9月18日，中國民航局飛行標準司副司長朱濤在民航局新聞發(fā)布會上透露，新修訂的《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》將放寬對于機上便攜式電子設備的管理規(guī)定，允許航空公司為主體對便攜式電子設備的影響進行評估。新規(guī)將會從10月1日起開始執(zhí)行。
The decision was based on the development of in-flight portable electronic devices and international research findings, Zhu told reporters.
朱濤告訴記者，民航總局基于飛行中便攜式電子設備的演變以及國際研究的發(fā)現(xiàn)做出該決定。
他還表示：“我相信，在不久的將來，你們會看到中國的航空公司允許在飛機上使用相應的便攜式電子設備。”
Currently, Chinese aviation regulation allows passengers to use electronic devices like laptops or tablets on flights after take-off and before landing, but mobile phones must be turned off for safety reasons.
目前，中國航空法規(guī)允許乘客在飛機起飛后、落地前使用手提電腦或平板電腦等電子設備，但出于安全考慮，乘客必須關閉手機。
飛機上禁用手機幾乎是一個常識，原因大家也許聽過很多，比如：干擾飛機上的導航設備、自動操縱系統(tǒng)，干擾地面基站等等。
Electromagnetic interference to aircraft systems is a common argument offered for banning mobile phones (and other electronic devices) on planes. Theoretically, active radio transmitters such as mobile phones, walkie–talkies, portable computers or gaming devices may interfere with the aircraft. Non-transmitting electronic devices also emit electromagnetic radiation, although typically at a lower power level, and could also theoretically affect the aircraft electronics.
禁止在飛機上使用手機（以及其他電子設備）的一個普遍理由是，這些設備會對飛行系統(tǒng)產(chǎn)生電磁干擾。從理論上講，活躍的無線電發(fā)射器，如手機、對講機、手提電腦或游戲機都可能對飛機產(chǎn)生干擾。非無線電發(fā)射電子設備存在電磁輻射，雖然其功率水平通常較低，但在理論上也可能影響飛機的電子設備。
而手機即使打開飛行模式，依然會產(chǎn)生電磁輻射，這也是為什么此前禁令要求必須關閉手機，包括處于飛行模式的手機。
關于禁止在飛機上使用便攜式電子設備的禁令，可以追溯到上個世紀50年代。1958 年，美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）發(fā)現(xiàn)頻率調(diào)制的無線接收機會對飛機的導航系統(tǒng)造成干擾。因此FAA首次禁止飛機上使用助聽器、電子詞典等電子產(chǎn)品。隨后手機產(chǎn)品興起，也相應地被禁止開機使用。1991年，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）出臺規(guī)定，禁止乘客在飛機上使用手機，F(xiàn)CC給出的理由是在飛機上使用手機，會影響手機的地面基站系統(tǒng)。但由于缺乏充足的證據(jù)，這項規(guī)定一直飽受爭議。
2000年，英國民航局進行的一項研究發(fā)現(xiàn)，當在靠近機艙或者飛機上其他電子設備所在的位置使用手機時，老舊設備受到的電磁干擾程度將超出安全水平。2001年，NASA進行了一項在飛機上開啟寬頻無線電發(fā)射機的測試，并證實無線電信號的確會干擾飛機的安全系統(tǒng)。
這些論據(jù)并不足以讓所有人信服，反駁者認為，人們平時使用的電子設備根本無法達到測試中所使用發(fā)射機的功率，所以能產(chǎn)生的影響不是一個量級。而現(xiàn)代大型客機配備的是全新的電子設備，而非測試中的老舊設備。
此外，“無關論”者還指出，并沒有證據(jù)證明便攜式電子設備對飛行安全造成了影響。航空安全網(wǎng)（AirlineSafety.Com）的一篇文章稱：
The British CAA report doesn't make any case at all against cell phones, other than it is probably best that the pilots do not use them in the cockpits, during critical modes of navigation (because the phones would then be so close to the navigation equipment).
關于手機，英國民航局的報告僅提到，在飛機導航處于關鍵模式時，飛行員最好不要在駕駛艙內(nèi)使用手機，因為這樣會使得手機過于接近導航設備。
An aviation safety database maintained by NASA shows a handful of incidents each year reported by pilots who suspected cell phones and other electronic devices had caused a problem during flight. Despite these reports, not a single air crash has been proven to be caused by the use of a cell phone onboard a plane.
而NASA維護的航空安全數(shù)據(jù)庫顯示，每年飛行員都會上報幾起他們認為是手機或其他電子設備引發(fā)的飛行問題。然而，除了這些報告，沒有一起空難被證實是在飛機上使用手機所引起的。
隨著通信技術的發(fā)展，以及越來越多的研究表明并不能證實個人電子設備會對飛機產(chǎn)生干擾，F(xiàn)AA在2013年10月31日正式解禁，允許乘客在飛機飛行途中的任何階段使用諸如電子閱讀器、平板電腦等移動設備。而與此同時，F(xiàn)AA也強烈建議乘客打開這些設備的飛行模式。但在飛行途中撥打電話仍然不被允許，F(xiàn)AA對此的解釋是：
"The FAA did not consider changing the regulations regarding the use of cell phones for voice communications during flight because the issue is under the jurisdiction of the Federal Communications Commission (FCC)."
“FAA并不考慮修改關于飛行過程中使用手機進行語音通信的規(guī)定，因為這一問題屬于聯(lián)邦通信委員會（FCC）的管轄范圍。”
在FAA出臺相關規(guī)定后，F(xiàn)CC主席湯姆·維勒（Tom Wheeler）召開新聞發(fā)布會稱：
"Modern technologies can deliver mobile services in the air safely and reliably, and the time is right to review our outdated and restrictive rules."
“現(xiàn)代科技可以安全可靠地在空中提供移動服務，現(xiàn)在是時候?qū)彶槲覀冞^時的限制性規(guī)定了。”
放眼國外，已有許多航空公司在 FAA 解禁后陸續(xù)放開對電子設備使用的限制。但在飛機上使用電子設備究竟會不會直接導致意外的發(fā)生，這一問題目前仍沒有確切的權(quán)威定論。我們可以確定的是，已知截至目前，沒有一起飛機事故被認定為是因為受到便攜電子設備的影響而發(fā)生。
參考：36氪、維基百科、AirlineSafety.Com
翻譯&編輯：董靜
審校：丹妮
