法國總統(tǒng)府9月3日對外發(fā)布公報(bào)稱，總統(tǒng)奧朗德認(rèn)為不具備向俄羅斯交付第一艘“西北風(fēng)”級戰(zhàn)艦的條件，因此訂單被暫時中止。在“賣”還是“不賣”的問題上，法國政府煞費(fèi)苦心，既要照顧西方伙伴的情緒，又不想損害和俄羅斯的關(guān)系，更不想損害本國利益。兩艘軍艦賣出如此多的煩惱，實(shí)在是始料未及。
2011年，法俄兩國簽署了高達(dá)12億歐元的“西北風(fēng)”級戰(zhàn)艦軍購合同。根據(jù)合約，今年10月，第一艘“西北風(fēng)”應(yīng)當(dāng)交付給俄羅斯。這項(xiàng)被稱為是“北約成員國和俄羅斯之間最大的軍購合同”曾受到了來自美國的重重阻力，不僅因?yàn)閮伤摇拔鞅憋L(fēng)”級的戰(zhàn)列艦將交付給俄羅斯使用，更是因?yàn)槎砹_斯將能學(xué)到“如何建造這類艦船?！边@對于一直盤算拉攏歐盟遏制俄羅斯的美國來說，自己陣營偏偏有這么一個不聽指揮的小伙伴，委實(shí)是既生氣又無奈。
北約峰會召開前夕，美國領(lǐng)導(dǎo)歐洲其他成員國，尤其是英國和德國這兩個早已公開批評法國的歐洲大國，給其施加了不小的壓力。美英德三國對俄羅斯獲得尖端技術(shù)的擔(dān)憂持續(xù)發(fā)酵，并認(rèn)為“西北風(fēng)”將進(jìn)一步加劇烏克蘭局勢的緊張局勢。對于北約來說，在支持烏克蘭、對抗俄羅斯的道路上，先掃除自己的內(nèi)部分歧，讓成員國對外發(fā)出一致的聲音尤為重要。法國恰好在峰會召開前一天發(fā)布“暫時中止訂單”的決定，也確實(shí)是“扛不住了”，不得不給參會的盟國們一個交代。這個交代的必要性在奧朗德總統(tǒng)府發(fā)出聲明后幾分鐘便得到了回應(yīng)：北約一位高層領(lǐng)導(dǎo)人幾乎是立刻就祝賀法國做出一個“正確決定”。
法國做出這個艱難的抉擇之際，也考慮到了需要承擔(dān)的嚴(yán)重后果，因此聲明中只宣稱目前不具備交付的條件，但并不想取消合同。在這段延遲的時間內(nèi)，法國要觀察一下俄羅斯的反應(yīng)，還要算算承受的經(jīng)濟(jì)損失有多大。法俄簽署的合同上，軍購數(shù)額為12億歐元，但俄羅斯海軍方面的負(fù)責(zé)人稱，合同中明確規(guī)定違約金為30億至100億歐元，這對于公共債務(wù)接近2萬億歐元，債務(wù)占GDP比重在90%以上的法國來說，無疑是一筆沉重的額外開支。
且不說法俄之間的糾紛，承建戰(zhàn)艦修造工作的法國造船廠工人已宣稱感到“震驚和憤怒”。因?yàn)闉蹩颂m東部的動亂，導(dǎo)致法國數(shù)百個工作崗位陷入困境，這讓普通勞動者感到不可接受。船廠的工會領(lǐng)導(dǎo)人公開表示政府的決定無法容忍。
從外交層面來看，這項(xiàng)決定將讓原本不錯的法俄關(guān)系蒙上一層陰影。俄羅斯國防部當(dāng)天回應(yīng)稱，法國這一行為對俄法兩國軍事合作造成不良影響，但這并不影響俄羅斯軍事現(xiàn)代化計(jì)劃的實(shí)施。法國國內(nèi)更是有反對聲音稱，越是在北約給法國壓力時，法國越應(yīng)當(dāng)發(fā)出獨(dú)立、清晰和有力的外交聲音，堅(jiān)持自己此前的決定，履行合約將艦船按時交付俄羅斯。這樣日后才有與俄羅斯進(jìn)行特殊對話和斡旋烏克蘭危機(jī)的能力及資本。
法國政府不敢單方面取消合同恐還有更深一層考慮：此次聲明向買了100多架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)的印度和其它潛在軍購市場釋放了“法國不信守承諾”的信號。這種負(fù)面影響更為深遠(yuǎn)，令人擔(dān)憂。與奧朗德同屬左翼陣線的梅朗雄也在網(wǎng)上公開宣稱，這是一種“不可忍受的背叛”，向世界抹黑國家形象，讓人把法國從“國防設(shè)備獨(dú)立供應(yīng)商”的名單上抹去。
既是北約成員國，又是歐盟大國，法國欲獨(dú)善其身而不得。烏克蘭危機(jī)一天不解決，作為軍事同盟的各國就要綁在同一架戰(zhàn)車上前進(jìn)。法國如何既能保持與北約各國的盟友關(guān)系，又能妥善處理自己的經(jīng)濟(jì)利益和與俄羅斯的“友情”，可謂矛盾重重，難上加難！(文/李小雨)
