江西的水浩渺蒼茫，百轉(zhuǎn)千回。86座天然湖泊、967條河流、10819座水庫(kù)，在江西大地上織就了一張寬闊的水網(wǎng)、一個(gè)明媚的水鄉(xiāng)。通過(guò)與旅游的融合，江西的水再次煥發(fā)出勃勃生機(jī)，為建設(shè)旅游強(qiáng)省添磚加瓦。
“江西水利旅游開(kāi)發(fā)力度迎來(lái)了歷史機(jī)遇，但從目前各大水利風(fēng)景區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃定位上來(lái)看，很容易陷入同質(zhì)化及‘亂戰(zhàn)’的誤區(qū)?！睂?duì)于風(fēng)生水起的水利旅游開(kāi)發(fā)熱潮，著名旅游專(zhuān)家、北京巔峰智業(yè)公司首席顧問(wèn)劉鋒表示，江西的水利旅游開(kāi)發(fā)要注重保護(hù)為先，避免同質(zhì)化。與此同時(shí)。記者從省水利廳也了解到，水利部已選定江西作為發(fā)展水利旅游的試點(diǎn)省份。
井岡山井岡湖
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上猶縣陡水湖
現(xiàn)象
秀美贛湖引來(lái)萬(wàn)千游客
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11月16日，在百度上輸入“廬山西海筏釣”關(guān)鍵詞，搜索到的結(jié)果總共有90.2萬(wàn)個(gè)。“通過(guò)活動(dòng)來(lái)增加人氣，聚人氣攬游客。另一方面，加大旅游方面的投入，改進(jìn)旅游設(shè)施?！闭劶按舜螐]山西海清水筏釣爭(zhēng)霸賽的圓滿(mǎn)舉行，廬山西海管委會(huì)副書(shū)記于先葵一臉高興。他告訴記者，旅游讓廬山西海賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)，在今年“十一黃金周”，共接待游客25.84萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)60.8%，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.7億元，同比增長(zhǎng)61.9%。連續(xù)兩天整個(gè)景區(qū)接待游客接近5萬(wàn)人次，創(chuàng)歷史新高。這樣火熱的景象，在仙女湖、鄱陽(yáng)湖等以水為主的景區(qū)同樣上演。
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通過(guò)與旅游的融合，廬山西海嘗到了“甜頭”，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與保護(hù)的良性互動(dòng)。在浩渺蒼茫的江西湖庫(kù)中，廬山西海只是一個(gè)縮影。對(duì)于有著萬(wàn)座湖庫(kù)的江西來(lái)說(shuō)，“水文章”是如何勾畫(huà)出來(lái)的？
探因
創(chuàng)“國(guó)字號(hào)”水利風(fēng)景區(qū)可獎(jiǎng)30萬(wàn)元
“資源稟賦、政策給力，這是江西水利風(fēng)景區(qū)兩大制勝法寶?！敝x元鑒表示，江西水系發(fā)達(dá)，河流縱橫，湖泊眾多。豐富的水資源是江西省旅游的一大潛在優(yōu)勢(shì)，總體上表現(xiàn)為：水量豐、水態(tài)美、水質(zhì)好。在旅游特性方面，又有水系完整、水體眾多、山水相依、水文化融入尋常百姓家等特點(diǎn)?！敖鞯孛惨陨降?、丘陵為主，水自山出，依山而凝，形成云蒸霧繞的獨(dú)特景觀。省內(nèi)比較知名的水利風(fēng)景區(qū)，大多都是山水相融，比如廬山西海、仙女湖等?！敝x元鑒稱(chēng)，萬(wàn)余座水庫(kù)，分布在江西省的各個(gè)地方，有的水體巨大，如廬山西海、仙女湖，可單獨(dú)成為一個(gè)開(kāi)發(fā)對(duì)象；有的水體小巧，但卻勝在成群成組出現(xiàn)。
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除了資源稟賦，江西在支持水利旅游開(kāi)發(fā)的政策方面也極為“給力”。2012年11月，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展山水旅游的若干意見(jiàn)》，明確了發(fā)展目標(biāo)，出臺(tái)了相關(guān)支持政策措施。2013年省委省政府《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》的出臺(tái)，更是將江西旅游推向了新的發(fā)展時(shí)期，水利旅游也迎來(lái)歷史性的發(fā)展機(jī)遇?！笆∝?cái)政每年在省級(jí)水利資金中，專(zhuān)項(xiàng)列支1000萬(wàn)元用作水利風(fēng)景區(qū)和水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。為加大水利風(fēng)景區(qū)的申報(bào)力度，省水利廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大水利風(fēng)景區(qū)申報(bào)力度的通知》，并建立扶持鼓勵(lì)制度。”記者了解到，對(duì)獲得國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)稱(chēng)號(hào)的單位，省水利廳一次性獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元，對(duì)獲得省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)稱(chēng)號(hào)的單位，省水利廳一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元；同時(shí)，對(duì)國(guó)家或省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)的旅游設(shè)施建設(shè)給予一定資金扶持。
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支招
水利旅游開(kāi)發(fā)切忌同質(zhì)化“亂戰(zhàn)”
豐富的水資源為開(kāi)發(fā)水利旅游創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件，建設(shè)旅游強(qiáng)省的政策紅利更極大地刺激了各地水利旅游開(kāi)發(fā)的積極性。一時(shí)間，全省各地水利旅游項(xiàng)目紛紛上馬。但讓人擔(dān)憂(yōu)的是，不少水利風(fēng)景區(qū)“跟風(fēng)”現(xiàn)象嚴(yán)重，存在著旅游項(xiàng)目同質(zhì)化、旅游產(chǎn)品單一化的隱憂(yōu)。
