由于各類(lèi)影視劇的加持，國(guó)人最耳熟能詳?shù)娜毡咎貏?wù)組織便是特高科；實(shí)際特高科隸屬于日本憲兵，而且分日本內(nèi)務(wù)省和陸軍省憲兵。而日本侵華期間，建立了另一種獨(dú)立的特務(wù)系統(tǒng)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)淪陷偽政府進(jìn)行所謂的“指導(dǎo)”。本文將依據(jù)中日最權(quán)威的史料，基于1941年華北方面軍特務(wù)機(jī)關(guān)的概況。介紹侵華日軍特務(wù)機(jī)關(guān)。
歡迎轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明史料來(lái)源：抗戰(zhàn)史記
一，華北方面軍建立龐大的特務(wù)網(wǎng)絡(luò)控制偽政府政權(quán)
抗戰(zhàn)期間，日本華北方面軍通過(guò)控制華北偽政權(quán)，實(shí)際掌握了華北全部的行政權(quán)。至1941年對(duì)河北，山西，河南三省和北平，天津兩特別市及蘇北專(zhuān)區(qū)進(jìn)行所謂的“政務(wù)指導(dǎo)”，表面上由第1軍，第12軍和第35師團(tuán)分別承擔(dān)，實(shí)際均轉(zhuǎn)由各省，各特別市的特務(wù)機(jī)關(guān)“直接處理”。這些特務(wù)機(jī)關(guān)再通過(guò)各級(jí)聯(lián)系員（當(dāng)時(shí)稱省顧問(wèn)，道顧問(wèn)，市顧問(wèn)和縣顧問(wèn)均非正式職稱）對(duì)各下屬道，市，縣“偽公署”進(jìn)行所謂“指導(dǎo)”，實(shí)際控制了各級(jí)“偽政府”。
而各特務(wù)機(jī)關(guān)均由機(jī)關(guān)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)長(zhǎng)“一方面作為兵團(tuán)（指代軍，師團(tuán)，旅團(tuán)—筆者注）的政務(wù)幕僚參加政策的規(guī)劃和制定等工作”，“另一方面作為政務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)著極其復(fù)雜的多種工作”。至1941年12月，華北方面軍在河北，山西，河南三省和北平，天津兩特別市及蘇北行政專(zhuān)員公署（以下簡(jiǎn)稱蘇北專(zhuān)區(qū)，駐扎徐州，不含蒙疆地區(qū)—筆者注）共設(shè)置21個(gè)特務(wù)機(jī)關(guān)或分機(jī)關(guān)，具體編制如下：
1.河北省 機(jī)關(guān)長(zhǎng)鈴木繁二大佐 指導(dǎo)下級(jí)公署1個(gè)道市，22個(gè)縣（局處，另轄）
2.北平特別市 機(jī)關(guān)長(zhǎng)松崎直人大佐 指導(dǎo)下級(jí)公署1個(gè)道市，15縣（局處）
3.天津特別市 機(jī)關(guān)長(zhǎng)雨宮巽少將
以上1省和2特別市配屬部隊(duì)均為華北方面軍直轄
4.天津市 機(jī)關(guān)長(zhǎng)山下哲夫中佐 指導(dǎo)下級(jí)公署4個(gè)道市，40個(gè)縣（局處），配屬第27師團(tuán)
5.石門(mén)市 機(jī)關(guān)長(zhǎng)石田豐藏大佐 指導(dǎo)下級(jí)公署4個(gè)道市，37個(gè)縣（局處），配屬110師團(tuán)
6.邯鄲道 機(jī)關(guān)長(zhǎng)岡田輿作中佐 指導(dǎo)下級(jí)公署17個(gè)縣（局處，河北11個(gè)，河南6個(gè)），配屬獨(dú)立混成第1旅團(tuán)
