前文講到,今年2月底,青海省投的兩筆債券因“技術(shù)原因”延時兌付,雖然未構(gòu)成實質(zhì)違約,但仍在債券市場引發(fā)不小的波瀾。4月初,青海省投再次出現(xiàn)問題,旗下子公司三江水電的一款資管計劃未能按時于4月8日前完成支付本息而違約,青海省投承擔連帶責任擔保。
青海省投作為典型的地方融資平臺,其在經(jīng)營投資中所顯現(xiàn)的投資風險問題,在其他各地方融資平臺公司中均有體現(xiàn)。其核心問題在于對各投資項目缺乏合理有效的績效審計評價。因此,如何選用合理的績效審計評價方法,構(gòu)建合理指標,是企業(yè)構(gòu)建科學合理績效審計評價體系的關(guān)鍵。
績效審計評價方法有哪些
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目前企業(yè)運用最廣泛、最常見的績效評價方法有下面幾種:
1、關(guān)鍵績效指標法
關(guān)鍵績效指標法是把企業(yè)的戰(zhàn)略總目標分解為可預(yù)期的遠景目標和可量化的指標,將績效評價歸納為幾個關(guān)鍵指標,對這幾個關(guān)鍵指標的考核結(jié)果,作為評估標準。通過幾個關(guān)鍵指標的設(shè)定,然后考核員工是否達到或完成,對于完成目標者給予適當?shù)谋頁P和獎勵,對于超額完成目標者給予更大的獎勵,鼓勵員工向關(guān)鍵績效指標看齊,并出色完成本職工作。但它也有一定的弊端,鍵績效指標很難定量分析,各個指標之間也會相互影響指標的制定可能會不準確。
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2、目標管理法
目標管理法是指企業(yè)為了實現(xiàn)總體目標,而把總體目標分解為各個子目標,將子目標再細化,細化到企業(yè)的各個職能部門和每個員工身上,考核每個職能部門和每個員工目標是否完成,以目標完成的情況衡量部門和員工的工作業(yè)績。海爾集團開創(chuàng)的日清管理法紛紛被大多數(shù)企業(yè)效仿學習,最初由集團設(shè)定戰(zhàn)略目標,然后對戰(zhàn)略目標進行逐步分解,將其細化到各部門,之后再細化到每個人,細化到每個人每天的工作內(nèi)容。通過一系列的控制措施最終完成目標。這種方法能大大激勵員工工作的動力和方向性,將每個人的工作都細分出子目標,員工能積極參與到目標的制定中。但是,在實際運行中,也存在各種問題。首先制定的目標很難合理可靠,過高或過低的目標都實現(xiàn)不了目標管理法的初衷意圖;其次時間和費用的消耗比較大,需要一定時間才能看出管理的效果,這期間的資金已經(jīng)花費出去了;其次其次,對于目標的制定上,通常管理者著眼于短期目標,由于短期目標的特性很容易造成這樣一種現(xiàn)象,員工為了眼前利益為了短期目標的實現(xiàn)而忽略長期目標的完成,形成短期行為。最后,這種方法只著眼于目標的是否完成,而忽視過程的監(jiān)管。
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3、標桿管理法
標桿管理法是找尋學習的目標,向代表企業(yè)、領(lǐng)先企業(yè)看齊,學習先進企業(yè)優(yōu)秀的績效評價經(jīng)驗,找出自身的差距,補足短板。此種方法可以使目標的制定更加具體、可行、明確,達到較好的激勵效果。在實踐中研究者們也發(fā)現(xiàn)了一些缺點。首先,企業(yè)難以認清自己,標桿企業(yè)的選取難以把握。其次,每個人都要找標桿,找學習對象,但是有些員工不愿意參與到標桿管理法中,這種方法就不能夠真正發(fā)揮作用。
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4、平衡記分卡法
平衡記分卡能全方位、多角度的考核企業(yè)的績效。企業(yè)從四個方面把戰(zhàn)略目標分解成考核指標和具體的目標,這四個維度包括:顧客維度、財務(wù)維度、學習與成長維度、內(nèi)部流程維度,以實現(xiàn)對企業(yè)績效的全面考核。從五個方面全面平衡企業(yè)的發(fā)展能力:非財務(wù)和財務(wù)之間的平衡、內(nèi)部績效和外界的平衡、無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)的平衡、長期和短期績效目標之間的平衡、結(jié)果指標和驅(qū)動指標的平衡。
企業(yè)在構(gòu)建科學并符合自身實際發(fā)展需求的績效評價體系時,需要合理利用績效評價方法,建立合理的評價指標。運用績效評價方法時,需要注重業(yè)績目標是否實現(xiàn), 通過預(yù)先設(shè)定好的產(chǎn)出完成率等,達到更好的完成率指標。但要避免出現(xiàn)束縛企業(yè)員工的創(chuàng)造力, 制約工作的創(chuàng)新性等問題的發(fā)生。
結(jié)語
當今新形勢下, 建立一套科學的績效審計評價體系, 已成為我國國有企業(yè)維護自身資產(chǎn)安全, 實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的必然要求。企業(yè)構(gòu)建一套科學的績效審計評價指標體系, 不僅能有效地為投資人的目標選擇提供重要的依據(jù), 而且還能夠幫助其加強其對企業(yè)經(jīng)營的監(jiān)管力度。因此, 對于國有企業(yè)來說, 想要加快自身的發(fā)展步伐, 就必須要構(gòu)建一套科學并符合自身實際發(fā)展需求的績效評價體系, 并加強對其中幾個項目進行重點性審計,以實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。