資金，被稱為企業(yè)生存與成長(zhǎng)的“血液”。擁有低成本資金，是企業(yè)成功的一半。以往企業(yè)融資幾乎只能走銀行貸款這條間接融資之路，而股票、債券等形式的直接融資所占比重相當(dāng)?shù)汀?br>
隨著融資渠道的拓寬，州直逐漸認(rèn)識(shí)到發(fā)行債券的優(yōu)勢(shì)。昨日，州金融辦負(fù)責(zé)人裘偉伊告訴記者，多元化的金融服務(wù)體系日臻完善，無(wú)論是銀行，還是小額貸款公司，又或者發(fā)行債券、掛牌上市等，可以通過(guò)多種渠道解決州直企業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。
金融機(jī)構(gòu)更加健全
今年以來(lái)，州直銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞自治州發(fā)展戰(zhàn)略，積極改善金融服務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，特別是加大了對(duì)“三農(nóng)”、中小微企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和民生工程等的信貸投放力度，州直銀行業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)高投放、高增長(zhǎng)、高存貸比態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，多元化的金融服務(wù)體系日臻完善。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，繼烏魯木齊市商業(yè)銀行
伊犁分行及2個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、交通銀行伊犁分行入駐伊犁運(yùn)行，2013年國(guó)家開發(fā)銀行伊犁分行、伊犁國(guó)民村鎮(zhèn)銀行、奎屯國(guó)民村鎮(zhèn)銀行陸續(xù)開業(yè)運(yùn)營(yíng)，2014年興業(yè)銀行伊犁分行（股份制銀行）亦獲批籌建。
截至今年10月末，州直銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1074.2億元，較年初增加81.4億元，增長(zhǎng)8.2%。各項(xiàng)貸款余額824.2億元，較年初增加192.1億元，增長(zhǎng)30.38%。10月末，州直銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸比達(dá)到76.7%，較年初增加13個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，在州金融辦的協(xié)調(diào)配合下，興業(yè)銀行、中信銀行、昆侖銀行等為在伊犁及霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心設(shè)立機(jī)構(gòu)，已多次專程來(lái)伊進(jìn)行實(shí)地選址及市場(chǎng)調(diào)研，銀行分支機(jī)構(gòu)落戶伊犁工作正在扎實(shí)有序推進(jìn)。興業(yè)銀行伊犁分行已經(jīng)開業(yè)運(yùn)營(yíng)。
搭建銀行與信貸信用橋梁
加快發(fā)展融資性擔(dān)保公司，是搭建銀行業(yè)與信貸需求之間的信用橋梁。國(guó)家銀行業(yè)商業(yè)化和股份制改造轉(zhuǎn)型對(duì)資金利用的趨利性和避險(xiǎn)性要求，厭貧愛(ài)富是銀行的信貸投向。融資性擔(dān)保行業(yè)就是為銀行業(yè)與信貸需求間構(gòu)建信用平臺(tái)，促進(jìn)銀行業(yè)增加信貸規(guī)模，為中小企業(yè)和“三農(nóng)”雪里送炭降低風(fēng)險(xiǎn)。
今年，州直積極協(xié)調(diào)幫助州本級(jí)融資性擔(dān)保公司擴(kuò)基，已使伊犁州財(cái)信融通融資擔(dān)保有限公司注冊(cè)資本金提高到5億元，協(xié)調(diào)部分縣市陸續(xù)啟動(dòng)注冊(cè)資金在1億元的融資性擔(dān)保公司，逐步形成州、縣兩級(jí)融資擔(dān)保體系，進(jìn)而促使金融部門大膽創(chuàng)新，積極探索建立中小微企業(yè)貸款新模式、新產(chǎn)品，放寬信貸門檻，使更多信貸資金釋放出來(lái)，投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年10月末，州直有7家融資性擔(dān)保公司，注冊(cè)資本8.66億元，年內(nèi)累計(jì)發(fā)生擔(dān)保業(yè)務(wù)12.75億元，擔(dān)保責(zé)任余額達(dá)到20.7億元。今年新增一家小額貸款公司，截至10月末，23家小額貸款公司注冊(cè)資本金達(dá)到9.91億元，貸款余額達(dá)12.38億元，重點(diǎn)投向個(gè)體工商戶、“三農(nóng)”和中小微企業(yè)。
為企業(yè)借“券”融資
裘偉伊說(shuō)，雖然絕大多數(shù)企業(yè)屬于國(guó)家鼓勵(lì)類行業(yè)，但普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小、資本結(jié)構(gòu)單一、法人治理結(jié)構(gòu)不健全、同行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)激烈、融資難等問(wèn)題，因此州直至今只有的伊力特實(shí)業(yè)股份有限公司上市。中央新疆工作座談會(huì)為州直提供了一個(gè)利用資本市場(chǎng)快速發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的契機(jī)，如何把握好這個(gè)機(jī)會(huì)，在最短的時(shí)間內(nèi)融入資金，是當(dāng)前州政府迫切需要思考的問(wèn)題。
根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行政策及州直中小企業(yè)實(shí)際情況，裘偉伊認(rèn)為，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券，是當(dāng)前州直快速利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的最有效途徑。
裘偉伊說(shuō)，企業(yè)債券的票面利率可設(shè)定為固定利率，如此在發(fā)行期間就不隨加息而上調(diào)，在當(dāng)前通貨膨脹壓力較大、加息周期來(lái)臨的背景下，債券成本明顯優(yōu)于銀行借款及同級(jí)別中期票據(jù)。而且債券的使用期限長(zhǎng)，多為5年以上，審批機(jī)關(guān)是國(guó)家發(fā)改委，政策環(huán)境相對(duì)寬松，尤其對(duì)新疆是重點(diǎn)支持的。一般只要申報(bào)資料齊備，在國(guó)家發(fā)改委的審批周期基本在6個(gè)月內(nèi)，但正是由于這些優(yōu)勢(shì)，發(fā)行企業(yè)債券的門檻也很高。
目前，州直已搭建了財(cái)政、國(guó)資、伊寧市、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等5個(gè)政府融資平臺(tái)，爭(zhēng)取了4條發(fā)債通道。在2012年發(fā)行企業(yè)債12億元的基礎(chǔ)上，2013年啟動(dòng)了65億元的發(fā)債工作，截至2014年10月底已取得發(fā)債資金53億元（其中，2012年國(guó)資委12億元，2014年伊寧市15億元、州財(cái)政局16億元、奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)10億元），政府融資平臺(tái)發(fā)債逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。2014年的中小企業(yè)私募債的發(fā)行工作也已啟動(dòng)，BT、BOT項(xiàng)目的融資工作在各縣市得到廣泛運(yùn)用。記者 李 濤