7.河南省 機(jī)關(guān)長(zhǎng)高田利貞大佐 指導(dǎo)下級(jí)公署1個(gè)道市，9個(gè)縣（局處，河北3個(gè)，河南6個(gè)），配屬第35師團(tuán)
8.新鄉(xiāng)道 機(jī)關(guān)長(zhǎng)大江庸吾大佐 指導(dǎo)下級(jí)公署19個(gè)縣（局處），配屬第35師團(tuán)
9.歸德道 機(jī)關(guān)長(zhǎng)原田喜代藏中佐 指導(dǎo)下級(jí)公署15個(gè)縣（局處，含淮北地區(qū)2個(gè)），配屬第4KB（疑似為騎兵第4旅團(tuán)）
10.山西省 機(jī)關(guān)長(zhǎng)植田英武大佐 指導(dǎo)下級(jí)公署1個(gè)道市
11.臨汾道 機(jī)關(guān)長(zhǎng)關(guān)根淳一中佐 指導(dǎo)下級(jí)公署19個(gè)縣（局處），配屬第41師團(tuán)
12.運(yùn)城道 機(jī)關(guān)長(zhǎng)齋藤俊三中佐 指導(dǎo)下級(jí)公署15個(gè)縣（局處），配屬第37師團(tuán)
13.崞縣 機(jī)關(guān)長(zhǎng)若山庸少佐 指導(dǎo)公署15個(gè)縣（局處），配屬第3獨(dú)立混成旅團(tuán)
14.太原道 機(jī)關(guān)長(zhǎng)思田忠錄大佐 指導(dǎo)下級(jí)公署12個(gè)縣（局處），配屬第9獨(dú)立混成旅團(tuán)
15.陽(yáng)泉縣 機(jī)關(guān)長(zhǎng)千葉一良少佐 指導(dǎo)公署9個(gè)縣（局處），配屬第4獨(dú)立混成旅團(tuán)
16.汾陽(yáng)縣 機(jī)關(guān)長(zhǎng)宮內(nèi)幸五郎中佐 指導(dǎo)公署13個(gè)縣（局處），配屬第16獨(dú)立混成旅團(tuán)
17.潞安縣 機(jī)關(guān)長(zhǎng)深見(jiàn)幸次少佐 指導(dǎo)公署12個(gè)縣（局處），配屬第36師團(tuán)
18．山東?。v濟(jì)南） 機(jī)關(guān)長(zhǎng)河野悅次郎少將 指導(dǎo)下級(jí)公署10個(gè)道市，95縣（局處），第12軍直轄
19.芝罘市 機(jī)關(guān)長(zhǎng)新鄉(xiāng)次榮中將 指導(dǎo)下級(jí)公署2個(gè)道市，10縣（局處），配屬山東機(jī)（疑似為第12軍機(jī)動(dòng)兵團(tuán)）
20.蘇北專(zhuān)區(qū) 機(jī)關(guān)長(zhǎng)江田稔中佐 指導(dǎo)下級(jí)公署1個(gè)道市，20個(gè)縣（局處，蘇北地區(qū)12個(gè)，淮北地區(qū)8個(gè)），配屬第17師團(tuán)
21.海州縣 機(jī)關(guān)長(zhǎng)赤枝孝之少佐 指導(dǎo)下級(jí)公署5個(gè)縣（局處，均為蘇北地區(qū)），配屬第17師團(tuán)
華北方面軍（除蒙疆地區(qū)外）21個(gè)特務(wù)機(jī)關(guān)或分機(jī)關(guān)，其中省級(jí)特務(wù)機(jī)關(guān)4個(gè)，特別市2個(gè)，專(zhuān)區(qū)1個(gè)，道6個(gè)，市3個(gè)，縣6個(gè)。實(shí)際“指導(dǎo)”道25個(gè)，市7個(gè)，縣396個(gè)，局和處各1個(gè)。
特別注意的是部分縣級(jí)特務(wù)機(jī)關(guān)，“指導(dǎo)”周邊或特定的縣級(jí)公署或局和處，如崞縣就另指導(dǎo)12個(gè)縣特務(wù)分機(jī)關(guān)。而青島特別市由興亞院華北聯(lián)絡(luò)部“指導(dǎo)”。蘇北專(zhuān)區(qū)下轄蘇北地區(qū)，淮北地區(qū)，蘇北地區(qū)又下轄12個(gè)特務(wù)分機(jī)關(guān)，淮北地區(qū)則下轄8個(gè)特務(wù)分機(jī)關(guān)。海州市另轄5個(gè)蘇北地區(qū)特務(wù)分機(jī)關(guān)。
