12月4日，陜西省“四好農村路”高質量發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興現場會在西安市長安區(qū)召開。
近年來，西安市大力推進農村公路“建、管、護、運”協調發(fā)展，初步建立起“四好農村路”高質量發(fā)展體系，為區(qū)域經濟發(fā)展和農民脫貧致富提供堅強的交通保障。
創(chuàng)新機制，推進農村公路提檔升級
按照交通運輸部和全省統一部署要求，西安市制定并印發(fā)《加快推動全域“四好農村路”高質量發(fā)展三年行動方案（2020—2022年）》《西安市農村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護工作規(guī)程》《西安市“十三五”農村公路建設管理辦法》《西安市“十三五”農村公路建設管理考核評比辦法》《西安市農村公路養(yǎng)護管理考核辦法》，建立了一套完整的工作體系。西安市交通運輸局進一步建立完善了農村公路管養(yǎng)長效機制和建制村“兩通”動態(tài)監(jiān)測機制，規(guī)范農村公路建設養(yǎng)護管理程序和工作規(guī)程，為推進西安市農村公路提質增效提供了制度保障。
為加快“四好農村路”高質量發(fā)展，西安市交通運輸局堅持“以縣為主、省市支持”的原則，規(guī)范農村公路路政管理，形成愛路護路的社會氛圍。強化組織領導，推動農村公路從“行業(yè)主導”向“政府主導”轉變，建立“四好農村路”建設聯席會議制度，交通、住建、資源規(guī)劃、農業(yè)農村等部門共同參與，形成多方發(fā)力的良好局面。
統籌推進，“四好農村路”建設成效顯著
西安市交通運輸局充分發(fā)揮公路交通在脫貧攻堅和全面建成小康社會中的先導作用，強化農村公路對脫貧攻堅的支撐保障，推動農村交通治理體系和治理能力現代化。
據統計，“十三五”以來，西安市累計完成投資32億元，建設改造農村路4128公里。三年來，大力實施交通脫貧攻堅戰(zhàn)略，優(yōu)先安排資金，完成投資9.15億元，完成通村公路和“油返砂”整治1685公里，建制村通硬化路率、通客車率均達100%，全面完成交通脫貧兜底性任務。西安市先后建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站41個，農村客運招呼站點（候車亭）2328個，特別是長安區(qū)、高新區(qū)基本實現了城鄉(xiāng)一體化的公共交通網絡服務，全市農村客運發(fā)展步伐不斷加快。
目前，西安市共創(chuàng)建“四好農村路”全國示范縣1個、省級示范縣5個，省級示范縣覆蓋率超60%，創(chuàng)建比例位居全國同類城市前列。
因地制宜，“交通＋”模式助推鄉(xiāng)村振興
西安市堅持以改善特色小鎮(zhèn)、農業(yè)基地、產業(yè)園區(qū)等經濟節(jié)點的公路為重點，改造通往旅游景點、都市農業(yè)和重要峪口的農村公路，建成都市農業(yè)、旅游產業(yè)路200公里。積極創(chuàng)建了“交通+農業(yè)”“交通 +旅游”等模式，做到以創(chuàng)建促提升，以創(chuàng)建促發(fā)展，形成了灞橋櫻桃節(jié)、戶縣葡萄節(jié)、長安桃花節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動品牌。2019年，全市鄉(xiāng)村旅游收入達到184.8億元，為推動農村農業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅發(fā)揮了重要作用。
各區(qū)縣因地制宜，科學謀劃，將大眾旅游、農業(yè)觀光、民俗民宿、縣域文化傳承和特色產業(yè)發(fā)展深度融合。譬如長安區(qū)采取區(qū)委牽頭、人大監(jiān)督、政府指導、政協參與的“四大班子”齊上手的組織方式，為“四好農村路”建設提供了新的借鑒模式，得到了交通部領導的點贊好評。鄠邑區(qū)堅持可持續(xù)發(fā)展路線，不斷完善農村公路長效管理養(yǎng)護機制，實現了有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良的目標。臨潼區(qū)加大旅游路和產業(yè)路建設力度，進一步發(fā)揮“四好農村路”對產業(yè)的帶動作用，成功創(chuàng)建全國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)。高陵區(qū)拓展農村快遞服務網絡，打造“農產品+電商+快遞”發(fā)展模式，不斷壯大“高陵甜瓜”“ 高陵紅杏”等農產品品牌，帶動全區(qū)農業(yè)發(fā)展。
目前，灞橋區(qū)、閻良區(qū)、藍田縣、周至縣等8個涉農區(qū)（縣）都建立了“四好農村路”建設領導小組，出臺了“四好農村路”建設實施意見，不斷為全域“四好農村路”高質量發(fā)展注入動力，形成了“市縣一條心、共創(chuàng)示范市”的良好格局。
