首先,從工傷保險(xiǎn)待遇的法律性質(zhì)看:工傷保險(xiǎn)是一種隸屬于勞動(dòng)法體系下的社會(huì)保險(xiǎn)制度,對(duì)職工而言是一種具有國(guó)家強(qiáng)制性的福利。國(guó)家設(shè)置工傷保險(xiǎn)制度,目的是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?;诠鹿实陌l(fā)生,勞動(dòng)者與用人單位之間就形成工傷保險(xiǎn)待遇關(guān)系。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)為本單位全體職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),因工傷事故受到人身?yè)p害的職工有權(quán)享受工傷待遇。因此,只要客觀上存在工傷保險(xiǎn)關(guān)系,確認(rèn)該法律關(guān)系成立與否,無(wú)需考查工傷事故發(fā)生的原因,即使工傷事故系因用人單位以外的第三人侵權(quán)所致,或者是由于受傷職工本人的過(guò)失所致,都不影響受傷職工向用人單位主張工傷待遇。
第二,從工傷保險(xiǎn)待遇的支付程序規(guī)定來(lái)看:《工傷保險(xiǎn)條例》37條明確規(guī)定:職工因工死亡,其直系親屬?gòu)墓kU(xiǎn)基金中領(lǐng)取工亡待遇。第60條針對(duì)單位未參加工傷保險(xiǎn)的情況,明確規(guī)定由單位支付有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇。從《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定來(lái)看,并沒(méi)有給工傷保險(xiǎn)待遇享受設(shè)置任何其他法律障礙,工傷保險(xiǎn)待遇由國(guó)務(wù)院行政法規(guī)來(lái)規(guī)定,其他低效力的規(guī)章和地方法規(guī)只能按照立法目的來(lái)實(shí)施,而不能設(shè)置任何障礙或者加以限制。本案職工屬于因工死亡并得到工傷認(rèn)定部門的認(rèn)定,單位沒(méi)有辦理工傷保險(xiǎn),就應(yīng)該由單位支付全部工傷保險(xiǎn)待遇,不應(yīng)該以任何理由來(lái)推脫。
第三,從現(xiàn)有法律規(guī)定及最高人民法院司法解釋看:《工傷保險(xiǎn)》的有關(guān)規(guī)定上面已經(jīng)提到。下面著重強(qiáng)調(diào)一下其他法律及司法解釋的規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條第一款規(guī)定:“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身?yè)p害,勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理”。第二款規(guī)定:“因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持”的規(guī)定。最高院副院長(zhǎng)黃松有就《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》答記者問(wèn)里面明確提到:工傷保險(xiǎn)實(shí)行用人單位無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,并且不考慮勞動(dòng)者是否有過(guò)錯(cuò),只要發(fā)生工傷,工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就應(yīng)給予全額賠償。如果勞動(dòng)者遭受工傷,是由于第三人的侵權(quán)行為造成,第三人不能免除民事賠償責(zé)任。例如職工因工出差遭遇交通事故,工傷職工雖依法享受工傷保險(xiǎn)待遇,但對(duì)交通肇事負(fù)有責(zé)任的第三人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。結(jié)合以上規(guī)定,本案原告享有兩種不同性質(zhì)的權(quán)利,即侵權(quán)之債請(qǐng)求權(quán)和工傷保險(xiǎn)待遇請(qǐng)求權(quán)。兩種權(quán)利并不沖突,可以同時(shí)享有。因?yàn)閺男再|(zhì)上講,一種是平等主體之間的債權(quán)請(qǐng)求權(quán),一種是不平等主體間勞動(dòng)者保險(xiǎn)待遇請(qǐng)求權(quán)。
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