綜上，1941年華北方面軍建立起從省或特別市，市，道，縣四級(jí)特務(wù)機(jī)關(guān)的大特務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以此“指導(dǎo)”各級(jí)市，道，縣或局和處偽政府，試圖通過(guò)罪惡的特務(wù)系統(tǒng)控制整個(gè)華北偽政權(quán)的行政實(shí)權(quán)。而各級(jí)特務(wù)機(jī)關(guān)，又通過(guò)設(shè)置的各級(jí)聯(lián)系員（當(dāng)時(shí)稱顧問(wèn)）來(lái)控制各級(jí)偽政府。同時(shí)由各轄區(qū)的作戰(zhàn)部隊(duì)，提供軍事協(xié)助。
二，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，華北方面軍加強(qiáng)對(duì)特務(wù)機(jī)關(guān)的控制
華北方面軍管理偽“華北政府”行政權(quán)采取等級(jí)森嚴(yán)的管理結(jié)構(gòu)，特務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)為日本陸軍控制各地區(qū)行政權(quán)的執(zhí)行工具。日本各級(jí)特務(wù)機(jī)關(guān)由各級(jí)兵團(tuán)長(zhǎng)指揮，然后兵團(tuán)長(zhǎng)再委任各級(jí)參謀長(zhǎng)實(shí)際向特務(wù)機(jī)關(guān)下派任務(wù)，并進(jìn)行“監(jiān)督指導(dǎo)”，主要任務(wù)是“確保作戰(zhàn)地區(qū)內(nèi)治安的一切責(zé)任”。特務(wù)機(jī)關(guān)長(zhǎng)可參加“有關(guān)政務(wù)指導(dǎo)的策劃，指導(dǎo)省，道，縣的政務(wù)施行”。所謂的“治安戰(zhàn)'結(jié)束后，作戰(zhàn)部隊(duì)將縣指導(dǎo)權(quán)“歸還”，再由特務(wù)機(jī)關(guān)直接指揮各縣聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)偽”新民會(huì)“和偽“縣公署”。
所謂的“指導(dǎo)'，實(shí)際是日本軍官和特務(wù)，指揮監(jiān)督華北偽官員執(zhí)行。但日本戰(zhàn)史指出“中國(guó)官員自覺(jué)性難以樹(shù)立”，故日本軍官和特務(wù)人員多直接參與，甚至干涉華北偽政府內(nèi)部“政治”，這說(shuō)明日本軍官和特務(wù)人員可以決定偽政府的一切事務(wù)和權(quán)利，甚至人事安排。故華北方面軍積極“擴(kuò)充各特務(wù)機(jī)關(guān)和提高道，縣聯(lián)絡(luò)員的素質(zhì)”。為此1941年11月，華北方面軍曾召集各縣聯(lián)系員，”新民會(huì)縣次長(zhǎng)“等116人，進(jìn)行了一個(gè)多的”剿共工作及鄉(xiāng)村自治社會(huì)的建設(shè)“的集訓(xùn)。另外從日本國(guó)內(nèi)另募人員，安插到”新民會(huì)“，以增強(qiáng)控制。
不過(guò)就實(shí)際效果而言。日本戰(zhàn)史記載，華北方面軍曾調(diào)查“恢復(fù)”的398個(gè)偽縣政府機(jī)關(guān)，實(shí)際行政命令僅能到達(dá)縣城及附近地區(qū)，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村均無(wú)法到達(dá)。并劃出非治安區(qū)為“山西的太行山脈地區(qū)和靠近黃河的西部山岳地帶以及河北省的津浦，京漢兩鐵路的中間地帶，山東省的中部山岳地帶”。這顯示八路軍和國(guó)軍敵后游擊隊(duì)當(dāng)時(shí)完全控制了鄉(xiāng)村，日軍失去了對(duì)解放區(qū)，游擊區(qū)的控制。
