大沙河創(chuàng)新走廊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效凸顯，創(chuàng)新空間拓展步伐加快
“創(chuàng)新走廊”建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?div style="height:15px;">
稿件來(lái)源：黃海華/文 郭進(jìn)/圖
核心提示
在珠江三角洲“深港創(chuàng)新圈”的核心區(qū)，正在崛起一個(gè)國(guó)際創(chuàng)新中心——大沙河創(chuàng)新走廊。大沙河，自北向南貫穿南山區(qū)，注入深圳灣，通過(guò)西部通道連接香港。隨著2010年大沙河創(chuàng)新走廊的規(guī)劃建設(shè)，在深圳灣區(qū)101平方公里的土地上，國(guó)內(nèi)外高端創(chuàng)新資源正在風(fēng)云際會(huì)。
深圳的規(guī)劃建設(shè)者把它的高端創(chuàng)新資源匯聚在大沙河流域。這里集中了深圳市三分之二的高端人才、40%的高新技術(shù)企業(yè)、60%的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心。大沙河創(chuàng)新走廊的規(guī)劃建設(shè)，把上、中、下游三個(gè)創(chuàng)新高地（技術(shù)創(chuàng)新高地、知識(shí)創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地）無(wú)縫連接，形成一條創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新功能完備、創(chuàng)新能力卓越的創(chuàng)新走廊。
隨著深圳市“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖的展開(kāi)，大沙河創(chuàng)新走廊將要爭(zhēng)取建成國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)。大沙河創(chuàng)新走廊以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、社會(huì)與城市管理創(chuàng)新，拓展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)空間，筑巢引鳳，爭(zhēng)取到2015年實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 4000億元，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)GDP2000億元，支撐全區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP4000億元，與2010年相比，相當(dāng)于再造一個(gè)南山。到2020年，大沙河創(chuàng)新走廊區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)GDP4000億元，支撐全區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP8000億元。
據(jù)悉，大沙河創(chuàng)新走廊將全面深化改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)成為創(chuàng)新的搖籃，創(chuàng)造的基地，創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園。大沙河創(chuàng)新走廊將通過(guò)打造國(guó)際自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)，與前海深港合作現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)一起，在南中國(guó)的大地上插上創(chuàng)新的翅膀，比翼雙飛。
大沙河創(chuàng)新走廊規(guī)劃面積101平方公里。布局了深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、留仙洞—大學(xué)城產(chǎn)業(yè)園區(qū)、深圳灣超級(jí)總部基地、華僑城創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園和馬家龍工業(yè)區(qū)等五個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范園區(qū)，將要努力建成深圳建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)。深圳建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的布局，給大沙河創(chuàng)新走廊建設(shè)提出了新的使命和任務(wù)，國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的六大工程正在加快推進(jìn)。據(jù)悉，作為深圳市的重大項(xiàng)目，大沙河創(chuàng)新走廊建設(shè)在南山區(qū)委區(qū)政府的指導(dǎo)下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著，創(chuàng)新空間拓展步伐加快，大沙河創(chuàng)新走廊的建設(shè)駛?cè)肓丝燔嚨馈?div style="height:15px;">
“兩破一立”產(chǎn)業(yè)空間資源改革創(chuàng)新模式
據(jù)了解，在過(guò)去4年多的建設(shè)中，為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展和有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，大沙河創(chuàng)新走廊建設(shè)探索實(shí)施了“五個(gè)三工程”。即實(shí)施“三規(guī)合一”，通過(guò)城市建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)文明規(guī)劃，做好規(guī)劃統(tǒng)籌；通過(guò)“三類項(xiàng)目”市區(qū)密切聯(lián)動(dòng)，即對(duì)市府主導(dǎo)項(xiàng)目做好配套服務(wù)，對(duì)區(qū)屬主導(dǎo)項(xiàng)目做好保障服務(wù)，對(duì)企業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目，發(fā)揮企業(yè)力量?！