民進(jìn)中央將2004年確定為“組織建設(shè)年”，要求各級(jí)地方組織加強(qiáng)組織建設(shè)工作。遵照會(huì)中央的要求，民進(jìn)河北省委制定了“組織建設(shè)年”工作計(jì)劃，成立了以李有成主委為組長(zhǎng)、各位副主委和秘書長(zhǎng)為成員的 “組織建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王麗紅副主委、解觀安秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作。在民進(jìn)河北省委六屆三次全委會(huì)期間，李有成主委傳達(dá)了民進(jìn)十一屆二中全會(huì)精神和民進(jìn)中央“組織建設(shè)年”工作方案，召開了市級(jí)組織專職負(fù)責(zé)人會(huì)議，要求各市級(jí)組織按照會(huì)省委的部署，制定出本市“組織建設(shè)年”工作計(jì)劃，市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要深入基層支部，了解支部近幾年的活動(dòng)情況，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，提出建議。
一、認(rèn)真落實(shí)會(huì)中央“組織建設(shè)年”的精神，搞好基層調(diào)研 民進(jìn)河北省委“組織建設(shè)年”工作小組將此次調(diào)研工作的重點(diǎn)放在基層組織建設(shè)和市級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)建設(shè)方面，并兼顧后備干部隊(duì)伍建設(shè)和組織發(fā)展工作，結(jié)合2004年工作要點(diǎn)帶動(dòng)日常工作。為了掌握第一手資料，今年4—7月，工作小組成員到全省各市級(jí)組織進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)對(duì)全省各市的近50個(gè)基層支部進(jìn)行了深入調(diào)研，占全省基層組織總數(shù)的五分之一。這次調(diào)研活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋面大，得到了各市統(tǒng)戰(zhàn)部門的協(xié)助和支持，使此次活動(dòng)進(jìn)行得圓滿順利，受益頗豐。
目前，我省共有民進(jìn)會(huì)員3339人，平均年齡49.5歲。其中女會(huì)員1573人，占48.4%；具有大專以上文化的2533人，占77%；具有中、高級(jí)職稱的2730人，占83.6%。全省會(huì)員共有離退休會(huì)員1319人，約占總?cè)藬?shù)的1/3；全省現(xiàn)有11個(gè)市級(jí)組織、249個(gè)基層支部。
在調(diào)研活動(dòng)中，工作小組了解到河北民進(jìn)各市級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)的，能夠聯(lián)系廣大民進(jìn)會(huì)員努力做好工作，并在組織建設(shè)上下大力、求實(shí)效，積極開展基層組織活動(dòng)。特別是在民進(jìn)河北省委轉(zhuǎn)發(fā)了《民進(jìn)中央關(guān)于2004年“組織建設(shè)年”工作方案》后，各市級(jí)組織都認(rèn)真制訂出了本市的“組織建設(shè)年”工作計(jì)劃，有步驟、有計(jì)劃地安排組織建設(shè)工作，使各市的基層組織建設(shè)工作開展的有聲有色，各自有不同的特點(diǎn)。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重培訓(xùn)工作 全省各市級(jí)組織針對(duì)本市的具體情況，積極對(duì)新會(huì)員和民進(jìn)干部進(jìn)行培訓(xùn)工作，例如，保定市委會(huì)舉辦市委會(huì)新委員和基層新支部主任培訓(xùn)班，不僅請(qǐng)會(huì)內(nèi)的老領(lǐng)導(dǎo)講會(huì)史，還邀請(qǐng)中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)理論的培訓(xùn)，這次活動(dòng)豐富了與會(huì)者的知識(shí)面，拓寬了會(huì)員的視野，加深了新成員對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論的理解；秦皇島市委會(huì)利用暑期集中三個(gè)區(qū)的民進(jìn)干部和部分會(huì)員，集中學(xué)習(xí)我國(guó)的政黨制度和民主黨派在國(guó)家生活中的地位、奮斗目標(biāo)、工作任務(wù)等；承德、唐山、滄州等市委會(huì)在組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí)，結(jié)合民進(jìn)自身工作，組織會(huì)內(nèi)骨干和年輕會(huì)員集中學(xué)習(xí)，取得了預(yù)期的效果。 唐山、石家莊市委會(huì)還積極學(xué)習(xí)、借鑒外省市民進(jìn)基層組織工作經(jīng)驗(yàn)，分別組織部分基層支部主任前往民進(jìn)北京市委會(huì)和民進(jìn)海口市委會(huì)學(xué)習(xí)考察基層組織建設(shè)等情況，進(jìn)一步啟發(fā)開拓基層支部主任搞好基層支部工作的思路。 2、加強(qiáng)制度建設(shè)是搞好基層組織建設(shè)的保證
