措施。完善財政、稅收、價格等鼓勵性經濟政策,明確我們鼓勵什么、限制什么,引導資金、技術流向綠色、低碳領域。這些在1+N政策體系當中都會陸續(xù)出臺。九是建立完善碳市場和碳定價機制。碳市場和碳定價機制以盡可能低的成本實現全社會減排目標,在已有試點基礎上,我國已經在電力行業(yè)啟動全國碳排放權交易市場上線交易,現在交易價格大概是五十多塊每噸,將逐步上漲。歐盟碳價是60~70歐元,因此可預見,建立全球碳市場方面,在碳定價方面還有很多工作要做。今后我們要逐步擴大市場覆蓋范圍,豐富交易品種和交易方式。十是實施基于自然解決方案。基于自然解決方案既有助于增加碳匯,控制溫室氣體排放,也有助于提高適應氣候變化的能力,保護生物多樣性。下一步,我們將積極推動該領域行動與合作,大力植樹造林保護自然生態(tài)系統(tǒng),也與聯合國有關國家繼續(xù)推動相關領域國際合作的倡議。今年要在云南昆明召開第十五屆生物多樣性保護大會,這是很重要的內容。 節(jié)選自中國氣候變化事務特使解振華出席全球財富管理論壇2021北京峰會并發(fā)表主旨演講
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