中國是一個(gè)人口大國，擁有兩三百座地級(jí)市，但是真正算得上大城市的還是寥寥。常住人口兩千萬以上的只有重慶、上海、北京，在一千萬到兩千萬之間的稍微多點(diǎn)，不過刨去那些只有戶籍人口沒有常住人口的也不會(huì)超過十座。
而中國有多少人呢？答案是十四億。這么多人口，如果實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家80%左右的城市化，至少會(huì)有11億左右的人口定居城市。而現(xiàn)在，仍然有超過4億的人口沒有實(shí)現(xiàn)市民化。這是為什么呢？一方面，城市戶籍制度沒有完全放開，很多人因?yàn)橛残詶l件不達(dá)標(biāo)，無法落戶城市；另一方面，城市的高房價(jià)讓很多人望而卻步，高昂的消費(fèi)讓不少人選擇去安逸的中小城市。不過，究其根本，還是中國的城市不夠大。
可能我這么說有人會(huì)不贊成，畢竟大城市有很多不好的地方，比如空氣污染、交通擁堵、高消費(fèi)、高房價(jià)、快節(jié)奏的生活等等等等，總之你能想到的跟大城市有關(guān)的負(fù)面信息盡管可以提出來。不過，我之所以說中國的城市不夠大，是因?yàn)橹袊某鞘心壳吧袥]有形成完整的城市群體系，這種城市群體系才是未來競爭的根本。
那么什么是城市群體系呢？我們拿中國最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一長三角做一個(gè)簡單的分析。這個(gè)城市群有一個(gè)絕對(duì)的核心城市，那就是上海。上海是整個(gè)城市群的龍頭，發(fā)展的是高端產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)和金融業(yè)，然后次一級(jí)的中心有南京、杭州還有合肥。之所以沒把最強(qiáng)地級(jí)市蘇州單獨(dú)拿出來，因?yàn)樘K州的經(jīng)濟(jì)大部分是靠制造業(yè)和工業(yè)區(qū)拉起來的，儼然能夠看做是上海的大后方。如果用一個(gè)不恰當(dāng)?shù)睦觼碚f，蘇州是廠，上海是店，它們更類似前店后廠的模式。而南京、杭州、合肥則是整個(gè)長三角城市群的三個(gè)內(nèi)生小城市群，它們各自構(gòu)建了一個(gè)屬于自己的都市圈，之間互相競爭，但是又相互合作，從而構(gòu)成了以上海為金字塔頂端；南京、杭州、合肥為二級(jí)；蘇錫常、南通、溫州、寧波等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為三級(jí)；眾多中小城市為四級(jí)的強(qiáng)大生態(tài)系統(tǒng)。
這種層級(jí)生態(tài)系統(tǒng)就構(gòu)成了一個(gè)完整城市群的基本面貌。大城市搞金融，搞高端產(chǎn)業(yè)，中小城市搞工業(yè)，然后產(chǎn)業(yè)升級(jí)了，再把低端產(chǎn)業(yè)向下層城市轉(zhuǎn)移，幾個(gè)周期過去之后，低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞，然后新經(jīng)濟(jì)革命開始，新一輪的循環(huán)再次開始。這樣形成的才是城市群內(nèi)部城市都發(fā)展，都做大的情形。而現(xiàn)在，真正形成這樣規(guī)模的城市群只有長三角，除此之外珠三角的模式也值得我們探討。珠三角走的不是這種模式，整個(gè)粵港澳大灣區(qū)的核心城市有至少三個(gè)。香港、深圳、廣州位于城市群第一層級(jí)；佛山、東莞、惠州等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為第二層級(jí)；中山、珠海、江門、汕頭等眾多城市為三級(jí)。至于兩種城市群哪一種更有競爭力，還需要未來的考驗(yàn)。
我們說了長三角和珠三角，為什么不提京津冀呢？其實(shí)京津冀嚴(yán)格來說還算不上一個(gè)完整的城市群。有人曾經(jīng)這樣比喻，京津冀，北京是個(gè)胖子，天津正常點(diǎn)，整個(gè)河北是個(gè)皮包骨頭的瘦子。這是因?yàn)楸本┠壳斑€沒有在區(qū)域形成完美的外溢效果，不過雄安新區(qū)的建設(shè)，北京城市副中心的建設(shè)說不定會(huì)改善這個(gè)問題。但是京津冀面臨的最大問題就是沒有靠譜的三級(jí)城市，除了一個(gè)唐山、石家莊、邯鄲，河北的其他城市實(shí)在太弱，壓根無法支撐北京、天津兩座“吸血鬼”。你說把山東圈過來吧，魯北的德州也好不到那里去，而不遠(yuǎn)處就是山東半島城市群。雖然山東半島城市群更是達(dá)不到一個(gè)完整城市群的建制，但是濟(jì)南、青島就近畫圈還是能形成小范圍的都市圈。這樣，都市圈里的人就比較不容易被京津冀城市群給弄走。這就導(dǎo)致京津冀城市群很尷尬，雖然圈畫的大，但是真正跟自己混的卻不多。這也就是為什么中央要花大力氣建設(shè)雄安，建設(shè)北京城市副中心的原因。因?yàn)橹挥行纬梢粋€(gè)完整的城市群生態(tài)，未來的城市競爭才有獲勝的希望！
再來看看中國其他叫得上名號(hào)的城市群，哈爾濱—長春城市群、遼中南城市群、山東半島城市群、長江中游城市群、中原城市群、西安—咸陽城市群、成渝城市群、海峽兩岸城市群。在這些眾多的城市群里，都存在一個(gè)明顯的缺陷，那就是城市群的中心城市不夠強(qiáng)或者是二三級(jí)城市的缺位。這樣的問題導(dǎo)致的結(jié)果就是，整個(gè)城市群的人口都在向中心城市流動(dòng)，所在區(qū)域的二三級(jí)城市人口呈現(xiàn)流出的現(xiàn)象。這種原因就是因?yàn)橹行某鞘羞€沒有做到足夠大的原因，未來20年，等到這些區(qū)域的中心城市真正的把大餅攤好了，所在區(qū)域的二三級(jí)城市才會(huì)有希望，整個(gè)城市群的競爭力才能真正提高。我們現(xiàn)在的情況是，城鎮(zhèn)化三十年，結(jié)果發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化并不適合中國國情，大城市化才是未來方向。結(jié)果就是錯(cuò)了幾十年，現(xiàn)在要糾正過來，所以出現(xiàn)所謂的“一城獨(dú)大”，吸血省會(huì)的現(xiàn)象。等核心城市吃飽了，或者說是吃撐了之后，必然會(huì)把從前吸的血吐出來，雖然這種反哺的速度可能并不快，不過到時(shí)候中心城市的溢出效應(yīng)一定能夠惠及周邊城市。當(dāng)然，這貌似需要挺長時(shí)間。
未來要想奪得城市競爭的先機(jī)，做大中心城市是勢在必行。但是能否想到一條中心城市和二三級(jí)城市并行的路呢？這恐怕需要的不僅僅是智慧，更需要的應(yīng)該是膽魄吧！因?yàn)槿绻胍獎(jiǎng)e人愛你，你就要變成他的自己人。如何變成自己人呢？成為我的一部分！不過，這僅僅是筆者個(gè)人的思考，又或許你所在地區(qū)的中心城市也在思考醞釀新一輪的城市合并呢！
聯(lián)系客服
