5月1日，奧巴馬政府高級(jí)官員向白宮提交了一份報(bào)告。該報(bào)告指出，大數(shù)據(jù)會(huì)改變我們的生活和工作的方式，并闡述了其將如何改變政府、公民、企業(yè)和消費(fèi)者之間的關(guān)系。
2014年1月17日，奧巴馬總統(tǒng)就情報(bào)收集活動(dòng)發(fā)表講話，并宣布實(shí)施一個(gè)為期90天的研究計(jì)劃。《大數(shù)據(jù)：抓住機(jī)遇，創(chuàng)造價(jià)值》這份報(bào)告，正是出自該計(jì)劃。報(bào)告由白宮顧問約翰-波德斯塔牽頭，帶領(lǐng)一個(gè)由高級(jí)政府官員組成的工作組完成。
報(bào)告聚焦于如何使公共部門和私營部門最大化利用大數(shù)據(jù)，從中獲益，同時(shí)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)最小化。報(bào)告也明確了大數(shù)據(jù)可能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提高醫(yī)療和教育水平、讓能源利用率更高效、使國家更安全等方面帶來的機(jī)遇。報(bào)告的一大部分篇幅專注于公共部門的數(shù)據(jù)管理，包括醫(yī)療保健、教育、國土安全等。
總體而言，該研究報(bào)告有7個(gè)重要結(jié)論：
1、大數(shù)據(jù)勢不可擋
報(bào)告稱，“大數(shù)據(jù)革命將會(huì)貫穿整個(gè)政府部門，而不僅僅是那些涉及科技任務(wù)的部門和機(jī)構(gòu)”。報(bào)告預(yù)測，之前沒有廣泛利用先進(jìn)數(shù)據(jù)分析的部門和機(jī)構(gòu)，擁有利用大數(shù)據(jù)重大機(jī)遇，從而更好服務(wù)公眾。
2、大數(shù)據(jù)促使各級(jí)政府轉(zhuǎn)型
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，大數(shù)據(jù)的力量不會(huì)止步于聯(lián)邦一級(jí)的政府，也將給各州和各市帶來巨大變革。紐約市數(shù)據(jù)分析辦公室和芝加哥的智能數(shù)據(jù)項(xiàng)目組都是很好的例子，他們創(chuàng)造性地使用大數(shù)據(jù)來改善了自身服務(wù)。
3、《電子通信隱私法》需要變革
該報(bào)告指出，需要修改《電子通信隱私法》(ECPA)，雖然該法獲得了一些技術(shù)團(tuán)體的支持，其中包括美國信息技術(shù)和科學(xué)委員會(huì)(ITI)?！拔覀兎浅Ｐ牢康氖?，白宮選擇了這一報(bào)告，并依此為藍(lán)本推進(jìn)科技行業(yè)改革，即建立一個(gè)全國性的數(shù)據(jù)違法體系，并對(duì)《電子通信隱私法》進(jìn)行變革”，美國聯(lián)邦政府技術(shù)事務(wù)和公共部門高級(jí)副總裁邁克-赫丁格如是說。
ITI的全球隱私政策部副總裁、法律總顧問耶爾-溫曼也響應(yīng)了這個(gè)觀點(diǎn)。“我們很贊同該報(bào)告把ECPA作為改革重點(diǎn)，”他表示，ITI將繼續(xù)倡導(dǎo)這一法令革新，以獲得新的執(zhí)法授權(quán)。
4、一個(gè)定制的學(xué)習(xí)新時(shí)代
然而，保障隱私的基礎(chǔ)在于教育，尤其是對(duì)兒童的教育。報(bào)告作者注意到，未來幾年，對(duì)大數(shù)據(jù)在教學(xué)中將取得實(shí)質(zhì)性突破。他們同時(shí)指出，處理和分析與學(xué)生有關(guān)的海量數(shù)據(jù)將會(huì)有利于促使個(gè)性化的教學(xué)方法。這種個(gè)性化的教與學(xué)將可應(yīng)用于各種層次的教學(xué)中，預(yù)計(jì)大數(shù)據(jù)教育將會(huì)得到“總統(tǒng)倡議計(jì)劃”的支持。在未來五年之內(nèi)，該倡議計(jì)劃將把美國99%的學(xué)生通過高速寬帶和無線互聯(lián)網(wǎng)連接在一起。
5、數(shù)據(jù)分析不是所有的開始，也不是所有的結(jié)束
報(bào)告指出，盡管利用大數(shù)據(jù)預(yù)測分析是寶貴的利用資源的手段，但它并不是一個(gè)單一的手段，還必須要尊重公民的自由和權(quán)利。作為一個(gè)必要條件，大數(shù)據(jù)分析的合法性得到保障，但要有別于刑事調(diào)查、保護(hù)隱私和個(gè)人自由權(quán)。作者提到：“為防止言論自由和結(jié)社權(quán)利的寒蟬效應(yīng)，公眾必須知道這類計(jì)劃的存在、運(yùn)轉(zhuǎn)和效力。”
6、大數(shù)據(jù)是新的國家資源
同荒漠化的土地逐漸被公認(rèn)為國家資源一樣，報(bào)告將大數(shù)據(jù)也列為國家資源。因此，正如其他重要的資源一樣，數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)的時(shí)候應(yīng)也該保證其安全性，以便能隨時(shí)能提供給公眾，因?yàn)檫@能使得經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定。在應(yīng)用中，鼓勵(lì)開放數(shù)據(jù)和發(fā)布有價(jià)值的數(shù)據(jù)集。Data.gov是聯(lián)邦數(shù)據(jù)和國家資源庫網(wǎng)站，該網(wǎng)站旨在保存和利用大數(shù)據(jù)。
7、大數(shù)據(jù)需要投資和資源
俗話說，不付出就沒有回報(bào)。報(bào)告指出，同其他事一樣，這句話對(duì)大數(shù)據(jù)也適用。在人力資源、內(nèi)部教育和金融投資方面，許多部門和機(jī)構(gòu)都推薦匹配數(shù)據(jù)資源。奧巴馬政府指出，應(yīng)該盡最大努力找出大數(shù)據(jù)分析可能在哪些領(lǐng)域產(chǎn)生最大影響從而使得美國人受益，并鼓勵(lì)數(shù)據(jù)科學(xué)家探索社會(huì)、倫理和政策等方面的相關(guān)知識(shí)。在這些地方深入地做一些研究，包括數(shù)據(jù)資源的調(diào)查，數(shù)據(jù)的識(shí)別和加密，以及盡可能地為消費(fèi)者提供可用的數(shù)據(jù)工具。
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