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文︱李清，陜西瑞森律師事務(wù)所

實(shí)務(wù)文章，作者賜稿，供朋友圈分享！謝絕未經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載！投稿：szlaw@qq.com

調(diào)崗實(shí)際是用人單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，為最大限度地降低用工成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化，對(duì)勞動(dòng)者的工作崗位進(jìn)行調(diào)整和變更的用工自主行為。

而現(xiàn)如今的調(diào)崗逐漸演變成為勞動(dòng)人事管理關(guān)系中矛盾頻發(fā)的重災(zāi)區(qū)。緣何，一方面是勞動(dòng)者日漸覺醒的權(quán)利意識(shí)，一方面是有些用人單位依然存在的管理短視現(xiàn)象，濫用調(diào)崗權(quán)利。

本文擬對(duì)調(diào)崗的常見情形，調(diào)崗過程中出現(xiàn)的問題以及應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，力爭(zhēng)能使讀者對(duì)調(diào)崗問題在縱深面有一個(gè)重新的認(rèn)識(shí)和了解。而且對(duì)于企業(yè)而言，合情、合理、合法的用好調(diào)崗這一管理工具，也成為企業(yè)逼不得已的現(xiàn)實(shí)需求。

一、我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定的常見調(diào)崗情形

1、因醫(yī)療期滿不能從事原工作的調(diào)崗。

2、不能勝任工作（培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位）產(chǎn)生的調(diào)崗。

3、訂立合同時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行（原工作、原崗位），與勞動(dòng)者協(xié)商一致的調(diào)崗。

4、用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致發(fā)生的調(diào)崗。

5、依照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定進(jìn)行重整發(fā)生的調(diào)崗。

6、用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難而發(fā)生的調(diào)崗。

7、因企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，變更勞動(dòng)合同時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生的調(diào)崗。

8、因女工“孕期、產(chǎn)期、哺乳期”發(fā)生的調(diào)崗。

9、基于用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中的約定而發(fā)生的調(diào)崗?！袄纾阂蚱髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，可以調(diào)整工作崗位”。

二、員工不滿被調(diào)崗，通常會(huì)采取以下措施

1、員工以用人單位未與其協(xié)商一致擅自調(diào)崗為由不服從公司安排。

2、不去新崗位報(bào)道，繼續(xù)在原崗位打卡，更有甚者打完卡后離開公司。

3、因?qū)菊{(diào)崗不滿，提供病假手續(xù)，稱病休假。

4、以公司違法調(diào)崗為由，解除勞動(dòng)合同，要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償。

5、員工以下述理由向公司提出解除勞動(dòng)關(guān)系?！敖獬?yàn)楣旧米宰兏ぷ鞯攸c(diǎn)及工作崗位、降低工資標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)行拒絕其考勤，阻止繼續(xù)工作，逼迫其離職。”

6、解除勞動(dòng)關(guān)系后，以被迫離職為理由申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求用人單位恢復(fù)工作崗位或者要求向其支付違法解除的賠償金。

三、常見問題辨析

勞動(dòng)者收到調(diào)崗?fù)ㄖ?，以雙方未協(xié)商一致，本人不同意調(diào)崗為由，不到新崗位報(bào)到上班，繼續(xù)在原崗位打卡，能否視為曠工，以及用人單位以員工曠工為由解除勞動(dòng)合同是否合法。

對(duì)于這一問題，各地在司法實(shí)踐中依然存在著較大差異。比較主流的認(rèn)識(shí)有以下幾種：

1、用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中寬泛地約定工作地點(diǎn)是“全國(guó)”、“西安”等，如無對(duì)用人單位經(jīng)營(yíng)模式、勞動(dòng)者工作崗位特性等特別提示，屬于對(duì)工作地點(diǎn)約定不明。勞動(dòng)者在簽訂勞動(dòng)合同后，已經(jīng)在實(shí)際履行地點(diǎn)工作的，視為雙方確定具體的工作地點(diǎn)。用人單位不得僅以工作地點(diǎn)約定為“全國(guó)”、“西安”為由，無正當(dāng)理由變更勞動(dòng)者的工作地點(diǎn)。

用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中明確約定用人單位可以單方變更工作地點(diǎn)的，仍應(yīng)對(duì)工作地點(diǎn)的變更進(jìn)行合理性審查。具體審查時(shí)，除考慮對(duì)勞動(dòng)者的生活影響外，還應(yīng)考慮用人單位是否采取了合理的彌補(bǔ)措施（如提供交通補(bǔ)助、班車）等。

2、針對(duì)具體案件，審查單位調(diào)崗/調(diào)整工作地點(diǎn)的合法性、合理性。

四、調(diào)崗合法的幾大前提

1、對(duì)勞動(dòng)合同中的崗位僅進(jìn)行種類約定，不對(duì)工作地點(diǎn)進(jìn)行明確約定。

例如：約定的崗位是“管理”、“行政”、“會(huì)計(jì)”，并簽訂單項(xiàng)協(xié)議對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行說明。

例如：若非要約定工作地點(diǎn)是全國(guó)，必須就崗位性質(zhì)進(jìn)行說明，工作地點(diǎn)的約定必須要與崗位性質(zhì)相匹配，并就此內(nèi)容向勞動(dòng)者書面說明

