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去杠桿,杠桿率不降反升邏輯何在?

作者:趙幼力,供職于某大型銀行城市金融研究所。十余年宏觀經濟研究從業(yè)經歷,主要研究領域包括:宏觀經濟、貨幣政策、金融監(jiān)管、商業(yè)銀行等。

導語:12月,中央經濟工作會議召開在即,過去一年落實上一次中央經濟工作會議的任務情況如何,這次中央經濟工作會議又將如何定調下一年的工作任務。對此,鳳凰財經刊出系列文章回答這一問題。今日第一篇,詳解一年來“去杠桿”的情況。我們可以看到,今年全社會杠桿率不降反升,還有地方融資平臺潛在信用風險上升等新問題出現(xiàn)。邏輯何在?

“中國國家資產負債表2015”顯示,截至2015年底,我國全社會杠桿率為249%,盡管與美、英、法、日等主要國家相比,這一水平并不算高,但從全社會杠桿率的變化情況看,在2014年有所放緩之后,2015年又再次加快。

分部門看,政府和居民加杠桿仍有空間,非金融企業(yè)部門的債務問題比較突出。2015年末,非金融企業(yè)的杠桿率為131.2%(不含地方政府融資平臺),這樣的水平顯著高于歐洲和日本等國家,即使在新興市場國家,也明顯較高。2015年,非金融企業(yè)部門加杠桿的趨勢非但沒有得到有效遏制,反而進一步加劇,比2014年增加了7%。

在這樣的背景下,2015年12月,中央經濟工作會議把“去杠桿”列為2016年經濟工作的重點,與“去產能、去庫存、降成本、補短板”并稱為“三去一降一補”五大任務。今年5月,權威人士把脈宏觀經濟,指出“樹不能長到天上,高杠桿必然帶來高風險,控制不好就會引發(fā)系統(tǒng)性金融危機,導致經濟負增長,甚至讓儲蓄泡湯”。他強調要堅定不移以推進供給側結構性改革為主線,全面落實中央經濟工作會議關于“去杠桿“的部署。

2016年即將收官,中央經濟工作會議又將開幕。總結2016年的工作,“去杠桿”的成效如何?

從三季末的數(shù)據(jù)看,社會融資規(guī)模同比增速12.5%。其中,人民幣貸款增長13%;企業(yè)債券增長28.5%;委托貸款增長21%;信托貸款同比增長9.8%。主要的杠桿品種都跑贏GDP。即便考慮到2%的CPI增速,社會融資規(guī)模的增速仍然快于經濟增速。由于杠桿率的計算是由債務除以GDP所得,當債務增速快于GDP的增速時,我們很難說宏觀層面的“去杠桿”取得了實質性進展。

讓人費解的是,隨著經濟增速的放緩,“資產荒”現(xiàn)象非常普遍,整個市場面臨可投資產匱乏的局面。但是貸款的增量仍然可觀。2016年前3季度,人民幣貸款比年初增加10.2 萬億元,同比多增2558 億元。

其中,非金融企業(yè)及機關團體貸款增加5.3 萬億元,雖然同比少增7114 億元。但實際上,金融機構對企業(yè)的資金支持比企業(yè)貸款數(shù)據(jù)顯示得要更多。一方面是2016 年以來地方政府債務置換較多、不良資產核銷處置力度較大。2016年9月底,全國地方累計完成發(fā)行置換債券4萬億,這些都會減少存量貸款,導致企業(yè)和機關團體新增貸款明顯低估。

地方融資平臺潛在信用風險上升。一是銀行業(yè)信用敞口繼續(xù)擴大。銀行業(yè)向地方融資平臺提供的貸款、直接持有債券、理財投資、信托融資的總量仍有增加。二是償債壓力增加。部分區(qū)縣級平臺項目盈利能力較差,一些銀行業(yè)金融機構仍在接受地方違規(guī)出具的擔保函。三是出現(xiàn)了各種規(guī)避監(jiān)管的新型融資模式。有的地方繞過融資平臺,借助不規(guī)范的政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務、政府投資基金等方式,以“明股實債”和“股權回購”等模式向銀行融資,一些政府投資基金采取母子基金運作模式,擴大杠桿,導致政府隱性債務規(guī)模持續(xù)增加。

