北朝皇帝
439年，鮮卑族拓跋部建立的北魏統(tǒng)一北方。534年，北魏分裂為東魏（權(quán)臣高歡擅政）、西魏（權(quán)臣宇文泰擅政）。550年，高歡之子高洋稱帝，改國(guó)號(hào)為齊；557年，宇文泰之子宇文覺稱帝，改國(guó)號(hào)為周。后世合稱此五朝為“北朝”。北朝官制大體沿漢魏之制，間或采用兩晉南朝之制。其中，典簽制度即采自南朝官制。北朝“典簽”設(shè)置始自何時(shí)？有哪些職能和特點(diǎn)？為何部分典簽不能履職（指奉皇帝之命，佐助、監(jiān)察各州刺史），反而與被監(jiān)察者結(jié)黨營(yíng)私、同流合污？
一、北朝典簽的設(shè)置
“典簽”一官，始設(shè)于南朝劉宋，是皇帝派到各州刺史（諸王）身邊，職掌佐助兼監(jiān)視的官員。典簽官品雖卑，且大多出身寒微，但備受皇帝寵信，他們作為皇帝的耳目，監(jiān)視諸王，發(fā)掘諸王隱秘穢聞，直接“上奏天聽”，因而權(quán)勢(shì)傾天。梁武帝蕭衍認(rèn)為此制易造成君臣父子上下猜疑，離間骨肉，于是廢之。北朝統(tǒng)治者卻認(rèn)為此制頗有裨益，歷朝沿循不衰。
《魏書·官氏志》記載：北魏道武帝拓跋珪天賜二年（405年）三月，詔“置……省事典簽等”。這是北朝設(shè)典簽之始。對(duì)正在努力由氏族酋長(zhǎng)向?qū)Ｖ频弁踹^渡的拓跋珪而言，他亟需一切有利于強(qiáng)化皇權(quán)控制地方的利器，典簽制盡管源自敵對(duì)的南朝，但對(duì)慣于“拿來主義”的拓跋珪而言，這都不算事，管用就行！只是史書記載疏略，關(guān)于北魏典簽的詳情，無(wú)從得知。
拓跋珪
北魏分裂為東魏、西魏后，東魏由權(quán)臣高歡秉政，沿置典簽之職。高歡命段榮為定州刺史，又以趙起“為榮典簽”。
西魏由宇文泰控制，也沿置此官。燕子獻(xiàn)“遇宇文氏稱霸關(guān)中，用為典簽”。不過，西魏典簽似不僅設(shè)于州郡，朝廷也置此官，“太祖（宇文泰）平弘農(nóng)，擢（趙昶）為相府典簽”。
北齊、北周建國(guó)后，沿置典簽。文宣帝高洋時(shí)，書侍御史畢義云“彈射不避勛親”。他的侄子畢消難任北豫州刺史，涉嫌貪腐。畢義云派御史張子階審理，并授意他“先禁其（畢消難）典簽、家客等”，以防嫌犯串聯(lián)。北周人王慶追隨宇文泰南征北戰(zhàn)，屢立戰(zhàn)功，受任殿中將軍?！靶㈤h帝（宇文覺）踐阼，晉公（宇文）護(hù)引為典簽”。
二、北朝典簽的職責(zé)
北朝歷代沿置典簽的史實(shí)表明，北朝統(tǒng)治者非常重視典簽官，這與其職責(zé)密切相關(guān)。概括而言，北朝典簽的職責(zé)主要有四項(xiàng)：
一是作為丞相、州刺史的僚佐，輔助主官處理政務(wù)。宇文泰任命的相府典簽趙昶嫻熟政務(wù)，宇文護(hù)任命的典簽王慶戰(zhàn)功卓著。畢義云指派張子階審理北豫州刺史畢消難貪腐一案時(shí)，授意他先拘禁畢該州典簽。這樣既可避免同案犯串供，又可迅速掌握畢消難貪腐罪證。由此可見，畢消難與該州典簽的關(guān)系必非同一般。典簽作為刺史的重要僚佐，必深度參與政務(wù)的處置，并因此掌握刺史不少的機(jī)密、隱私。
二是奉帝王密旨監(jiān)察主官。北朝典簽的這一職能，與南朝典簽極為相似。這或許也是北魏道武帝“移植”南朝典簽制的初心所在。
眾所周知，魏晉南北朝時(shí)期主要?dú)v史特征之一，就是國(guó)家剖裂、君臣無(wú)常。政權(quán)之存亡，往往易如反掌；國(guó)家之統(tǒng)裂，往往系于一念。對(duì)帝王而言，分封至各地的諸王、掌控州郡軍政大權(quán)的主官，既是得力的輔弼，又極可能成為篡位的賊子。選自己寵信的人任典簽，可就近監(jiān)視、控制地方諸侯們。因此，北朝典簽雖不像南朝典簽?zāi)菢?，明目張膽地奉詔監(jiān)視，但類似帝王密旨或應(yīng)存在。州刺史們都是深諳官場(chǎng)之術(shù)的老狐貍，他們彼此心照不宣，自然不敢過分地排擠、架空典簽，反而會(huì)百般巴結(jié)、拉攏腐蝕。
