某中學(xué)的中考倒計(jì)時(shí)墻。
“學(xué)什么，考什么;而不是考什么、教什么、學(xué)什么”VS“所有內(nèi)容都是考試重點(diǎn)嗎?我們?cè)趺磸?fù)習(xí)”
“取消考試大綱，短期內(nèi)確實(shí)可能會(huì)讓老師和學(xué)生感覺(jué)有些不適應(yīng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，對(duì)學(xué)生整體學(xué)習(xí)素質(zhì)的提升是有利的”
法治周末記者 趙晨熙
曾經(jīng)被學(xué)生們視為“考試寶典”的考試大綱，今后將徹底成為歷史。
11月29日，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛表示，教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，要求嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)命題，取消初中學(xué)業(yè)水平考試大綱，進(jìn)一步提高初中學(xué)業(yè)水平考試命題質(zhì)量。
《意見(jiàn)》一出，學(xué)生、老師、家長(zhǎng)都紛紛緊張起來(lái)：“取消考試大綱會(huì)不會(huì)給學(xué)生造成更大的考試壓力?”“究竟是減負(fù)，還是增負(fù)?”
增負(fù)還是減負(fù)
“要按照課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)，學(xué)什么，考什么;而不是考什么、教什么、學(xué)什么?！眳斡駝偟倪@句話(huà)解答了此次初中學(xué)業(yè)水平考試大綱被取消的原因。
初中學(xué)業(yè)水平考試即人們通常所說(shuō)的中考。2016年，教育部啟動(dòng)新一輪中考改革，為減少義務(wù)教育學(xué)生多次考試的壓力，對(duì)初中畢業(yè)考試和升學(xué)考試實(shí)行兩考合一，統(tǒng)稱(chēng)為初中學(xué)業(yè)水平考試。
法治周末記者注意到，早在此次《意見(jiàn)》出臺(tái)前，已有一些省份開(kāi)始嘗試取消考試大綱。9月，浙江省教育廳就發(fā)布通知，各地編寫(xiě)的類(lèi)似考試說(shuō)明或考試大綱自動(dòng)廢止。
事實(shí)上，在取消中考考試大綱前，我國(guó)高中階段的考試大綱也已取消。6月，國(guó)務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出學(xué)業(yè)水平選擇性考試與高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試命題要以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和高校人才選拔要求為依據(jù)，實(shí)施普通高中新課程的省份不再制定考試大綱。
這也意味著，未來(lái)我國(guó)中高考都將不再有考試大綱。
“這絕對(duì)是噩耗!”北京市朝陽(yáng)區(qū)某初中初二學(xué)生馮博強(qiáng)非常擔(dān)心自己今后的考試，“考試大綱能夠讓我們知道重點(diǎn)復(fù)習(xí)哪些內(nèi)容來(lái)應(yīng)對(duì)考試，以后沒(méi)有了，不就意味著所有內(nèi)容都是考試重點(diǎn)嗎?我們?cè)趺磸?fù)習(xí)?”
不僅馮博強(qiáng)有這樣的擔(dān)憂(yōu)，某媒體在微博上就“取消考試大綱是減負(fù)嗎”的話(huà)題做了調(diào)查，結(jié)果顯示，有74%的人認(rèn)為不是，反而會(huì)增加學(xué)生的壓力。
此前，為方便學(xué)校組織教學(xué)，便于學(xué)生復(fù)習(xí)、備考，教育部考試中心會(huì)制定并發(fā)布考試大綱，基于考試大綱，各地教育考試院還會(huì)發(fā)布更詳細(xì)的考試說(shuō)明，盡管每年的考試大綱、考試說(shuō)明內(nèi)容都大同小異，但一直以來(lái)，考試大綱與考試說(shuō)明仍是學(xué)校教學(xué)和考生復(fù)習(xí)的重要“指揮棒”。
如今已經(jīng)上高二的曹旭就以語(yǔ)文考試為例稱(chēng)，考試大綱會(huì)明確告知課本中的哪些古詩(shī)或文言文在考試范圍內(nèi)，這樣考生就能據(jù)此有針對(duì)性地進(jìn)行背誦，對(duì)于那些不在默寫(xiě)考試范圍內(nèi)的，則重點(diǎn)理解其意思即可，減輕了學(xué)生的備考?jí)毫Α?/p>
但對(duì)于劃定考試范圍的考試大綱，質(zhì)疑聲也一直存在，有觀(guān)點(diǎn)就認(rèn)為考前發(fā)布考試大綱，明確考點(diǎn)，會(huì)助長(zhǎng)學(xué)校圍繞考而教，學(xué)生圍繞考而學(xué)，考試大綱內(nèi)規(guī)定的就學(xué)，大綱之外的就不學(xué)，這不利于學(xué)生的整體教育。
“嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)命題，取消初中學(xué)業(yè)水平考試大綱，促進(jìn)學(xué)生認(rèn)真學(xué)好每門(mén)課程，完成國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育學(xué)業(yè)。”此次《意見(jiàn)》中，也明確提出，取消考試大綱的目的是為了讓學(xué)生均衡全面發(fā)展。
轉(zhuǎn)變教學(xué)思路
一面是為了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的初衷，一面又是學(xué)生們的“怨聲載道”，取消考試大綱究竟是利是弊?在中國(guó)教育科學(xué)院研究員儲(chǔ)朝暉看來(lái)，這個(gè)舉措的出臺(tái)是有好處的，因?yàn)樗梢宰尳虒W(xué)更加完整，讓中小學(xué)不僅僅是根據(jù)考試大綱來(lái)教學(xué)，而是依據(jù)課程學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)教學(xué)，有助于學(xué)生把知識(shí)學(xué)的更扎實(shí)、更全面。
在試題結(jié)構(gòu)上，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要減少機(jī)械記憶試題和客觀(guān)性試題比例，提高探究性、開(kāi)放性、綜合性試題比例。
“這就是一個(gè)很好的體現(xiàn)?！眱?chǔ)朝暉向法治周末記者解釋稱(chēng)，此前考試大綱劃定了考試的范圍，尤其像文科，會(huì)劃定一些諸如背誦篇目等這些記憶考題的范圍，但實(shí)際上，這些內(nèi)容都屬于應(yīng)試教育，學(xué)生依照考試大綱去機(jī)械性地背誦，應(yīng)對(duì)考試，卻對(duì)學(xué)生對(duì)古詩(shī)文的理解等方面沒(méi)有很大的幫助。
“取消考試大綱的同時(shí)強(qiáng)調(diào)減少機(jī)械記憶試題和客觀(guān)性試題的比例，也表明了相關(guān)部門(mén)意圖改變應(yīng)試教育，提高學(xué)生綜合學(xué)習(xí)素質(zhì)?！眱?chǔ)朝暉說(shuō)。
以前的考試大綱包含了各個(gè)知識(shí)點(diǎn)的比重、分值、題量、甚至是各學(xué)科的樣題等，為了能提高學(xué)生們的考試成績(jī)，老師們大多會(huì)把心思放在研究考試大綱上，大綱上標(biāo)明考什么，他們就教什么，進(jìn)行針對(duì)性的練習(xí)。如今取消了考試大綱，提出考試命題不超課程標(biāo)準(zhǔn)，老師們覺(jué)得這給他們提出了更高的要求。
東城區(qū)某中學(xué)語(yǔ)文教師張欣就向法治周末記者表示，課程標(biāo)準(zhǔn)不同于考試大綱，更多的是注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、閱讀習(xí)慣、理解能力等。
“如果單純按照考試大綱內(nèi)容來(lái)教學(xué)，‘就題論題’，那么一篇在考綱劃定范圍內(nèi)的古文只要給學(xué)生講明白它的具體內(nèi)容，文章的寫(xiě)作背景、表達(dá)思想等即可，背誦部分則要求學(xué)生要死記硬背?！钡∠荚嚧缶V，按課程標(biāo)準(zhǔn)來(lái)出題考試就不能這么簡(jiǎn)單，因?yàn)樗髮W(xué)生要掌握深度閱讀的方法，提煉文章精髓。張欣注意到，近兩年，有些地方的考題已經(jīng)偏向這個(gè)方向，比如，閱讀題不再是簡(jiǎn)單地讓學(xué)生歸納情節(jié)，還會(huì)有引申內(nèi)容，從初中語(yǔ)文教科書(shū)的推薦閱讀書(shū)目中選擇一本，寫(xiě)閱讀提綱報(bào)告。
“這就要求老師不僅要按課本上的內(nèi)容教學(xué)，更要教會(huì)學(xué)生自主閱讀的方法。學(xué)生也要豐富課外閱讀量?！睆埿姥a(bǔ)充指出，按課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，作文寫(xiě)作中也包括縮寫(xiě)、擴(kuò)寫(xiě)和改寫(xiě)，但此前會(huì)把教學(xué)精力更多放在考試常見(jiàn)的記敘文上，取消考綱意味著這些內(nèi)容都有可能會(huì)考到，學(xué)生需要全部掌握。
在儲(chǔ)朝暉看來(lái)，取消考試大綱確實(shí)會(huì)對(duì)一些學(xué)生產(chǎn)生影響，特別是那些以往靠“死記硬背”來(lái)上分的學(xué)生，失去“指揮棒”會(huì)讓他們不知如何復(fù)習(xí)，哪些是重點(diǎn)、哪些要加強(qiáng)練習(xí)。除了要轉(zhuǎn)換學(xué)習(xí)思路，掌握學(xué)習(xí)方法外，也需要教師充分了解課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生。