當然,衡量杠桿率的高低,不僅要看絕對數(shù)的高低和增速,也要考慮到盈利狀況。如果企業(yè)經營穩(wěn)健,財務狀況良好,且預期有很高的增長率和投資回報率,那么杠桿率高些是可以接受的。然而,中國企業(yè)經營的狀況、盈利的能力在最近幾年是下降的。 2015年以來,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速持續(xù)負增長,2015年利潤總額同比下降2.3%,為1999年來首次年度下降。2016年在上年低基數(shù)的情況下,前7個月增速也僅為6.9%。國有企業(yè)利潤同比下降6.5%。在這種情況下,其杠桿反而在快速增加,這將使得企業(yè)背上沉重的財務負擔,加重企業(yè)的困難。截至2016年7月末,非金融企業(yè)貸款余額已達71.3萬億元;按6月加權平均5.26%的貸款利率計息,年付息3.75萬億元,接近4萬億。按照年貸款12萬億估算,利息支出占了三分之一,企業(yè)的財務負擔相當沉重。

經濟下行期的加杠桿行為固然費解,但在歷史上并不罕見。因為,在經濟的下行期,貸款容易被當作刺激經濟的手段,商業(yè)銀行在行政命令的壓力下被迫大量放款。2008年和2009年,受到金融危機的沖擊,中國經濟增速從2007年的14%驟降至2009年9.2%,但2008年的貸款較2007年增長35%,2009年更是較2008年翻了一番,將人民幣貸款一次性地推上10萬億的新臺階。

今年的情況有所不同,“去杠桿”是中央經濟工作會議確立下來的重要任務,說明貸款的超常規(guī)增長并非決策層所推進。可見,“加杠桿”和貸款的投放行為有其自身的邏輯和不易克服的慣性,“去杠桿”知易行難。作者:趙幼力,供職于某大型銀行城市金融研究所。十余年宏觀經濟研究從業(yè)經歷,主要研究領域包括:宏觀經濟、貨幣政策、金融監(jiān)管、商業(yè)銀行等。

導語:12月,中央經濟工作會議召開在即,過去一年落實上一次中央經濟工作會議的任務情況如何,這次中央經濟工作會議又將如何定調下一年的工作任務。對此,鳳凰財經刊出系列文章回答這一問題。今日第一篇,詳解一年來“去杠桿”的情況。我們可以看到,今年全社會杠桿率不降反升,還有地方融資平臺潛在信用風險上升等新問題出現(xiàn)。邏輯何在?

“中國國家資產負債表2015”顯示,截至2015年底,我國全社會杠桿率為249%,盡管與美、英、法、日等主要國家相比,這一水平并不算高,但從全社會杠桿率的變化情況看,在2014年有所放緩之后,2015年又再次加快。

分部門看,政府和居民加杠桿仍有空間,非金融企業(yè)部門的債務問題比較突出。2015年末,非金融企業(yè)的杠桿率為131.2%(不含地方政府融資平臺),這樣的水平顯著高于歐洲和日本等國家,即使在新興市場國家,也明顯較高。2015年,非金融企業(yè)部門加杠桿的趨勢非但沒有得到有效遏制,反而進一步加劇,比2014年增加了7%。

在這樣的背景下,2015年12月,中央經濟工作會議把“去杠桿”列為2016年經濟工作的重點,與“去產能、去庫存、降成本、補短板”并稱為“三去一降一補”五大任務。今年5月,權威人士把脈宏觀經濟,指出“樹不能長到天上,高杠桿必然帶來高風險,控制不好就會引發(fā)系統(tǒng)性金融危機,導致經濟負增長,甚至讓儲蓄泡湯”。他強調要堅定不移以推進供給側結構性改革為主線,全面落實中央經濟工作會議關于“去杠桿“的部署。

