封建社會(huì)的地方官，是地方最高行政長(zhǎng)官，凡宣布國(guó)家政令、治理百姓，審決訟案，稽察奸亢，考核屬吏，征收賦稅等一切政務(wù)皆為其職責(zé)。能否斷案，能否公正執(zhí)法，是老百姓評(píng)價(jià)官員好壞的一個(gè)重要條件。中國(guó)歷史上涌現(xiàn)了一大批秉公執(zhí)法，清正廉潔，不畏權(quán)貴，廉己恤民，剛正不阿，身體力行，勤于政事的官員，他們所到之處惠及一方，在民眾中極富威望，深受民眾愛戴，在民間素有“青天”之譽(yù)。
趙廣漢，字子都，西漢涿郡蠡吾縣（今河北博野縣）人，一代名臣.執(zhí)法不避權(quán)貴，生活的年代大致在漢昭帝后期及漢宣帝前期（公元前73年前后）。他為官廉潔清明，威制豪強(qiáng)權(quán)貴，嫉惡如仇，以強(qiáng)有力的手腕治理地方治安，處置豪門權(quán)貴，深受百姓愛戴，同時(shí)，善于思考，非常講究策略和方法，他的一些辦案和懲惡計(jì)策獨(dú)到而有效，深得百姓贊頌。
趙廣漢身為京兆尹，清正廉明，威制豪強(qiáng)，由此得罪了皇親貴戚。后來，趙廣漢又因辦案得罪了當(dāng)朝丞相和司直，他們羅織罪名，誣陷趙廣漢，最終使得趙廣漢慘遭腰斬。臨刑時(shí)，長(zhǎng)安的無數(shù)百姓和官員，自發(fā)聚集在皇家宮殿前，齊齊跪下，他們有的神情肅穆，有的低泣，有的則大哭，前來送別廣漢，出現(xiàn)了萬人集結(jié)為之送行的動(dòng)人場(chǎng)面。其最終遭朝廷腰斬處死的結(jié)局，更為其不平凡的經(jīng)歷增添了一層迷離的色彩。
趙廣漢年輕時(shí)做過郡吏、州從事，以廉潔和禮賢下士出名，先被推舉為秀才，擔(dān)任管理物價(jià)的平準(zhǔn)令，后又被察廉為陽翟縣令，因政績(jī)突出，遷為京輔都尉，不久擢升為守京兆尹（代理京兆尹），之后調(diào)任為潁川都的郡守，約兩年后調(diào)回長(zhǎng)安任守京兆尹、京兆尹，直至被朝廷腰斬。
在潁川郡任太守期間，是趙廣漢前期治理的最佳階段，他不畏強(qiáng)權(quán)，精明強(qiáng)干，剛到任的幾個(gè)月時(shí)間，就做了兩件大事：一是打擊豪門大族的勢(shì)力，緩和社會(huì)矛盾;二是加強(qiáng)地方管理，轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)氐牟涣硷L(fēng)氣。其威名由此流傳，《漢書》本傳中就把擅長(zhǎng)處理政務(wù)說成是他的天性。
趙廣漢在擔(dān)任京兆尹時(shí)，表現(xiàn)出高度的責(zé)任心，處理各項(xiàng)公務(wù)，往往通宵達(dá)旦。并且善于思考，講究辦事效率。在其治理期間，京兆地區(qū)政治清明，官屬和百姓無不交口稱贊。趙廣漢為官廉潔清明，威制豪強(qiáng)，深得百姓贊頌?！顿Y治通鑒》所記“京兆政清，吏民稱不容口”，是對(duì)趙廣漢最好的評(píng)價(jià)。
【斷案經(jīng)歷】
宣帝登基的第一年（公元前73年），趙廣漢被調(diào)往潁川郡擔(dān)任太守。潁水郡治所大致在今河南省范圍，因境內(nèi)有潁水而得名，陽翟為郡治所，趙廣漢曾做過陽翟的縣令，對(duì)那里的情況較熟悉。潁川存在著嚴(yán)重的問題，需要一位政績(jī)優(yōu)良、作風(fēng)凌厲的官員前去治理整頓，趙廣漢無疑是一位合適的人選。
初到潁川任上，便著手調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)不少豪強(qiáng)貴族勢(shì)力交結(jié)龐大，官員與地方富豪結(jié)為朋黨，社會(huì)烏煙瘴氣。惡名昭著的原氏、褚氏兩大家族，更是結(jié)為姻親，胡作非為。趙廣漢經(jīng)過明察暗訪，搞清了本郡豪門大族的基本情況，果斷采取“擒賊先擒王”的方法，把原氏、褚氏兩大家族中作惡的頭領(lǐng)抓了起來，在公布了他們行盜全賊、為害一方的罪狀后，立即斬首。趙廣漢誅殺首惡，一時(shí)威震全郡。
趙廣漢手下的官員杜建，資格老，根基深，為人一向霸道。他參加昭帝陵墓的預(yù)建工作，指使門客從中非法牟取暴利。趙廣漢根據(jù)舉報(bào)掌握了這些事實(shí)，他先是警告杜建懸崖勒馬，但杜建當(dāng)面唯唯諾諾，背后不思悔。趙廣漢見規(guī)勸無效，便將杜建逮捕歸案。這下為杜建說情的人便紛至沓來，其中有宮廷太監(jiān)，有豪紳官員。趙廣漢知道處置杜建會(huì)有很大的阻力，但為了維護(hù)國(guó)家法紀(jì)，他毫不留情。趙廣漢通過內(nèi)線掌握了杜家人劫獄的密謀，先派出手下官吏去警告主謀者：“如果你們真的想這樣干，將依法把你們滅門！”然后，趙廣漢在證據(jù)確鑿的情況下，果斷將杜建斬首棄市。此招震懾力不言而喻，百姓交口稱贊。
