“家家有老人,人人都會老。”近日,提及自己《關于推進養(yǎng)老機構規(guī)范化服務與管理的提案》,全國政協(xié)委員、華中科大煤燃燒國家重點實驗室主任鄭楚光說:“老吾老以及人之老,希望社會多關注老年人,尤其空巢老年人的生存狀況。”
“四世同堂”正在消失
鄭楚光等委員介紹,“出門一把鎖,進門一盞燈”,這是時下許許多多空巢老人晚年生活的真實寫照。據(jù)民政部統(tǒng)計,目前我國1.69億60歲以上老年人中,40%過著子女不在身邊或沒有子女的“空巢”生活,個別老城區(qū)的空巢老人家庭比例已高達70%。隨著中國社會人口老齡化程度加劇和人口流動性的加速,以及生活習俗的改變,中國幾千年延續(xù)下來的幾代同堂的傳統(tǒng)家庭模式已經(jīng)一去不返了,原來的“四世同堂”、“子孫繞膝”的傳統(tǒng)家庭生活模式正在消失,空巢老人數(shù)量正以前所未有的速度增長。
預計2030年空巢老人逾2億
委員們認為,由于我國獨生子女家庭增多,再加上跨地區(qū)就業(yè)增加,子女對獨居父母精神贍養(yǎng)方面難以盡孝。另一方面,我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長,預計到2030年,我國老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或將達到90%,這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。但是,機構養(yǎng)老并沒有像人們所期待的那樣蓬勃發(fā)展壯大起來,社會化養(yǎng)老服務體系還相當薄弱。原因就在于,“養(yǎng)老服務業(yè)是一個蘊含著病痛、意外傷害、死亡的高風險特殊服務業(yè),養(yǎng)老機構亦亟待需要一個公平的、可規(guī)避風險的、有章可循的、寬松的市場環(huán)境?!?/strong>
呼吁建立空巢老人檔案
如何關愛空巢老人?委員們建議:建立空巢老人檔案,基層組織應建立健全轄區(qū)“空巢老人”檔案,進行分類,對確有困難的實行重點幫扶。加強“空巢老人”的精神自助教育和安全保護教育。應在“空巢老人”家里安裝緊急呼叫器,以防發(fā)生不測和及時報警求助。強化社區(qū)為老服務體系,包括生活照料系列、醫(yī)療保健系列等,通過開展活動,鼓勵和吸引老年人主動走出家庭,走向社會,減少寂寞和孤獨感。加大養(yǎng)老機構的建設力度。在政府籌集資金建設敬老院、老人福利院的基礎上,可以引導社會資金投向社會養(yǎng)老服務事業(yè),鼓勵私人企業(yè)開辦老年公寓等養(yǎng)老助老服務實體,對“空巢老人”實行有償服務。