中共湖南桃江縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng) 黃夢(mèng)其
“一把手”是一個(gè)地方、部門或單位的決策者、組織者和管理者，其領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的高低，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到群眾的利益和事業(yè)的發(fā)展。依筆者之見(jiàn)，作為一名大家公認(rèn)的、合格的“一把手”，應(yīng)具備以下基本功。
一、明辨是非。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有清醒的政治頭腦、敏銳的政治目光、正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、鮮明的政治觀點(diǎn)、嚴(yán)明的政治紀(jì)律，即江澤民同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)的“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治”，這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的重要標(biāo)志，決定領(lǐng)導(dǎo)形象影響力的目標(biāo)和方向?！耙话咽帧弊鳛橐粋€(gè)地方、部門或單位的核心和靈魂，尤其要時(shí)刻注意對(duì)黨忠誠(chéng)、正氣凜然，在事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)政治方向、事關(guān)群眾利益、事關(guān)根本原則的重大問(wèn)題上，必須堅(jiān)定不移；對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象、各種利益訴求主體，要有清醒認(rèn)識(shí)；善于從政治上、全局上、戰(zhàn)略上觀察、分析、處理問(wèn)題，在大是大非面前始終做到頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、判斷準(zhǔn)確，不隨波逐流、見(jiàn)風(fēng)使舵、人云亦云、含糊其辭。只有這樣，才能扶正祛邪，從根本上保證領(lǐng)導(dǎo)集體乃至整個(gè)單位風(fēng)清氣正，進(jìn)而帶出好的黨風(fēng)、政風(fēng)，形成良好的民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。
二、能說(shuō)會(huì)道。眾所周知，領(lǐng)導(dǎo)工作有很大一部分是在“說(shuō)”中進(jìn)行、“道”中悟出的，作報(bào)告、講道理、發(fā)表演說(shuō)、懇談對(duì)話、座談發(fā)言、交心通氣，都是在“說(shuō)”、在“道”，可以講，能說(shuō)會(huì)道是領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的基本功，也是領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的一個(gè)顯著特點(diǎn)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”，如果不能“說(shuō)”、不會(huì)“道”，抑或“說(shuō)”不好、“道”不明，可以認(rèn)為他是“缺了胳膊少了腿”，不是一個(gè)十分合格的領(lǐng)導(dǎo)工作者。所以，作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”不僅要注意“說(shuō)”、經(jīng)?！暗馈保乙凇罢f(shuō)”、善“道”，“說(shuō)”得、“道”得讓聽眾心服口服、讓部屬氣順心齊。當(dāng)然，能說(shuō)會(huì)道的領(lǐng)導(dǎo)干部不一定是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，但合格的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要能說(shuō)會(huì)道。而且在“說(shuō)”與“道”的過(guò)程之中，他還會(huì)把握四條原則，即“言”而有據(jù)，不信口開河；“道”而有情，不居高臨下；“言”之有物，不空洞說(shuō)教；“道”之有味，不呆板貧乏，始終做到以理服人、以情動(dòng)人，從不言不由衷、逢場(chǎng)作戲；強(qiáng)詞逼人、蠻橫無(wú)理。
三、多謀善斷。一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位的作風(fēng)的好壞、形象的高低、事業(yè)的興衰、發(fā)展的成敗，領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和能力起決定性的作用。其中“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于把關(guān)定向領(lǐng)航的核心地位。因此，“一把手”能否做到胸懷全局、多謀善斷，運(yùn)籌帷幄、科學(xué)決策，就顯得至關(guān)重要。多謀，就是要準(zhǔn)確把握開放的、立體的、敏捷的、開闊的思維原則，以及綜合運(yùn)用多角度、全方位、分散與集中相結(jié)合的思維方式，去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、思考問(wèn)題；善斷，就是在思前想后、仔細(xì)斟酌、反復(fù)論證即多謀的基礎(chǔ)上及時(shí)果斷地作出正確抉擇、拍板定奪。簡(jiǎn)而言之，作為“一把手”，只有把心思花到“出主意”上，把智慧用到“想辦法”上，把精力下到“抓落實(shí)”上，才能實(shí)變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從自發(fā)發(fā)展到自覺(jué)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，才能牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。