發(fā)明了中國(guó)最早的舉報(bào)箱。為了有效地抑強(qiáng)懲惡，為民除害，趙廣漢受“存錢罐”的啟發(fā)，他令手下人制成瓦質(zhì)的“缿筒”，獎(jiǎng)賞告密?！袄憽蓖玻愃乒糯鷥?chǔ)錢或接受告密信件的器具，形狀如瓶，有小孔，口很小，投放簡(jiǎn)牘，可入而不可出，謂之“受吏民投書”，這種“缿筒”，可以說是中國(guó)最早的舉報(bào)箱。有了這種舉報(bào)箱，官吏、民眾相互揭發(fā)，趙廣漢擴(kuò)大了視聽，社會(huì)上各種消息都能很快地傳到他的耳朵里，根據(jù)得到的線索，組織力量及時(shí)查處，極大地穩(wěn)定了社會(huì)治安。
巧用“離間”法，瓦解強(qiáng)豪。潁川的豪強(qiáng)既與官府勾結(jié)，又互相連姻，結(jié)成幫派。趙廣漢巧用離間之法，分化瓦解豪強(qiáng)權(quán)貴，收到了良好的效果。趙廣漢獎(jiǎng)勵(lì)一些可利用之人，讓他們接受自己的指令舉告不法，在收到告發(fā)信以后，一經(jīng)核實(shí)，便依法治罪。趙廣漢還故意泄漏一些揭發(fā)材料，同時(shí)故意隱去揭發(fā)者的姓名，一旦有人投書揭發(fā)，就削去揭發(fā)者的名字，而假裝成某一豪強(qiáng)大族子弟所寫，讓大族間互相猜疑埋怨，相互告發(fā)，以引發(fā)他們的內(nèi)訌。自此后，豪強(qiáng)內(nèi)部果然出現(xiàn)了分裂，這樣，一個(gè)個(gè)地?fù)羝?，從而使奸黨散落，風(fēng)俗大改。由于趙廣漢實(shí)施了各種強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，一些不法分子也因此再不敢頂風(fēng)作案，因?yàn)橐坏┳靼?，趙廣漢也很快就能把他們抓獲。
公元前72年，宣帝重新任命趙廣漢為守京兆尹，一年后，轉(zhuǎn)為正式京兆尹。趙廣漢聲名在外，這次復(fù)任京兆尹，京城百姓很是高興。趙廣漢精力充沛，辦事認(rèn)真，接見百姓廢寢忘食。趙廣漢治理京兆六年，執(zhí)法如山，連皇親國(guó)戚對(duì)他也有所畏懼，不敢造次，因而轄區(qū)內(nèi)豪強(qiáng)斂跡，治安狀況良好，政清民和，百姓安居樂業(yè)，各得其所。官員及百姓皆稱他“發(fā)奸摘伏如神”“以為自漢興，治京兆者莫能及”。
運(yùn)用“鉤距”法推問破案。他善于運(yùn)用“鉤距法”尋找線索、靈通信息。所謂“鉤距”就是旁敲側(cè)擊，輾轉(zhuǎn)推問，被問的人都稀里糊涂的了，趙廣漢卻腦子轉(zhuǎn)得飛快，馬上就判斷出打聽出來的結(jié)果是不是合理準(zhǔn)確。運(yùn)用這種方法，使趙廣漢對(duì)不軌之人的來歷、根基、巢穴都清楚了解，對(duì)官吏收取、貪污的不義之財(cái)?shù)膩須v和數(shù)量，都細(xì)致掌握。別人都想學(xué)他這一招，但沒有一個(gè)人能學(xué)得像他那樣精通。
趙廣漢最讓人吃驚的是他的信息非比尋常地靈敏。經(jīng)常能把藏匿的壞人壞事揭露出來，就連一些隱藏得很深的情況也能了解得非常清楚，上上下下對(duì)此都非常佩服。
【運(yùn)用“鉤距”法推問，蛛絲馬跡破綁架案】
有一次京城發(fā)生了一起綁架案：有兩個(gè)劫賊了解到宮中侍衛(wèi)蘇回很有錢，便在半路將他劫持，接著向他的家人敲詐勒索。
接到報(bào)案，趙廣漢從蛛絲馬跡中尋找線索，最后找到了劫賊的住處，馬上帶著官兵趕去。他想到硬沖進(jìn)去抓人可能使人質(zhì)受傷，為了穩(wěn)住罪犯，趙廣漢自己在庭院站下，叫長(zhǎng)安丞龔奢敲門通告。龔奢敲門后對(duì)里面的劫賊說：“里面的人聽著，京兆尹趙君要我傳話，勸你們千萬不要?dú)⒑θ速|(zhì)。他是皇帝的侍衛(wèi)，殺了他，你們也完了。如果你們現(xiàn)在自首，將得到良好的待遇，萬一有幸碰到大赦的機(jī)會(huì)，說不定還可以獲得寬大！”兩個(gè)劫賊素聞趙廣漢威名，想想也沒其他出路，知道無法逃脫，被迫放了人質(zhì)，開門叩頭請(qǐng)罪。趙廣漢也有禮貌地說：“幸好你們讓人質(zhì)活了下來。”他們被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄后，趙廣漢實(shí)現(xiàn)諾言，叫看守好好對(duì)待他們，并送酒肉給他們吃。
按當(dāng)時(shí)法律，犯這種大罪的人要被處死，行刑時(shí)間在冬天。趙廣漢就為他們預(yù)先安排好了棺材以及安葬用品，并派人告訴他們安心服刑。兩個(gè)劫賊被趙廣漢的舉動(dòng)所感動(dòng)，嘆服：“死無所恨！”表示死后決不怨恨。
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