“速成雞”事件反映了養(yǎng)殖戶追求利潤(rùn)最大化的心理，也暴露了我國(guó)流通市場(chǎng)體制的弊病，并在一定程度上反映了相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不力。 近年來(lái)，我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，一波未平，一波又起。繼酒鬼酒“塑化劑”曝光后，2012年11月23日，山西粟海集團(tuán)“速成雞”被曝光。山西粟海集團(tuán)是大型
快餐零售店肯德基與麥當(dāng)勞的供應(yīng)商，而其所養(yǎng)殖的“速成雞”，從孵出到可食用僅需45天時(shí)間。“速成雞”事件的發(fā)生，反映了養(yǎng)殖戶的追求利潤(rùn)最大化心理，也反映了我國(guó)流通市場(chǎng)體制缺乏現(xiàn)象，在一定程度上更是反映出了相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不力。
“速成雞”主要品種是白羽雞，這些肉雞生長(zhǎng)速度較一般肉雞快，約40天左右即可出欄，平均體重可達(dá)5.5斤。我國(guó)肉雞產(chǎn)業(yè)從1990發(fā)展至今，經(jīng)歷了一段較為迅速的發(fā)展時(shí)期。1990年，我國(guó)雞肉產(chǎn)量266萬(wàn)噸，2011年我國(guó)雞肉產(chǎn)量已增加至1320萬(wàn)噸，年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)18%，其中，2011年白羽肉雞產(chǎn)量超過(guò)750萬(wàn)噸，占我國(guó)雞肉總產(chǎn)量的56.82%，可見(jiàn)其比重之大。
圖表1：1990-2011年我國(guó)雞肉產(chǎn)量變化(單位：萬(wàn)噸) 資料來(lái)源：2012-2016年畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與商業(yè)模式分析報(bào)告 近年來(lái)，我國(guó)規(guī)模肉雞飼養(yǎng)凈利潤(rùn)保持在較高的水平，2006-2010年均保持在190元/單位以上。以2010年的244.24元/單位來(lái)算，若一規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄白羽肉雞1億只，則可獲利潤(rùn)為2.44億元，可見(jiàn)其利潤(rùn)空間非常大。
圖表2：2006-2010年我國(guó)肉雞規(guī)模養(yǎng)殖凈利潤(rùn)(單位：元/單位) 資料來(lái)源：2012-2016年畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與商業(yè)模式分析報(bào)告 誠(chéng)然，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，高利潤(rùn)空間促使養(yǎng)殖戶不惜采取違法違規(guī)手段，在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，違規(guī)使用各種添加劑、催生劑等禁止藥品，以達(dá)到降低生產(chǎn)成本，提高養(yǎng)殖效益的目的。我們認(rèn)為，養(yǎng)殖戶的這種行為是不可原諒的，但此事并非不可避免。
前瞻調(diào)查，大量速成雞在流通過(guò)程中并未經(jīng)過(guò)任何檢測(cè)，由養(yǎng)殖戶交給屠宰場(chǎng)后，屠宰企業(yè)的檢測(cè)人員自行編造飼養(yǎng)日志，恣意辦理相關(guān)手續(xù)。這無(wú)疑暴露了相關(guān)政府部門(mén)在畜禽養(yǎng)殖、流通領(lǐng)域監(jiān)管不力的問(wèn)題。雖然政府部門(mén)已出臺(tái)了相關(guān)政策——《獸藥管理?xiàng)l例》，禁止我國(guó)畜禽養(yǎng)殖濫用添加劑，但政府的監(jiān)管仍只體現(xiàn)在局部，浮于表面，不能對(duì)行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行全范圍的管理、監(jiān)督。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為，欲從根本解決食品質(zhì)量安全問(wèn)題，政府需從以下幾方面入手：
第一，各政府部門(mén)須分工明確。食品質(zhì)量安全問(wèn)題的發(fā)生，最主要是流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管不力問(wèn)題。食品質(zhì)量的監(jiān)管，涉及到商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)量檢測(cè)部等各個(gè)部門(mén)。各部門(mén)之間“推皮球”現(xiàn)象嚴(yán)重。事情未發(fā)生時(shí)，各部門(mén)不愿花費(fèi)精力進(jìn)行流通市場(chǎng)的監(jiān)管;事情發(fā)生后，各部門(mén)則相互推卸責(zé)任。因此，政府部門(mén)之間分工明確是做好流通市場(chǎng)嚴(yán)格監(jiān)管的第一步。
第二，加大扶持力度，進(jìn)行信息化建設(shè)。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家在畜禽養(yǎng)殖業(yè)信息化程度已非常高，而我國(guó)仍處于起步階段。政府可加大扶持力度，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼，要求養(yǎng)殖場(chǎng)全部信息化，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽產(chǎn)品建立電子可追溯檔案。通過(guò)建立行之有效的科學(xué)管理畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通過(guò)程體系，實(shí)行畜產(chǎn)品的全程質(zhì)量控制，通過(guò)加強(qiáng)信息化水平，解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題，從而真正滿足消費(fèi)者“安全、健康、綠色”的消費(fèi)訴求。
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