石家莊市委會(huì)為了使基層組織工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，向基層支部下發(fā)了《支部工作手冊(cè)》，用以紀(jì)錄基層支部的工作安排、總結(jié)以及由基層組織舉行的會(huì)議、活動(dòng)等內(nèi)容。使基層組織便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足，為下一步工作的開展提供依據(jù)。并在此基礎(chǔ)上見(jiàn)基層支部年度考評(píng)一覽表，將支部建設(shè)、活動(dòng)紀(jì)錄、參政議政、社會(huì)服務(wù)等工作根據(jù)不同比例進(jìn)行劃分，使支部評(píng)選公開化、透明化。 承德、邢臺(tái)兩市委會(huì)將參政議政工作與組織建設(shè)工作緊密地結(jié)合在一起，充分發(fā)揮會(huì)員的整體優(yōu)勢(shì)，建立獎(jiǎng)勵(lì)和考核相結(jié)合的制度，將撰寫議案、提案和“一人一議”作為評(píng)選先進(jìn)會(huì)員的條件，大大激發(fā)了會(huì)員“參政議政”的積極性，并針對(duì)其中所反映的問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)系、協(xié)調(diào)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
3、開展形式多樣的支部活動(dòng)，增強(qiáng)基層組織的活力
有些市委會(huì)根據(jù)自身實(shí)際，克服困難，采取相應(yīng)措施，充分調(diào)動(dòng)會(huì)員的積極性。民進(jìn)石家莊市委針對(duì)個(gè)別支部活動(dòng)內(nèi)容單一、缺乏凝聚力的情況，充分發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施基層支部“一幫一”的措施，采取多支部聯(lián)合活動(dòng)的形式，促進(jìn)支部活動(dòng)的規(guī)范化；唐山市的老齡會(huì)員占會(huì)員總數(shù)的40%，市委會(huì)專門成立了老齡工作委員會(huì)，定期組織一些適合老齡會(huì)員的活動(dòng)，并為70歲以上的老會(huì)員過(guò)生日，讓他們感受到民進(jìn)組織的溫暖；滄州市民進(jìn)經(jīng)濟(jì)界會(huì)員逐年增多，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)界會(huì)員的積極性，市委會(huì)成立了“經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)”，近年來(lái)，在社會(huì)服務(wù)方面搞得很活躍；衡水市的第三支部是一個(gè)由多界別會(huì)員組成的聯(lián)合支部，他們克服了會(huì)員界別復(fù)雜、難以開展專項(xiàng)活動(dòng)的困難，另辟蹊徑，通過(guò)義診、扶貧、贈(zèng)送春聯(lián)、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)形式，充分調(diào)動(dòng)每位會(huì)員積極性，使之各展所長(zhǎng)、各盡所能，既造福于社會(huì)，又增強(qiáng)了民進(jìn)組織的凝聚力；保定市定州總支是定州市唯一的民主黨派組織，他們?cè)诙ㄖ菔形y(tǒng)戰(zhàn)部的大力支持下，積極開展各種社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，不斷提高民進(jìn)總支的凝聚力和號(hào)召力，在社會(huì)上產(chǎn)生了很大的影響。幾年來(lái)，他們圍繞群眾反映的突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策、參政議政，為鞏固和提高民進(jìn)參政黨形象，維護(hù)人民群眾的切身利益做出了貢獻(xiàn)。
二、通過(guò)對(duì)各市基層組織的調(diào)研，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
1、基層支部工作開展是否順利，支部主任是關(guān)鍵。例如：河北工業(yè)大學(xué)支部、石家莊市的省二院支部、邯鄲市的峰峰礦區(qū)總支、秦皇島市的北戴河工委、承德市的二中支部等，各項(xiàng)活動(dòng)開展得有聲有色，就是因?yàn)橛形回?zé)任感強(qiáng)的好支部主任，他們熱心會(huì)務(wù)，善于發(fā)現(xiàn)、調(diào)動(dòng)會(huì)員的積極性，能夠出色地完成市委會(huì)交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、基層支部的工作要取得單位黨組織的支持和幫助，這就為我們基層組織的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。例如：張家口市的橋西區(qū)委會(huì)、唐山市的開灤支部、廊坊市的師院支部、滄州市的職院支部、衡水市的第三支部、邢臺(tái)市的一中支部等，經(jīng)常向支部所在單位的黨組織征求意見(jiàn)，溝通情況，得到了單位黨組織的大力支持和幫助。同時(shí)，這些基層組織及廣大會(huì)員立足本職工作，結(jié)合本地市、本單位工作實(shí)際，積極獻(xiàn)言建策，做出了新的成績(jī)，得到了本單位和社會(huì)的肯定。
三、在對(duì)基層組織工作調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：