1941年12月，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后。原本兵力就捉襟見(jiàn)肘的華北方面軍，抽調(diào)大量兵力增援太平洋戰(zhàn)場(chǎng)，東北戰(zhàn)場(chǎng)和南方戰(zhàn)場(chǎng)。故華北方面軍決定繼續(xù)加強(qiáng)特務(wù)機(jī)關(guān)，從各軍，師團(tuán)，旅團(tuán)中抽調(diào)“必要人員“或從”新民會(huì)日系職員中抽調(diào)適當(dāng)人員“臨時(shí)調(diào)入特務(wù)機(jī)關(guān)。此外，安排方面軍第四課參謀塚本政登士少佐充任教育主任，從12月4-10日，對(duì)“中國(guó)派遣軍特務(wù)教育隊(duì)”約100名畢業(yè)生進(jìn)行了所謂的“特別教育”，隨后分配到各特務(wù)機(jī)關(guān)。主要任務(wù)為加強(qiáng)各特務(wù)機(jī)關(guān)的軍紀(jì)軍風(fēng)，擔(dān)任情報(bào)收集，輔助作戰(zhàn)計(jì)劃，聯(lián)絡(luò)，視察等工作。
日本中國(guó)派遣軍特務(wù)教育隊(duì)于1941年9月在南京江寧成立，該隊(duì)是負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)各地特務(wù)機(jī)關(guān)的人員進(jìn)行“教育”，學(xué)員均由各兵團(tuán)選撥的大學(xué)和高專(zhuān)畢業(yè)的優(yōu)秀預(yù)備軍官，但大都是文職人員或”囑托“，其隊(duì)長(zhǎng)為中國(guó)派遣軍參謀副長(zhǎng)野田謙吾中將。共培訓(xùn)3期學(xué)員，第一期為3個(gè)月，第二期為3個(gè)半月，第三期為6個(gè)月。到1943年初，根據(jù)”對(duì)中國(guó)處理根本方針“改編為特務(wù)機(jī)關(guān)，故中止了教育隊(duì)，共畢業(yè)學(xué)員650名。“教育”內(nèi)容涉及政治，經(jīng)濟(jì)文化。以培養(yǎng)政務(wù)指導(dǎo)人員所需的知識(shí)和技術(shù)為主，特別注重所謂的”忠君愛(ài)國(guó)精神培養(yǎng)“。
綜上，在1941年太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前。華北日軍特務(wù)機(jī)關(guān)側(cè)重于對(duì)偽政府政務(wù)上的完全控制。但隨著太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，華北日軍主力大舉外調(diào)。故不斷擴(kuò)充特務(wù)機(jī)關(guān)，而由于對(duì)中國(guó)籍人員態(tài)度消極不滿，新補(bǔ)充人員均為日籍，為此還專(zhuān)門(mén)組織“中國(guó)派遣軍特務(wù)教育隊(duì)”。不過(guò)新補(bǔ)充的人員大部分為文職人員或“囑托”，實(shí)際作戰(zhàn)能力不高。工作職責(zé)也側(cè)重于政工，思想方面。
三，華北日軍將“治安”任務(wù)全盤(pán)甩鍋給偽軍，漢奸
由于太平洋戰(zhàn)場(chǎng)爆發(fā)后，華北方面軍主力大部被調(diào)出。故在增強(qiáng)特務(wù)機(jī)關(guān)力量的同時(shí)，開(kāi)始將“治安”任務(wù)逐步全部甩鍋特務(wù)機(jī)關(guān)，再由特務(wù)機(jī)關(guān)甩給偽政府，偽軍。