“取消考試大綱，短期內(nèi)確實(shí)可能會(huì)讓老師和學(xué)生感覺(jué)有些不適應(yīng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，對(duì)學(xué)生整體學(xué)習(xí)素質(zhì)的提升是有利的?！眱?chǔ)朝暉強(qiáng)調(diào)。
需警惕教學(xué)不公
取消考試大綱，同樣牽動(dòng)著家長(zhǎng)們的心。
馮博強(qiáng)的父親就擔(dān)心取消考試大綱后，教師的教學(xué)水平將成為主導(dǎo)因素，這樣好學(xué)校與差學(xué)校之間的差別就會(huì)體現(xiàn)出來(lái)了。
在采訪(fǎng)中，不少家長(zhǎng)都表現(xiàn)出了這種擔(dān)憂(yōu)。學(xué)校師資水平存在差距，以往有考試大綱，劃定了考試范圍，差距不會(huì)太明顯，如今考試大綱取消，學(xué)生的備考由教師來(lái)引導(dǎo)，那些經(jīng)驗(yàn)豐富的教師對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)研究透徹，能教學(xué)生更好的學(xué)習(xí)方法，押題也可能更準(zhǔn)確，這些因素勢(shì)必都會(huì)影響到學(xué)生最終的考試成績(jī)。
“家長(zhǎng)的這種擔(dān)憂(yōu)不無(wú)道理，取消考試大綱后，確實(shí)可能出現(xiàn)強(qiáng)師資學(xué)校和弱師資學(xué)校在考試競(jìng)爭(zhēng)力上越發(fā)分化的問(wèn)題。”儲(chǔ)朝暉解釋稱(chēng)，當(dāng)前中考的考題還是會(huì)讓一些優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人等參與出題，但那些師資相對(duì)較弱的學(xué)校，教師根本就沒(méi)有機(jī)會(huì)參加到考試出題，這也會(huì)導(dǎo)致對(duì)考試的范圍了解得更少。
“并不是說(shuō)那些參與出題的教師會(huì)泄題，但至少?gòu)?fù)習(xí)方向還是會(huì)有的，這就有可能會(huì)形成教學(xué)上新的不公平?！眱?chǔ)朝暉建議，取消考試大綱后，應(yīng)在考試出題化程序上更加專(zhuān)業(yè)、科學(xué)。
其實(shí)在教育學(xué)者熊丙奇看來(lái)，產(chǎn)生應(yīng)試教育的根源并非有沒(méi)有考試大綱，而是中高考以考試分?jǐn)?shù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排序和錄取所致。
他在接受法治周末記者采訪(fǎng)時(shí)直言，之所以教師會(huì)“考什么才教什么”，是因?yàn)橹锌歼@一次考試的成績(jī)，直接影響到學(xué)生的升學(xué)，也是評(píng)價(jià)教師工作的最主要因素，這是應(yīng)試教育的根源。
“如果不改革評(píng)價(jià)、錄取制度，只單純?nèi)∠荚嚧缶V，帶來(lái)的變化最多就是學(xué)校準(zhǔn)備的更全，讓學(xué)生做更多的題來(lái)應(yīng)對(duì)考試而已?！毙鼙嬲J(rèn)為，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至?xí)璐碎_(kāi)設(shè)一些“押題”等業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增加學(xué)生和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。
儲(chǔ)朝暉對(duì)此表示認(rèn)同，他指出，我國(guó)當(dāng)前存在“教招考一體化”的問(wèn)題，學(xué)校招生以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ灰罁?jù)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于單一就導(dǎo)致考試處于核心地位。因此，要考慮逐步推進(jìn)“教招考分離”改革，除考試成績(jī)外，還要實(shí)行多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，這也符合教育部門(mén)要求學(xué)生全面發(fā)展的初衷。
“如果考試功能不變，那么不管怎樣進(jìn)行改革，都難以帶領(lǐng)基礎(chǔ)教育走出應(yīng)試教育，只會(huì)讓學(xué)生和家長(zhǎng)更焦慮。”熊丙奇認(rèn)為，只有改革中高考成績(jī)的功能，讓其不再成為唯一依據(jù)，而是一項(xiàng)學(xué)校招生的評(píng)價(jià)功能，才能讓教、考、招，都盡到育人的作用。
責(zé)編：高恒濤
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