冷湖行政區(qū)是青海省海西蒙古族藏族自治州的一個(gè)縣級(jí)行政管理區(qū)，行政區(qū)域位于德令哈市境內(nèi)，由海西州直轄，其行政機(jī)關(guān)冷湖行政委員會(huì)是海西州政府的派出機(jī)構(gòu)而非獨(dú)立一級(jí)政府。
冷湖行政區(qū)位于柴達(dá)木盆地西北邊緣、海西州西部，北與新疆、甘肅接壤，距州府駐地德令哈市464公里，面積1.9萬(wàn)平方公里， 轄冷湖鎮(zhèn)。為純工礦區(qū)，無(wú)農(nóng)牧業(yè)。
中文名稱(chēng) 冷湖行政區(qū)
別名 冷湖、冷湖行委
行政區(qū)類(lèi)別 縣級(jí)行政管理區(qū)
所屬地區(qū) 中國(guó)西北青海省海西州
下轄地區(qū) 冷湖鎮(zhèn)
政府駐地 冷湖鎮(zhèn)興湖路9號(hào)
電話(huà)區(qū)號(hào) 0977
郵政區(qū)碼 817400
地理位置 柴達(dá)木盆地西北邊緣，海西州西部
面積 1.8萬(wàn)平方公里
人口 2.4萬(wàn)人(2007年)
氣候條件 溫帶大陸性氣候
機(jī)場(chǎng) 境內(nèi)無(wú)機(jī)場(chǎng)
火車(chē)站 境內(nèi)無(wú)火車(chē)站
車(chē)牌號(hào) 青H
政區(qū)代碼 下級(jí)政區(qū)（與本級(jí)重合）63280210
歷史沿革
冷湖是20世紀(jì)50年代中后期發(fā)展起來(lái)的以石油和鹽湖資源為主的工礦區(qū)。境內(nèi)有一呼通諾爾湖（維吾爾族語(yǔ)），意譯為：異常冰冷的湖水而得名。無(wú)農(nóng)牧業(yè)，為純工礦區(qū)。[5]
冷湖過(guò)去長(zhǎng)期為荒漠地帶，沒(méi)有人煙，歷史上未設(shè)行政建制。
1950年6月5日，在察汗烏蘇成立了都蘭縣人民政府。這是解放后在盆地建立的第一個(gè)人民政權(quán)。1952年9月2日更名為都蘭自治區(qū)，1953年8月4日青海省委批準(zhǔn)都蘭自治區(qū)升格為專(zhuān)區(qū)一級(jí)自治區(qū)。1957年4月改名為海西州蒙古族、藏族、哈薩克自治州。[6]
1954年地質(zhì)隊(duì)進(jìn)入冷湖地區(qū)進(jìn)行勘探，發(fā)現(xiàn)石油構(gòu)造，人員陸續(xù)增加，從此寫(xiě)下了開(kāi)發(fā)、建設(shè)冷湖的歷史。隨著石油勘探業(yè)的發(fā)展，為了服務(wù)石油工業(yè)的發(fā)展，地方財(cái)貿(mào)、郵電等服務(wù)性單位相繼建立。[7]
1955年5月28日在格爾木成立了柴達(dá)木盆地行政委員會(huì)。1956年6月1日柴行委遷駐大柴旦。[6]
1957年12月，由于冷湖石油勘探事業(yè)的發(fā)展，柴行委決定在冷湖設(shè)立辦事處。1958年在冷湖五號(hào)一高點(diǎn)地中四井的大量噴油，使冷湖石油工業(yè)的勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。青海石油勘探局于1959年元月搬遷至冷湖（遷入冷湖后改名為青海石油管理局），冷湖人口劇增至二萬(wàn)人。[6]
1957年底，柴達(dá)木行政委員會(huì)在冷湖設(shè)立辦事處，1959年初青海石油勘探局從茫崖遷至冷湖，并改名為青海石油管理局。[7]
1959年6月1日，經(jīng)中央批準(zhǔn)撤消海西自治州，并入柴達(dá)木行政委員會(huì)；同年9月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，正式設(shè)立了冷湖市；9月17日成立了“中國(guó)共產(chǎn)黨冷湖市工作委員會(huì)”和“冷湖市臨時(shí)工作委員會(huì)”，冷湖市正式成立。
1962年11月12日，經(jīng)中央批準(zhǔn)撤消柴達(dá)木行政委員會(huì)，恢復(fù)海西蒙古族、藏族、哈薩克自治州。由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和下放人員，同時(shí)也鑒于石油勘探規(guī)模有所壓縮，同年12月經(jīng)中央批準(zhǔn)，青海省和海西州委決定撤消冷湖市，改為冷湖鎮(zhèn)，直屬海西州領(lǐng)導(dǎo)。[6]
1964年撤冷湖市設(shè)冷湖鎮(zhèn)。[7]