16日，記者在廬山西?？吹剑顺俗未^賞湖光山色，可以讓人稍顯驚喜之外，登島之后的行程就變得有點(diǎn)乏味。西海漁村的“泰國(guó)人妖”表演，場(chǎng)面上雖然煞是熱鬧，但這樣的表演明顯不是廬山西海所獨(dú)有的。接下來(lái)的猴島、蛇島、水滸城等島嶼，游玩項(xiàng)目也大體差不多，最納悶的是，在一個(gè)景區(qū)，同樣的滑索項(xiàng)目竟然出現(xiàn)了兩次?！拔覀円惨庾R(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，廬山西海曾經(jīng)由私人企業(yè)經(jīng)營(yíng)，景區(qū)管委會(huì)變成一個(gè)‘敲邊鼓’的旁觀者，導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)項(xiàng)目同質(zhì)化的現(xiàn)象，很難吸引回頭客，旅游人氣很難得到提升?！庇谙瓤硎?，去年廬山西海取得湖區(qū)湖島經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)權(quán)后，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名旅游規(guī)劃企業(yè)巔峰智業(yè)進(jìn)行島改規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)柘林景區(qū)3~4個(gè)島嶼景點(diǎn)和巾口景區(qū)2~3個(gè)新島嶼景點(diǎn)改造升級(jí)和開(kāi)發(fā)，目前已有漁島對(duì)外開(kāi)放，釣魚(yú)島露營(yíng)基地也正在加快建設(shè)中。
縱觀我省水利風(fēng)景區(qū)，這種問(wèn)題在仙女湖、鄱陽(yáng)湖等知名泛水風(fēng)景區(qū)也存在，一些起步較晚的景區(qū)此種現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。“這是水利旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的一個(gè)通病?！敝糜我?guī)劃專(zhuān)家、巔峰智業(yè)公司首席顧問(wèn)劉鋒認(rèn)為，泛水旅游應(yīng)在結(jié)合自身水資源特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，充分利用水資源的景觀、交通、文化、興利、休閑、娛樂(lè)等特點(diǎn)，開(kāi)辟適合不同層次游客需求的線(xiàn)路。時(shí)間上可分為長(zhǎng)、中、短線(xiàn)路；內(nèi)容上可以有不同的重點(diǎn)，如偏重科普、趣味、探險(xiǎn)、尋根，或偏重觀光、休閑、娛樂(lè)?？傊灰慰陀行枨螅蛻?yīng)是努力方向。
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展望
我省水景區(qū)發(fā)力沖擊“5A”
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“江西的旅游資源稟賦，既有大山也有大水。在山方面，旅游開(kāi)發(fā)做得很好，像廬山、三清山、井岡山、龍虎山等早已是5A景區(qū)。但在水的旅游方面亟待加強(qiáng)，到目前為止，以水資源為主體的景區(qū)還沒(méi)有一個(gè)5A景區(qū)，這就已經(jīng)很能說(shuō)明差距。”劉鋒稱(chēng)，江西有鄱陽(yáng)湖、廬山西海、仙女湖、陡水湖等等，完全具備了沖擊5A景區(qū)的條件，但由于缺乏宣傳、開(kāi)發(fā)時(shí)間較晚、特色不強(qiáng)等因素，一直與5A無(wú)緣。
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“廬山西海正在向5A景區(qū)發(fā)起全力沖擊，目前各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施正在快速推進(jìn)。”于先葵表示，廬山西海已實(shí)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)、統(tǒng)一管理、按股分紅，積極探索將自建碼頭有償使用權(quán)、水上旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)、島嶼適度開(kāi)發(fā)權(quán)、旅游船舶使用權(quán)等“四權(quán)”無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)洽談合作，使廬山西海水上經(jīng)營(yíng)從偏隅一角到涵蓋整個(gè)湖區(qū)，項(xiàng)目更多、設(shè)施更全、經(jīng)營(yíng)面更大、線(xiàn)更長(zhǎng)、點(diǎn)更多。與此同時(shí)，記者還了解到，鄱陽(yáng)湖、仙女湖等景區(qū)也有意要?jiǎng)?chuàng)5A景區(qū)，目前景區(qū)設(shè)施也在快馬加鞭地改造提升。
記者從省水利廳了解到一個(gè)特大利好，水利部已選定江西作為水利旅游試點(diǎn)省份，從政策、項(xiàng)目、資金上給予傾斜。同時(shí)，省水利廳邀請(qǐng)河海大學(xué)編制了《江西省水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理規(guī)劃》、《江西省水利旅游發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)我省水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)及水利旅游工作規(guī)劃，至2015年全省將以4條主要精品旅游線(xiàn)路為依托，以大中型水庫(kù)和城市水域（水體）為重點(diǎn)，大力發(fā)展旅游業(yè)。至2020年，打造國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)38處，省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)66處。至2030年，建成覆蓋全省主要河流、湖泊和大中型水庫(kù)，布局合理、類(lèi)型齊全、特色明顯、管理科學(xué)的水利風(fēng)景區(qū)網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)對(duì)半小時(shí)車(chē)程內(nèi)的水庫(kù)和城市水域（水體）加大投入，建成旅游景區(qū)，帶動(dòng)城市發(fā)展。
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