三是監(jiān)理州政。除監(jiān)察主官外，各州典簽可監(jiān)察、處置本州部分政務(wù)。高歡時(shí)，晉州刺史祖珽與令史李雙、倉(cāng)督成祖等合謀貪腐。他們假借功曹參軍趙彥深的名義，捏造、假傳高歡指令，從糧倉(cāng)中支出三千石粟。典簽高景略聞知后，深感蹊蹺，于是秘詢趙彥深。趙彥深大聲喊冤，說自己毫不知情。于是，祖珽等被高景略上奏舉報(bào)。高歡大怒，鞭笞祖珽二百，以示懲戒。
典簽不但有監(jiān)察權(quán)，也有權(quán)處置相關(guān)州政，有時(shí)無(wú)需主官簽署，亦可生效。東魏時(shí)，祖珽欲因私支用倉(cāng)粟，卻又怕謀泄承責(zé)，于是攛掇典簽陸子先簽署提議，并替他籌劃如何蒙混過關(guān)。高歡審訊此案時(shí)，“珽自言不受署，歸罪子先”。高歡不察，釋放祖珽，陸子先就這樣稀里糊涂地當(dāng)了替死鬼。
四是出使外國(guó)。北朝時(shí)，典簽官不僅是政務(wù)官，有時(shí)還充任外交官，出使外國(guó)。《北齊書·燕子獻(xiàn)傳》記載，燕子獻(xiàn)任典簽時(shí)，曾“將命使于茹茹”。
三、北朝典簽的特點(diǎn)
與南朝典簽相比，北朝典簽還具有一些不同的特點(diǎn)：
出身方面，南朝典簽大都出身寒微，受任典簽后會(huì)盡心履職。但北朝很多典簽任職前已是嫻熟政務(wù)、軍功赫赫的高官將軍。西魏趙昶任典簽前，因嫻熟政務(wù)，深受北中郎將高千敬重。高千任兗州刺史時(shí)，命趙昶掌臨渙、北梁二郡；鎮(zhèn)陜時(shí)，又命他為長(zhǎng)史、中軍都督。王慶任晉公宇文護(hù)典簽前，曾參與弘農(nóng)、沙苑諸役，戰(zhàn)功卓著，任殿中將軍。
北魏大將
權(quán)責(zé)方面，北朝典簽不僅職掌監(jiān)察，還有處置權(quán)。前述東魏典簽高景略、陸子先的經(jīng)歷表明，典簽身負(fù)帝王密詔，監(jiān)察本州主官，已不是官場(chǎng)秘聞。此外，典簽對(duì)本州政務(wù)也有一定的處置權(quán)。各州典簽簽署的政令，有時(shí)可能需刺史簽署，有時(shí)無(wú)需此程序，亦可生效。
選任方面，南朝的典簽直接由皇帝任命，作為被監(jiān)視者，諸王、主官無(wú)法決定典簽的任命。而北朝部分典簽由諸王或刺史引薦獲任，亦可由主官引薦他職。東魏彭城王元韶任刺史后，向朝廷請(qǐng)求任命孟業(yè)為典簽。一些主官不僅可自擇典簽，還可將本州典簽引薦他職。如北齊時(shí)，西兗州刺史崔季舒將典簽薦入吏部任職，即為明證。
典簽與地方關(guān)系方面，南朝典簽因大多出身寒微，一生的功名富貴基本系于皇帝一身，因此典簽必須緊密依附皇帝，可謂皇帝的“死忠”。但北朝部分典簽出身顯赫，對(duì)帝王依附相對(duì)較弱。他們因長(zhǎng)期跟隨主官主政或轉(zhuǎn)戰(zhàn)，更容易與主官結(jié)成利益共同體，同流合污。祖珽與典簽陸子先合謀貪糧，宋士遜與定州典簽合謀上奏誣陷本州長(zhǎng)史李構(gòu)等，即是其例。正因此，北齊曾嚴(yán)禁州刺史引薦本州典簽至要害部門任職，違者嚴(yán)懲。崔季舒曾給高湛治病，備受寵信，但他任西兗州刺史時(shí)，“為進(jìn)典簽于吏部，被責(zé)免官”。防范之心，可見一斑。
文史君說
自從北魏初設(shè)典簽后，北朝歷代沿置不衰。北朝典簽既負(fù)監(jiān)察之責(zé)，亦可處置部分州政。他們大多出身尊貴，或久仕宦海，或軍功卓著，因而與皇帝的依附關(guān)系相對(duì)較弱，若私欲膨脹，反而極易與諸王、刺史結(jié)黨營(yíng)私、同流合污。因此，北朝帝王對(duì)典簽，既重用，又防范。這對(duì)后世監(jiān)察制度也有一定的裨益和借鑒。
參考文獻(xiàn)
（北齊）魏收：《魏書》，中華書局，1974年。
（唐）李百藥《北齊書》，中華書局，1972年。
（唐）令狐德棻：《周書》，中華書局，1971年。
王仲葷：《魏晉南北朝史》，上海人民出版社，2003年。
高敏：《北朝典簽典簽制度試探》，《中國(guó)史研究》2003年第1期。
（作者：浩然文史·郛生）