1988年，經(jīng)青海省政府批準(zhǔn)，海西州政府決定將冷湖鎮(zhèn)劃歸茫崖行政委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。[6]
1992年5月經(jīng)中共青海省委、青海省人民政府批準(zhǔn)，海西州成立中共冷湖工作委員會(huì)，冷湖行政委員會(huì)，轄區(qū)總面積為1.8萬(wàn)平方公里，屬海西州委、州政府派出機(jī)構(gòu)，正縣級(jí)單位，下設(shè)冷湖鎮(zhèn)、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)由工、行委領(lǐng)導(dǎo)兼任。[7][6]
行政區(qū)劃
冷湖行政區(qū)不是中國(guó)民政部法定的縣級(jí)行政區(qū)，其行政區(qū)域?qū)偾嗪Ｊ『Ｎ髅晒抛宀刈遄灾沃莸铝罟?，由海西州直轄?/p>
截至2013年8月，冷湖行政區(qū)轄冷湖鎮(zhèn)，僅1個(gè)社區(qū)，即興湖街社區(qū)。冷湖行政區(qū)沒(méi)有行政區(qū)劃代碼，其行政區(qū)域與冷湖鎮(zhèn)重合，冷湖鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼為632802105。[8]
地理環(huán)境
位置境域
冷湖行政區(qū)地處青海省柴達(dá)木盆地西北邊緣，東臨大柴旦行政區(qū)，西接茫崖行政區(qū)，北連甘肅省阿克塞哈薩克族自治縣，西北與新疆巴音郭楞蒙古族自治州若羌縣接壤，距省會(huì)西寧市1050公里[3]，距州府德令哈市550公里[3]。是柴達(dá)木盆地通疆入甘的重要門(mén)戶(hù)。轄區(qū)總面積為1.9萬(wàn)平方公里[3]。[5][3]
氣候特征
冷湖位于青藏高原北部，深居內(nèi)陸，氣候寒冷干燥，少雨多風(fēng)，晝夜溫差大，四季不分明，屬典型大陸性氣候。平均海拔2800米，年均氣溫2.6℃，極端最高氣溫34.2℃，極端最低氣溫34.3℃。年降水量17.8毫米，年蒸發(fā)量3137.3毫米，每年9月至次年5月為多風(fēng)季節(jié)，最大風(fēng)可達(dá)10級(jí)，多為西北或西北風(fēng)。[5][1]
自然資源
冷湖境內(nèi)礦藏資源豐富，截至2007年底，已探明的礦種共計(jì)22種，占全州已探明礦種的26%；已探明儲(chǔ)量的12種。石油、天然氣主要集中在冷湖鎮(zhèn)三號(hào)、四號(hào)、五號(hào)礦區(qū)。芒硝儲(chǔ)量占全州儲(chǔ)量的90%以上；石鹽占全州儲(chǔ)量的24%；氯化鉀主要集中在馬海湖、大鹽灘、鉀鎂湖三個(gè)工業(yè)礦區(qū)；氯化鋰占全州儲(chǔ)量的12.85，鐵礦占全州儲(chǔ)量的2%，煤、銅、金等礦產(chǎn)也有一定儲(chǔ)量。[5]
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賽什騰山遠(yuǎn)眺
人口民族
1954年以后，隨著石油工業(yè)的發(fā)展，全區(qū)人口逐年增加。人口最多的時(shí)期是1960年，多達(dá)3萬(wàn)余人，1962年后逐步減少，20世紀(jì)70年代初又開(kāi)始回升，1989年后隨著石油工業(yè)的遷移，人口減少。截至2010年有戶(hù)籍人口2.4萬(wàn)余人，其中石油系統(tǒng)人口2.1萬(wàn)人，地方系統(tǒng)人口5000余人。冷湖地區(qū)為純工礦區(qū)，人口及社會(huì)構(gòu)成較為單純，絕大部分為在職職工及其家屬，無(wú)農(nóng)牧業(yè)人口。[7]
經(jīng)濟(jì)
綜述
2007年，冷湖行政區(qū)（冷湖鎮(zhèn)）實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4.8億元。[5]
第二產(chǎn)業(yè)
截至2007年底，冷湖有工業(yè)企業(yè)6家，各企業(yè)以生產(chǎn)氯化鉀為主，已初步形成年產(chǎn)40萬(wàn)噸氯化鉀的生產(chǎn)能力。非公有制經(jīng)濟(jì)注冊(cè)21家，固定資產(chǎn)1.17億元。完成工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值7.4億元。[5]
第三產(chǎn)業(yè)
財(cái)稅金融
