當?shù)貢r間本月2日下午，日本眾議院召開全體會議，表決通過了實現(xiàn)天皇退位的特例法案，預計下周在參院通過后正式成為法律。
據(jù)報道，該法案1日在日本眾院議院運營委員會上以自民、民進、公明、共產、日本維新會、社民各黨全體一致表決通過。作為應對皇族減少的一環(huán)要求政府討論創(chuàng)設“女性宮家”的附帶決議也獲得通過，但是自由黨在表決前退席。
據(jù)悉，日本政府以天皇去年8月發(fā)表含有退位意向的視頻講話為契機，基于專家會議的討論及國會各黨派的事前磋商制定了法案。上月19日提交，罕見地在眾院議運委僅審議1天即通過。
議運委1日實施了質詢。日本內閣官房長官菅義偉就皇族減少對策指出“這是不能拖延的重要問題”，有關天皇退位日期稱“退位是憲政史上首次，需要準備的事項繁多，包括退位后輔佐機構的組成、居住地以及與此相關的預算等”，表示目前還無法確定。
有關法案中未將秋筱宮親王定位為“皇太子”的理由，內閣總務官山崎重孝表示，“秋筱宮家已為國民所熟悉，如果成為皇太子，將無法繼續(xù)作為宮家存在”，說明稱“維持秋筱宮家家長的立場是合適的”。
對于從日本《憲法》原則的尊重基本人權的觀點出發(fā)，天皇是否有退位自由這一提問，菅義偉指出“天皇的人權有一定制約，基于自由意志退位的做法從《憲法》上看存在問題”。
附帶決議規(guī)定，關于創(chuàng)設女性宮家的日本政府討論不是在法律通過后而是在“法律施行后迅速開始”，未提出向國會報告的時間。通過后，菅義偉稱“尊重(決議的)主旨”。
上午的質詢中，日本政府在答辯時透露：法案可成為退位的先例；關于皇族減少對策，為在法律施行后進行討論，將妥善加以應對；僅限當今一代天皇退位的特例法案較為妥當；將考慮更改年號對國民生活的影響等。