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從三季末的數(shù)據(jù)看,社會融資規(guī)模同比增速12.5%。其中,人民幣貸款增長13%;企業(yè)債券增長28.5%;委托貸款增長21%;信托貸款同比增長9.8%。主要的杠桿品種都跑贏GDP。即便考慮到2%的CPI增速,社會融資規(guī)模的增速仍然快于經濟增速。由于杠桿率的計算是由債務除以GDP所得,當債務增速快于GDP的增速時,我們很難說宏觀層面的“去杠桿”取得了實質性進展。

讓人費解的是,隨著經濟增速的放緩,“資產荒”現(xiàn)象非常普遍,整個市場面臨可投資產匱乏的局面。但是貸款的增量仍然可觀。2016年前3季度,人民幣貸款比年初增加10.2 萬億元,同比多增2558 億元。

其中,非金融企業(yè)及機關團體貸款增加5.3 萬億元,雖然同比少增7114 億元。但實際上,金融機構對企業(yè)的資金支持比企業(yè)貸款數(shù)據(jù)顯示得要更多。一方面是2016 年以來地方政府債務置換較多、不良資產核銷處置力度較大。2016年9月底,全國地方累計完成發(fā)行置換債券4萬億,這些都會減少存量貸款,導致企業(yè)和機關團體新增貸款明顯低估。

地方融資平臺潛在信用風險上升。一是銀行業(yè)信用敞口繼續(xù)擴大。銀行業(yè)向地方融資平臺提供的貸款、直接持有債券、理財投資、信托融資的總量仍有增加。二是償債壓力增加。部分區(qū)縣級平臺項目盈利能力較差,一些銀行業(yè)金融機構仍在接受地方違規(guī)出具的擔保函。三是出現(xiàn)了各種規(guī)避監(jiān)管的新型融資模式。有的地方繞過融資平臺,借助不規(guī)范的政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務、政府投資基金等方式,以“明股實債”和“股權回購”等模式向銀行融資,一些政府投資基金采取母子基金運作模式,擴大杠桿,導致政府隱性債務規(guī)模持續(xù)增加。

當然,衡量杠桿率的高低,不僅要看絕對數(shù)的高低和增速,也要考慮到盈利狀況。如果企業(yè)經營穩(wěn)健,財務狀況良好,且預期有很高的增長率和投資回報率,那么杠桿率高些是可以接受的。然而,中國企業(yè)經營的狀況、盈利的能力在最近幾年是下降的。 2015年以來,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速持續(xù)負增長,2015年利潤總額同比下降2.3%,為1999年來首次年度下降。2016年在上年低基數(shù)的情況下,前7個月增速也僅為6.9%。國有企業(yè)利潤同比下降6.5%。在這種情況下,其杠桿反而在快速增加,這將使得企業(yè)背上沉重的財務負擔,加重企業(yè)的困難。截至2016年7月末,非金融企業(yè)貸款余額已達71.3萬億元;按6月加權平均5.26%的貸款利率計息,年付息3.75萬億元,接近4萬億。按照年貸款12萬億估算,利息支出占了三分之一,企業(yè)的財務負擔相當沉重。

經濟下行期的加杠桿行為固然費解,但在歷史上并不罕見。因為,在經濟的下行期,貸款容易被當作刺激經濟的手段,商業(yè)銀行在行政命令的壓力下被迫大量放款。2008年和2009年,受到金融危機的沖擊,中國經濟增速從2007年的14%驟降至2009年9.2%,但2008年的貸款較2007年增長35%,2009年更是較2008年翻了一番,將人民幣貸款一次性地推上10萬億的新臺階。

今年的情況有所不同,“去杠桿”是中央經濟工作會議確立下來的重要任務,說明貸款的超常規(guī)增長并非決策層所推進??梢?,“加杠桿”和貸款的投放行為有其自身的邏輯和不易克服的慣性,“去杠桿”知易行難。

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