2007年全鎮(zhèn)完成財(cái)政一般預(yù)算收入2046萬(wàn)元，完成固定資產(chǎn)投資2.1億元。
商貿(mào)投資
截至2007年底，有各類(lèi)商業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)67個(gè)，從業(yè)人員190余人，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2549萬(wàn)元。[5]
交通
境內(nèi)交通暢通，當(dāng)黃公路穿鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)，分別與215國(guó)道和315國(guó)道相連。[5]
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穿越冷湖的青海省道305一隅
社會(huì)事業(yè)
通訊通信
截至2007年底，程控電話(huà)裝機(jī)500門(mén)，有移動(dòng)、聯(lián)通營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)各1家，手機(jī)用戶(hù)達(dá)580多戶(hù)。城鎮(zhèn)電話(huà)普及率達(dá)到每100人33部。[5]
城鎮(zhèn)建設(shè)
市政
城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，居民居住條件得到極大改善，截至2007年底，人均住房面積達(dá)到18平方米，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合服務(wù)功能不斷提高。[5]
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鎮(zhèn)區(qū)景觀一角
環(huán)境綠化
截至2007年底，鎮(zhèn)區(qū)綠化面積近400平方米。自1999年以來(lái)到2007年底，共植樹(shù)7000余株。[5]
電力
截至2007年底，有柴油、天燃?xì)獍l(fā)電廠1座（歸屬青海油田冷湖油田管理處），能滿(mǎn)足全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活基本需要。[5]
文化廣電
截至2007年底，設(shè)有文化館、圖書(shū)館、新華書(shū)店等文化機(jī)構(gòu)。有廣播電視機(jī)構(gòu)1家，各居民區(qū)和礦區(qū)均已開(kāi)通有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)電視，傳輸節(jié)目達(dá)到40套。[5]
教育
截至2007年底，有九年一貫制學(xué)校一所，在校學(xué)生約130余人，小學(xué)中學(xué)的入學(xué)率達(dá)100%，“兩基”目標(biāo)達(dá)到100%。[5]
體育衛(wèi)生
冷湖體育事業(yè)起步較晚，正處于緩慢發(fā)展階段。截至2007年底，有醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家，專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員20人，平均每千人擁有醫(yī)生6.6人，每千人擁有病床0.8張。擁有X光機(jī)、B超心電儀、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備。有公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1家、人員6人，主要開(kāi)展公共衛(wèi)生防疫工作。[5]
科技普及
科普工作主要由社會(huì)發(fā)展局承擔(dān)，截至2007年底，科普工作主要采用廣播、宣傳欄、印發(fā)科普讀物等方式，無(wú)專(zhuān)職科技人員。[5]
風(fēng)景名勝
境內(nèi)的雅丹地貌以其特有的神奇詭異著稱(chēng)于青海省及海西州，是冷湖鎮(zhèn)一外獨(dú)特的自然景觀，具有一定的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。
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