在此次調(diào)研中，大多數(shù)市委會(huì)向工作小組反映：1、現(xiàn)在中共黨組織和政府很重視民主黨派的工作，經(jīng)常與黨派協(xié)商當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展大計(jì)，如：城建、扶貧、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等，但有些情況由于黨派自身沒(méi)有專項(xiàng)調(diào)研經(jīng)費(fèi)和充足的調(diào)研時(shí)間，無(wú)法下到基層進(jìn)行深入調(diào)研、了解具體情況，從而使一些好的想法被迫擱置，一些調(diào)研活動(dòng)受到限制。2、會(huì)員老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重，其中石家莊、保定、承德、秦皇島等市，離退休會(huì)員已超過(guò)了會(huì)員總數(shù)的一半，這也在一定程度上制約了支部工作的開展。3、基層支部工作發(fā)展不平衡，單一型的支部，尤其是高教界別的支部，會(huì)員集中，接觸的社會(huì)面較廣，又能及時(shí)與統(tǒng)戰(zhàn)部門溝通，所以支部活動(dòng)開展得比較好。而聯(lián)合支部的會(huì)員工作單位不集中，有的還分屬于不同界別，因此在集中開展活動(dòng)方面存在場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等方面的實(shí)際困難。由于會(huì)員不能集中開展活動(dòng)，以至淡化了對(duì)組織的感情。
四、對(duì)基層組織建設(shè)的幾點(diǎn)建議
針對(duì)在基層調(diào)研中所發(fā)現(xiàn)的情況，我們對(duì)基層組織建設(shè)有以下幾點(diǎn)考慮和建議：
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，特別是要加強(qiáng)對(duì)基層支部主任、副主任的培訓(xùn)工作，以提高他們的整體素質(zhì)和工作水平。通過(guò)充分發(fā)揮基層組織班子核心力量和自身的個(gè)人魅力，來(lái)影響和帶動(dòng)組織成員。同時(shí)還要把民進(jìn)中央和省、市級(jí)組織對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)大事件的相關(guān)評(píng)論及民進(jìn)組織的思想動(dòng)態(tài)和工作成績(jī)，通過(guò)各種渠道及時(shí)地與基層組織進(jìn)行溝通，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)組織機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)。市級(jí)組織是省委會(huì)聯(lián)系廣大會(huì)員的紐帶，由于種種原因，市級(jí)組織的人員編制少、經(jīng)費(fèi)不足、任務(wù)繁重成為不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，因此，各市級(jí)組織更要緊密地依靠基層組織和廣大會(huì)員，發(fā)揮主動(dòng)性，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，幫助基層組織克服工作中的實(shí)際困難，免除他們的后顧之憂，使之全身心地投入到組織活動(dòng)中去，從而也為市級(jí)組織工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)組織與所在單位黨組織的聯(lián)系，使基層組織的活動(dòng)爭(zhēng)取到黨組織的支持和幫助。基層組織的活動(dòng)面臨著場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等多方面的困難，尤其是不少熱心會(huì)務(wù)工作的會(huì)員，大都是本單位的業(yè)務(wù)骨干，如果不爭(zhēng)民進(jìn)河北省委關(guān)于基層組織建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告取到黨組織的支持，便很難分身參加民進(jìn)組織活動(dòng)。另外，在議政調(diào)研、社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)工作中，積極與黨組織密切合作，不僅能促進(jìn)多黨合作的開展，還會(huì)不斷提升民進(jìn)組織的影響力和號(hào)召力。
為了更好地開展基層組織建設(shè)工作，民進(jìn)河北省委于2004年8月12日在秦皇島市召開了“民進(jìn)河北省基層組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，在這次會(huì)議上26個(gè)基層支部被授予了“民進(jìn)河北省先進(jìn)基層支部”稱號(hào)，參加會(huì)議的先進(jìn)基層組織的代表就本支部在基層組織建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)得失暢所欲言，同時(shí)還交流了彼此的心得體會(huì)。與會(huì)代表紛紛表示：通過(guò)本次會(huì)議，不但對(duì)自己近幾年來(lái)的工作進(jìn)行了總結(jié)，更重要的是學(xué)習(xí)到了兄弟支部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，回去后要對(duì)工作查漏補(bǔ)缺，使民進(jìn)的基層組織工作更上一層樓。省委會(huì)也通過(guò)此次會(huì)議為參加“民進(jìn)全國(guó)基層組織建設(shè)工作暨先進(jìn)基層組織表彰大會(huì)”作了準(zhǔn)備。 組織建設(shè)是黨派自身建設(shè)的重要方面，省委會(huì)希望我省民進(jìn)各級(jí)組織和廣大會(huì)員以此為契機(jī)提高整體工作水平，為推進(jìn)我會(huì)的自身建設(shè)打下良好的組織基礎(chǔ)。