叭?xiàng)服務(wù)”即通過(guò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、開(kāi)放合作服務(wù)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍；實(shí)施“三措并舉”，通過(guò)提供保障性產(chǎn)業(yè)用房、推動(dòng) “一街道一園區(qū)”建設(shè)、空間再造，拓展產(chǎn)業(yè)空間；通過(guò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、開(kāi)放合作服務(wù)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍；通過(guò)大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、居民社區(qū)“三區(qū)融合”營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。
目前，大沙河創(chuàng)新走廊規(guī)劃編制已初步完成，大沙河創(chuàng)新走廊新興產(chǎn)業(yè)基地一期建設(shè)進(jìn)展順利，三措并舉，已建成56個(gè)新興產(chǎn)業(yè)園，新增29個(gè)新興產(chǎn)業(yè)園，總面積超過(guò)150萬(wàn)平方米；大沙河生態(tài)文化長(zhǎng)廊建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，國(guó)際知識(shí)創(chuàng)新村建設(shè)初見(jiàn)成效。隨著一批批重大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，大沙河創(chuàng)新走廊日新月異的城市發(fā)展面貌、良好的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新氛圍吸引了更多海內(nèi)外高端創(chuàng)新資源的關(guān)注。
大沙河創(chuàng)新走廊建設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱大沙河辦）負(fù)責(zé)人告訴記者，這種成效得益于南山區(qū)政府銳意創(chuàng)新推出的“兩破一立”產(chǎn)業(yè)空間資源改革創(chuàng)新模式。據(jù)他介紹，為了推進(jìn)大沙河創(chuàng)新走廊的建設(shè)，南山區(qū)打破了投資主體限制，突破單一政府主體模式，利用政策引導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)資源和社區(qū)資源積極參與產(chǎn)業(yè)空間建設(shè)，打破過(guò)去只注重空間建設(shè)，疏于后續(xù)管理的模式，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與管理并重，兩手抓，促使產(chǎn)業(yè)空間高效配置。同時(shí)建立產(chǎn)業(yè)空間擴(kuò)展和園區(qū)專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的模式，提升產(chǎn)業(yè)空間的內(nèi)在價(jià)值，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。
今年5月份，國(guó)家批復(fù)建設(shè)深圳國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),南山區(qū)提出產(chǎn)業(yè)空間資源配置的改革課題，計(jì)劃成立專門(mén)的機(jī)構(gòu)，加大產(chǎn)業(yè)空間拓展和產(chǎn)業(yè)資源整合的力度，設(shè)立專項(xiàng)資金，引導(dǎo)和扶持產(chǎn)業(yè)空間建設(shè)和服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)城市升級(jí)“雙優(yōu)化”探索融合發(fā)展模式
留仙洞—大學(xué)城產(chǎn)學(xué)研綜合配套工程，建設(shè)新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、生物產(chǎn)業(yè)聚集的，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的城市功能區(qū)；深圳灣超級(jí)總部基地服務(wù)配套工程，支撐新興產(chǎn)業(yè)總部基地建設(shè)；華僑城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)配套工程，政企聯(lián)動(dòng)推進(jìn)文化創(chuàng)意城建設(shè)；馬家龍工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程，建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)研發(fā)和總部基地；大沙河生態(tài)文化長(zhǎng)廊建設(shè)工程，建設(shè)集河流治理、城市休閑、文化景觀于一體的生態(tài)景觀河……
在大沙河創(chuàng)新走廊眾多項(xiàng)目建設(shè)中，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、城市優(yōu)化升級(jí)的融合發(fā)展無(wú)處不在。據(jù)了解，南山區(qū)大沙河創(chuàng)新走廊的建設(shè)，從城市發(fā)展的整體性考慮，注重空間、生態(tài)、社區(qū)的協(xié)同性推進(jìn)，有效化解南山國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的土地瓶頸，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，保證了城市經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展，有質(zhì)量的穩(wěn)步提高，為全國(guó)探索了一條嶄新的融合發(fā)展模式。
據(jù)了解，南山區(qū)大沙河創(chuàng)新走廊利用四年的建設(shè)時(shí)間，積極探索產(chǎn)業(yè)空間和資源配置的有效銜接工作，在提升經(jīng)濟(jì)中，注重生態(tài)人文的塑造，注重產(chǎn)業(yè)對(duì)社區(qū)建設(shè)的延伸，實(shí)現(xiàn)科技園區(qū)、大學(xué)校區(qū)、居民社區(qū)“三區(qū)融合”發(fā)展，首創(chuàng)全國(guó)“國(guó)際知識(shí)創(chuàng)新村”，為整個(gè)城區(qū)的發(fā)展注入嶄新的業(yè)態(tài)。
