一、被告人認(rèn)罪案件簡化審的適用條件
刑事公訴案件具備以下條件，可以適用普通程序簡化審理方式進(jìn)行審理：1、被告人承認(rèn)起訴書指控的主要事實，認(rèn)罪或者基本認(rèn)罪；2、公訴機(jī)關(guān)指控的事實清楚，所提供的證據(jù)之間有關(guān)聯(lián)性，且足以證明犯罪事實；3、適用刑事訴訟普通程序，應(yīng)判處三年以上有期徒刑的案件。
不能適用該程序的例外情形：1、被告人是外國人或者盲、聾、啞人的；2、在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懟蛘呖赡芘刑幩佬痰模?、被告人認(rèn)罪但經(jīng)法院審查認(rèn)為可能不構(gòu)成犯罪的；4、共同犯罪中部分被告人不認(rèn)罪的；5、檢察院、法院認(rèn)為不宜適用簡化審方式的其他案件。
審理少年犯罪案件可否適用簡化審，該意見中未提及，實踐中存在一定的爭議。筆者以為，從保護(hù)未成年被告人權(quán)益及其健康成長的角度出發(fā)，庭審的迅速簡化可以縮短未成年被告人審前羈押時間，減少冗長訴訟對未成年人身心所造成的傷害，是對未成年人實施司法保護(hù)的需要，也是減少司法干預(yù)原則在少年審判階段的體現(xiàn)，普通程序簡化審理方式符合少年犯罪案件審理特性的需要，能更好地貫徹教育、挽救未成年人的方針。簡化審是在保持現(xiàn)行刑事訴訟法制度的基本框架完整有序的前提下，采取強(qiáng)化庭前、簡化庭中的部分程序，快速審結(jié)案件的一種刑事庭審模式，這種庭審模式完全可以適用于未成年犯罪案件，從某種程度上講，它也更適合于未成年犯罪案件，更容易做到既不損害未成年人訴權(quán)，又能提高辦案效率。
二、被告人認(rèn)罪案件簡化審的提起
1、由人民檢察院提起。案件在檢察院審查起訴階段，檢察院在提審犯罪嫌疑人時，就已經(jīng)知道其是否認(rèn)罪，故人民檢察院在案件提起公訴后，對被告人認(rèn)罪的案件，可以在移送起訴時，向法院提出書面或者口頭建議適用普通程序簡化審方式，人民法院經(jīng)審查后決定案件是否適用普通程序簡化審。
2、由被告人提起。案件在檢察院移送起訴后，法院在向被告人送達(dá)起訴書及開庭審理前直至開庭時，被告人自愿認(rèn)罪的，其可以向法院提出書面或者口頭建議適用普通程序簡化審理案件。該意見只是規(guī)定人民檢察院、法院可以提起適用普通程序簡化審方式，被告人卻無此權(quán)利。筆者認(rèn)為，在法院審理期間，如果被告人對指控犯罪的事實和罪名供認(rèn)不諱，被告人應(yīng)有要求適用簡化審方式的權(quán)利，因為實踐中，在有些案件開庭審理中，公訴人、法庭對被告人訊問時，被告人表示對指控的犯罪事實全部承認(rèn)，可不再訊問、詳細(xì)舉證了，這說明被告人已提出了意思表示。況且不管是人民檢察院還是人民法院提起適用普通程序簡化審方式，人民法院在決定適用普通程序簡化審方式前，都必須在征得被告人同意的前提下方能適用。
3、人民法院在開庭審理前，認(rèn)為案件可以適用簡化審方式審理的，而人民檢察院、被告人均未提出簡化審方式審理的案件，可以決定適用普通程序簡化審方式。
4、由人民法院在開庭審理時提起。人民檢察院在移送案件時建議適用普通程序簡化審方式，人民法院在向被告人送達(dá)起訴書時，被告人如不認(rèn)罪，則出現(xiàn)了不宜適用的情況，人民法院認(rèn)為案件不適用普通程序簡化審方式，決定不再適用簡化審方式。但是在開庭審理時，公訴人宣讀起訴書后，被告人當(dāng)庭又自愿認(rèn)罪，人民法院在征得被告人、公訴人的同意后，案件仍可以適用簡化審方式審理。
5、簡化審的提起、決定方式，可以是書面或者是口頭形式。因為被告人認(rèn)罪案件的簡化審，仍然是適用普通程序?qū)徖?，必須按照刑訴法規(guī)定的程序?qū)徖?，其簡化的只是庭審中法庭調(diào)查、法庭辯論階段的某些環(huán)節(jié)，因此，被告人認(rèn)罪案件簡化審的提起、決定方式適宜口頭提起，當(dāng)然書面形式也可以。如果一味的強(qiáng)調(diào)要以書面形式，反而不能體現(xiàn)簡化審的特點。
6、決定適用簡化審的時間。對被告人認(rèn)罪案件，無論是人民檢察院、被告人還是人民法院提起適用簡化審的，最后均必須有人民法院決定是否適用，那么，人民法院何時決定適用簡化審為宜呢？如果在開庭前人民法院經(jīng)審查認(rèn)為可以適用的即決定適用，實踐中往往出現(xiàn)這種情況，被告人開庭前自愿認(rèn)罪，但是到開庭時當(dāng)庭翻供，導(dǎo)致人民法院的決定變得無效，給人一種不嚴(yán)肅的感覺。為避免出現(xiàn)上述情況，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在開庭時，公訴人宣讀起訴書后，如果被告人當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，并且同意適用簡化審的，在征得公訴人同意后，人民法院當(dāng)庭決定并且宣布適用普通程序簡化審理。
三、簡化審理模式不是一個新的程序，而是一種庭審方式和技巧的適用，是法官執(zhí)法藝術(shù)的體現(xiàn)
對被告人認(rèn)罪的刑事普通程序案件與不認(rèn)罪的刑事普通程序案件不同的審理方法，不論采用何種方式，就訴訟程序來判斷，仍均屬刑事普通程序。對普通程序中的某些環(huán)節(jié)根據(jù)案件的具體情況進(jìn)行簡化，是在保證司法公正的前提下，為提高訴訟效率而在庭審中運用的方法和技巧，不能改變其適用程序的性質(zhì)，簡化后的普通程序，其性質(zhì)仍屬普通程序，刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定及該意見關(guān)于庭審調(diào)查、辯論階段的規(guī)定均表明，公訴人、辯護(hù)人在庭審中對被告人的“訊問”、“發(fā)問”非必經(jīng)程序（可簡化、省略）?？剞q雙方圍繞確定罪名、量刑及有爭議的問題辯論，法官可以視案件的具體情況進(jìn)行掌握，這些規(guī)定均賦予了法官在主持庭審過程中或繁或簡的選擇權(quán)，確定了刑事司法的依法的靈活性。因此，適用簡化審理并不是新的程序，而是在刑事訴訟法的基本原則下，法官對庭審的具體操作，亦是法官的自由裁量權(quán)在庭審程序中的體現(xiàn)。