日本戰(zhàn)史記載1941年11月28日，第110師團(tuán)步兵第139聯(lián)隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)嶺喜一大佐在所屬憲兵，聯(lián)系員，“新民會(huì)”職員會(huì)議上談話摘要中提出“肅正建設(shè)計(jì)劃五大重點(diǎn)“：（1）積極不斷的討伐；（2）徹底加強(qiáng)對(duì)山區(qū)的經(jīng)濟(jì)封鎖；（3）加強(qiáng)農(nóng)村的武裝；（4）鏟除共產(chǎn)黨的地下勢(shì)力；（5）推動(dòng)中國(guó)機(jī)關(guān)（包括“新民會(huì)”）的活動(dòng)。其中第2，5項(xiàng)，明確應(yīng)以偽華北政權(quán)為主，日軍只推動(dòng)和提供一定“支援”，而除第1點(diǎn)外的，其他四點(diǎn)全部要依靠憲兵聯(lián)系員（偽軍），”新民會(huì)“職員負(fù)責(zé)。并將其轄區(qū)的“治安”，大部分甩給了偽軍承擔(dān)。
長(zhǎng)嶺強(qiáng)調(diào)，各級(jí)特務(wù)機(jī)關(guān)長(zhǎng)和工作人員應(yīng)力推偽軍沖在前面，并“避免不必要的干涉“，同時(shí)要”大膽地信任他們“。但要使這些偽政府人員和偽軍服從所謂的”強(qiáng)烈意志和信心“。最后直截了當(dāng)?shù)恼f(shuō)”利用漢民族本身的力量來(lái)統(tǒng)治漢民族“。并建議加強(qiáng)縣警備隊(duì)，以縣警備隊(duì)為主力“單獨(dú)或數(shù)縣聯(lián)合實(shí)行討伐“。這等于赤裸裸的讓偽軍，漢奸當(dāng)炮灰，特務(wù)機(jī)關(guān)人員躲在后面指揮，壓鎮(zhèn)。
除縣警備隊(duì)外，長(zhǎng)嶺又提出應(yīng)建立起類(lèi)似于國(guó)民黨在江西蘇區(qū)的保甲制度，加強(qiáng)保甲自衛(wèi)團(tuán)力量和武裝“新民會(huì)“的青年訓(xùn)練生，對(duì)各地實(shí)現(xiàn)完全的經(jīng)濟(jì)封鎖和所謂的統(tǒng)制（即經(jīng)濟(jì)掠奪）。并要求各縣知事，警察局長(zhǎng)，分所長(zhǎng)等到經(jīng)常巡視農(nóng)村。另外指出應(yīng)”指導(dǎo)“各縣知事，警察局長(zhǎng)對(duì)保甲自衛(wèi)團(tuán)，縣警備隊(duì)等偽軍”勤加檢閱或視察“，還點(diǎn)名稱贊王揖唐為典范，鼓勵(lì)”效法“。企圖實(shí)現(xiàn)所謂的“全民皆偽軍”。
而“鏟除中共地下工作者“，長(zhǎng)嶺則以憲兵”語(yǔ)言不通“為由，也甩給了憲兵聯(lián)系員和“新民會(huì)”。并無(wú)恥的表示”衷心表示同情，對(duì)這種困難的工作切忌急躁“。在布置主要任務(wù)時(shí)，將趙縣，隆平，南和，元氏，高邑，柏鄉(xiāng)，堯山，內(nèi)邱，邢臺(tái)，任縣的“治安“，不僅包括縣城內(nèi)及縣郊，還包括鐵路和山地經(jīng)濟(jì)封鎖溝的中間地區(qū)，全部由偽軍接手，甚至要各縣政府承擔(dān)日軍警備用的電線費(fèi)用，其各大隊(duì)自行車(chē)討伐隊(duì)配備的自行車(chē)也需借給日軍使用，筆者認(rèn)為大都是有借無(wú)還。
綜上，華北日軍基于主力大都外調(diào)的窘境。遂全面收縮兵力，逐步將“鏟除中共地下工作者“，情報(bào)收集等憲兵工作，轉(zhuǎn)給特務(wù)機(jī)關(guān)。而這些特務(wù)們，又通過(guò)所謂聯(lián)系員將任務(wù)分派給偽政府，偽軍。并通過(guò)“應(yīng)力推偽軍沖在前面”，讓偽軍漢奸成炮灰。