大沙河辦負(fù)責(zé)人表示，大學(xué)城校區(qū)已經(jīng)成熟完善，科技園區(qū)還在不斷的改造，目前南山智園等一大批高端新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入運(yùn)營(yíng)，讓三區(qū)融合成為現(xiàn)實(shí)。南山云谷就是“三區(qū)融合”的試點(diǎn)，目前包含云谷在內(nèi)的國(guó)際知識(shí)創(chuàng)新村已經(jīng)有了明晰的規(guī)劃邊界。去年的11月，深圳市委書(shū)記王榮特地為國(guó)際知識(shí)創(chuàng)新村的誕生揭牌。
拓展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)空間為 “創(chuàng)新走廊”插上飛翼
截至2013年底，大沙河創(chuàng)新走廊區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、專業(yè)產(chǎn)業(yè)園和總部基地等共有43個(gè)新興產(chǎn)業(yè)園先后掛牌并投入使用，總面積約240萬(wàn)平方米。南山區(qū)通過(guò)“三措并舉”等措施，不僅釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，以更少的空間資源消耗支撐更長(zhǎng)時(shí)期、更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且還通過(guò)服務(wù)升級(jí)，做好產(chǎn)業(yè)空間定位，形成人才技術(shù)的聚集，逐步建立產(chǎn)業(yè)集群，在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中贏得更多先機(jī)。
目前，大沙河創(chuàng)新走廊區(qū)域內(nèi)的43個(gè)園區(qū)，覆蓋了生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、先進(jìn)裝備制造等七大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。因?yàn)椋仙皆诖笊澈觿?chuàng)新走廊建設(shè)中通過(guò)拆除重建、綜合整治和功能升級(jí)等方式，引導(dǎo)空間資源向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)配置，限制、淘汰落后產(chǎn)能，由原先的加工制造業(yè)變成現(xiàn)在的研發(fā)辦公新型產(chǎn)業(yè)。比如，南山云谷通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從簡(jiǎn)單制造業(yè)升級(jí)到物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)，銷售額從8億元增加到40億元。
目前，大沙河創(chuàng)新走廊新興產(chǎn)業(yè)基地一期四個(gè)項(xiàng)目，總建筑面積約74萬(wàn)平方米，其中政府主導(dǎo)的創(chuàng)意大廈、創(chuàng)新大廈和茶光研發(fā)與總部園區(qū)可解決近70家上市企業(yè)的產(chǎn)業(yè)用房問(wèn)題，企業(yè)用地自行改造的僑城坊項(xiàng)目將為中小企業(yè)提供22萬(wàn)平方米的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；大沙河創(chuàng)新走廊新興產(chǎn)業(yè)基地二期正在籌劃中，目前有13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，70%為社會(huì)資源項(xiàng)目。一批以“南山云谷”為代表的社區(qū)股份公司項(xiàng)目也陸續(xù)完工，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社區(qū)收入提升的多贏局面。
另?yè)?jù)了解，南山智園落成后，全國(guó)首個(gè)由大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、居民社區(qū)“三區(qū)融合”的 “國(guó)際知識(shí)創(chuàng)新村”，在8.5平方公里的深圳大學(xué)城片區(qū)開(kāi)始起步，并初具雛形。“南山國(guó)際知識(shí)創(chuàng)新村”具體包括南方科技大學(xué)、深大新校區(qū)建設(shè)、南科大拆遷安置，長(zhǎng)源、福光、田寮三個(gè)舊村及舊工業(yè)區(qū)147萬(wàn)平方米的拆遷，建成42萬(wàn)平方米的南山智園（一期）新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、54萬(wàn)平方米的商住區(qū)，連同以南山云谷產(chǎn)業(yè)升級(jí)為代表的平山、塘朗兩個(gè)社區(qū)。
“目前，作為‘國(guó)際知識(shí)創(chuàng)新村’起步區(qū)的南山智園，今年年底簽約率有望提升到80%，同時(shí)吸引一批國(guó)際水平的研究型大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，集聚一批世界級(jí)高科技人才?！贝笊澈愚k負(fù)責(zé)人表示，國(guó)際知識(shí)創(chuàng)新村將為深圳提供“智力支持”。“十二五”期間，深圳高新園區(qū)“升級(jí)版”的大沙河創(chuàng)新走廊，其企業(yè)、高校和科研單位的專利申請(qǐng)量每年按50%遞增，專利的實(shí)施率達(dá)到20%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占區(qū)域內(nèi)年度總產(chǎn)值的90%以上；創(chuàng)新走廊專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到10萬(wàn)人，在校大學(xué)生、研究生達(dá)到10萬(wàn)人。
南山區(qū)委區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，南山區(qū)力圖將“三區(qū)融合”建設(shè)模式提升到十八大提出的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明“五位一體”的新高度，大膽創(chuàng)新機(jī)制，先行先試，為全市探索國(guó)際知識(shí)創(chuàng)新村建設(shè)的有效路徑。