2、勞動(dòng)合同中需要對(duì)用人單位可以進(jìn)行崗位調(diào)整作出明確且合理的約定。

例如：用人單位根據(jù)業(yè)務(wù)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要或勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)情況及工作的完成情況或?qū)嶋H考核結(jié)果，按照誠(chéng)信合理的原則并以適當(dāng)方式告知?jiǎng)趧?dòng)者相關(guān)情況后，可以調(diào)整勞動(dòng)者的工作崗位。屆時(shí)，勞動(dòng)者有權(quán)書面陳述自己的意見，但未經(jīng)用人單位同意之前，必須服從用人單位的工作安排。

再例如：甲方（公司）有權(quán)根據(jù)公司工作需要和乙方（個(gè)人）工作表現(xiàn)、能力及發(fā)揮乙方工作技能，調(diào)整和調(diào)動(dòng)乙方工作地點(diǎn)、工作崗位或職務(wù)（包括但不限于調(diào)換工種，另含晉升、降職、降級(jí)等各種形式），乙方必須自覺服從甲方的安排，相同工種系列或職級(jí)的工作調(diào)整或調(diào)動(dòng)、其基本工資不變。其它情況依照甲方的相關(guān)政策和規(guī)定執(zhí)行。

3、用人單位的規(guī)章制度中必須有類似“無正當(dāng)理由不服從分配調(diào)動(dòng)給予處分，情節(jié)嚴(yán)重的公司可以解除與其之間的勞動(dòng)合同”等表述。

例如：制度中約定“無正當(dāng)理由不服從分配調(diào)動(dòng)，不聽從指揮調(diào)度，給予勸其辭退處分”或者“無正當(dāng)理由或證據(jù)，拒絕履行公司作出的相關(guān)決定，給予解雇處分。”

再例如：公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要以及職工的能力、經(jīng)驗(yàn)、技能、健康以及其他狀況有權(quán)調(diào)整職工的工作崗位及職務(wù)。職工對(duì)調(diào)整有意見的，可以書面提出。但未取得公司同意的，必須服從公司安排；無正當(dāng)理由不服從上司指示命令、或者超過權(quán)限擅自破壞職務(wù)制度的，可以解除勞動(dòng)合同。

4、相關(guān)規(guī)章制度已經(jīng)向勞動(dòng)者公示或者送達(dá)。

5、除了因不能勝任而發(fā)生的調(diào)崗，一般情況下調(diào)崗不要降低勞動(dòng)者的職級(jí)和待遇。并在勞動(dòng)合同中增設(shè)一個(gè)條款“因乙方（勞動(dòng)者）不能勝任工作而調(diào)整其工作崗位的，乙方同意甲方（用人單位）按照新崗位確定乙方工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行以崗定薪、崗變薪變?！?/p>

6、如若按照公司的規(guī)章制度，員工不到崗的行為已經(jīng)達(dá)到解除勞動(dòng)合同的嚴(yán)重情形，公司需就解除勞動(dòng)合同的相關(guān)事由向公司的工會(huì)報(bào)告，聽取工會(huì)意見后方可解除勞動(dòng)合同。

7、公司如果要調(diào)崗，滿足以下條件方可進(jìn)行：

用人單位調(diào)整勞動(dòng)者工作崗位，同時(shí)符合以下情形的，視為用人單位合法行使用工自主權(quán)，（一）調(diào)整勞動(dòng)者工作崗位是用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，或因勞動(dòng)者個(gè)人能力、工作態(tài)度等因素導(dǎo)致，即調(diào)崗具有必要性；（二）調(diào)整工作崗位后勞動(dòng)者的工資水平與原崗位基本相當(dāng)；（三）不具有侮辱性和懲罰性；（四）調(diào)崗后是否增大了勞動(dòng)者的勞動(dòng)成本。這里主要是指工作崗位地理位置的變更不應(yīng)給勞動(dòng)者照顧家庭、上下班的工作成本造成更大的負(fù)擔(dān)。

8、若因不能勝任工作而發(fā)生的調(diào)崗，公司須提供證據(jù)證明勞動(dòng)者不能勝任工作。具體來說需要事先制定考核制度，考核流程，明確考核指標(biāo)，并向勞動(dòng)者公示。成立民主測(cè)評(píng)小組，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行全面的考核（包括工作任務(wù)的完成情況、團(tuán)隊(duì)合作、工作態(tài)度等），并將考核結(jié)果送達(dá)給勞動(dòng)者。考核過程中盡量與員工保持友好的溝通，對(duì)于考核結(jié)果，盡量取得員工的簽名確認(rèn)。

9、及時(shí)向勞動(dòng)者送達(dá)調(diào)崗?fù)ㄖ?，并告知?duì)調(diào)崗結(jié)果有異議，可以在一定期限內(nèi)提出書面申辯，逾期不申辯視為接受調(diào)崗。異議期間，勞動(dòng)者必須先接受調(diào)崗安排。

五、調(diào)崗有爭(zhēng)議，勞動(dòng)者的正確做法

1、接受用人單位的指揮和管理是勞動(dòng)者的基本合同義務(wù)，如勞動(dòng)者對(duì)調(diào)整工作崗位有異議，應(yīng)當(dāng)采用協(xié)商的方式解決，而不應(yīng)當(dāng)以消極怠工的方式進(jìn)行抵制或?qū)?，否則可能承擔(dān)因自身無故缺勤而導(dǎo)致被單位解除勞動(dòng)合同的不利后果。

2、雖然《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致可以變更勞動(dòng)合同，但也不可否認(rèn)用人單位因生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行調(diào)整或外部市場(chǎng)發(fā)生變化的情況下行使經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，在合法、合理的前提下對(duì)勞動(dòng)者崗位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，對(duì)此勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)予以配合，這也是勞動(dòng)關(guān)系人身從屬性的具體體現(xiàn)。