四，蒙疆特務(wù)機(jī)關(guān)概況
華北方面軍司令官表面上不參與蒙疆地區(qū)的政務(wù)指導(dǎo)，由駐蒙疆軍司令部統(tǒng)治監(jiān)督。但方面軍通過(guò)“指導(dǎo)”興亞院蒙疆聯(lián)絡(luò)部工作（部長(zhǎng)巖崎民男少將），該聯(lián)絡(luò)部為偽蒙古聯(lián)合自治政府（以下簡(jiǎn)稱偽蒙政府）提供所謂的“幕后指導(dǎo)“，實(shí)際控制了整個(gè)偽蒙政府。偽蒙政府中日籍職僅占全體職員的10%，而警察出身的職員約為22%，但實(shí)權(quán)自然掌握在日籍職員手上，首任日籍最高顧問(wèn)為金井章次，1941年12月由大橋忠一接任。不過(guò)日本戰(zhàn)史記載，當(dāng)時(shí)日方也意識(shí)到由于實(shí)權(quán)被日本人掌握，偽蒙政府的官員和工作人員態(tài)度消極。
直到1939年3月16日，駐蒙疆軍發(fā)出特務(wù)機(jī)關(guān)停止政務(wù)指導(dǎo)的命令，故全部轉(zhuǎn)為軍直屬特務(wù)機(jī)關(guān)。至此，華北方面軍完全控制了蒙疆地區(qū)政務(wù)。駐蒙軍的特務(wù)機(jī)關(guān)如下：
厚和特務(wù)機(jī)關(guān) 機(jī)關(guān)長(zhǎng)小倉(cāng)達(dá)次少將
大同特務(wù)機(jī)關(guān) 機(jī)關(guān)長(zhǎng)鈴木重種中佐
包頭特務(wù)機(jī)關(guān) 機(jī)關(guān)長(zhǎng)稻森利助中佐
阿巴嘎特務(wù)機(jī)關(guān) 機(jī)關(guān)長(zhǎng)牧野正臣中佐（為日本關(guān)東軍情報(bào)部支部，兼駐蒙軍特務(wù)機(jī)關(guān)）。（1）
五，華北方面軍憲兵和特高課概況
除上述特務(wù)機(jī)關(guān)外，華北方面軍配屬憲兵隊(duì)，憲兵隊(duì)內(nèi)設(shè)特高課。早在九一八事變后，即1931年10月，日本就在駐華“日本領(lǐng)事館警察署”內(nèi)設(shè)立特高課（隸屬日本內(nèi)務(wù)省），同時(shí)建立起歸各兵團(tuán)管轄的憲兵隊(duì)（隸屬陸軍省），在各級(jí)憲兵隊(duì)內(nèi)設(shè)立特高課。其職責(zé)上偏重于“偵破共產(chǎn)地下組織”，收集情報(bào)等任務(wù)，但為獨(dú)立的特務(wù)系統(tǒng)。（2）
而華北方面軍中設(shè)置了北支憲兵司令部的日本憲兵隊(duì)（轄特高課）。該部分布于淪陷區(qū)各市縣，各港口和各主要火車(chē)站。在各省會(huì)均設(shè)立憲兵隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)均為佐級(jí)軍官；在主要市鎮(zhèn)設(shè)立憲兵分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)則是尉級(jí)軍官；在一般縣鎮(zhèn)，港口和火車(chē)站設(shè)立憲兵分遣隊(duì)或憲兵派遣隊(duì)，分遣隊(duì)長(zhǎng)是上士或中士，派遣隊(duì)長(zhǎng)是下士。北支憲兵司令部及其下屬各憲兵隊(duì)，共有軍官93名，憲兵1892名。（3）關(guān)于特高課的史料，本文不作詳述。
六，史料來(lái)源
（1）日本防衛(wèi)廳《華北治安戰(zhàn)》（下）第36頁(yè)-47頁(yè)
（2）[日]岡部俊雄《憲兵中的特高警察》。
（3）鐘鶴鳴《日本侵華之間諜史》，華中圖書(shū)公司印行第15頁(yè)
聯(lián)系客服