四、知人用人。領(lǐng)導(dǎo)之本，惟在用人。知人用人是領(lǐng)導(dǎo)者的重要職責(zé)。善于知人用人，是衡量一個(gè)“一把手”是否稱職的基本標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，一個(gè)稱職的“一把手”，不僅要多謀善斷，更重要的還必須善于知人用人。一方面，要有識(shí)人之眼、用才之膽。勇于做善相馬的“伯樂(lè)”、會(huì)用才的“劉邦”。不斷解放思想、堅(jiān)決打破常規(guī)，堅(jiān)持看主流、看大節(jié)，防止以瑕掩瑜，盡力做到用其長(zhǎng)、抑其短。另一方面，要有容人之量、用才之略。“一把手”應(yīng)具備寬闊的胸懷和寬容的氣度，既要能容人之短，不以一時(shí)一事論英雄，不以小惡掩大德；還要能容人之長(zhǎng)，不去想所謂的“功高欺主”，怕日后自己地位受到威脅而不用甚至壓制人才。堅(jiān)持重實(shí)踐、重政績(jī)、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向，破“熬官者”之夢(mèng)、斷“跑官者”之路、封“買官者”之門，在廣大黨員干部和職工群眾中積極營(yíng)造“干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)”的精神氛圍和工作態(tài)勢(shì)，著力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)“一班人”的主觀能動(dòng)性和工作積極性。
五、真抓實(shí)干。“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦?！毕氩幌胝孀?shí)干、能不能真抓實(shí)干、會(huì)不會(huì)真抓實(shí)干，檢的是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、驗(yàn)的是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、測(cè)的是領(lǐng)導(dǎo)干部的人格。對(duì)于“一把手”來(lái)說(shuō)，真抓實(shí)干如同想問(wèn)題、出主意、做決策一樣，是領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的重要一半，而且是更重要的一半。也就是說(shuō)，黨的領(lǐng)導(dǎo)工作，既是一項(xiàng)非常神圣而又極其重要的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)有虛有實(shí)、虛實(shí)結(jié)合、可以量化、看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際工作，來(lái)不得半點(diǎn)虛假和馬虎。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”，必須在其位、謀其政，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，勤勉盡責(zé)、真抓實(shí)干，不說(shuō)空話、不慕虛名，始終堅(jiān)持把影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決好，時(shí)刻注意把事關(guān)單位職工群眾切身利益的事情一件一件落實(shí)好，從而贏得大家的信任、擁護(hù)和贊成、支持。
六、開拓創(chuàng)新。勇于開拓、善于創(chuàng)新，是事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉和活力所在。開拓創(chuàng)新，既是“一把手”必須具備的核心素質(zhì)，也是“一把手”個(gè)人才能的充分體現(xiàn)。如果“一把手”缺乏開拓創(chuàng)新、敢為人先精神，不善于站在全局高度審時(shí)度勢(shì)、超前思維，凡事等上級(jí)拿主見(jiàn)、開藥方，那么其單位工作和事業(yè)發(fā)展必然平淡無(wú)色，成效甚微。就“一把手”自身而言，怎樣開拓創(chuàng)新呢？一方面，要敢于開拓創(chuàng)新，有創(chuàng)新的勇氣和魄力?！耙话咽帧备矣陂_拓創(chuàng)新，就是要在思想深處順應(yīng)改革潮流和時(shí)代發(fā)展，不斷打破思維定勢(shì)、主動(dòng)接受新生事物，善于超前思考、勇于探索實(shí)踐。在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的前提之下，“一把手”要帶頭闖“盲區(qū)”、踏“險(xiǎn)區(qū)”、進(jìn)“禁區(qū)”，以創(chuàng)新的精神和開拓的勇氣，真正做到“謀劃工作高人一籌、推進(jìn)工作先人一步、落實(shí)工作快人一拍”從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的新跨越、新突破；另一方面，要善于開拓創(chuàng)新，有創(chuàng)新的思維和能力?！耙话咽帧鄙朴陂_拓創(chuàng)新，就是要在社會(huì)實(shí)踐和具體工作當(dāng)中，“一把手”要帶頭強(qiáng)化變通意識(shí)、不斷提升應(yīng)變能力，善于運(yùn)用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措和創(chuàng)新的辦法來(lái)創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作，從而不斷開創(chuàng)工作新局面。
七、公正無(wú)私。時(shí)至今日，河南臨潁縣南街村還有這樣的標(biāo)語(yǔ)：“大公無(wú)私是圣人；先公后私是賢人；公私兼顧是好人；先私后公是庸人；損公肥私是壞人?！睂?duì)常人尚且有如此評(píng)價(jià)和要求。作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是身處特殊位置的“一把手”，尤其要堅(jiān)持公正無(wú)私、秉公用權(quán)，一身正氣、以德樹威。這是因?yàn)椋I(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的威信，不是靠別人奉承、吹捧得來(lái)的，而是靠自己在平時(shí)工作生活之中表現(xiàn)出來(lái)的公正無(wú)私、清正廉明贏得來(lái)的。換句話說(shuō)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是身居要位的“一把手”，切記不為金錢所迷惑、不為權(quán)力所迷失、不為美色所迷倒、不為親情所迷戀，始終注意公平、公正、客觀的處理問(wèn)題、對(duì)待干部，時(shí)刻做到言行一致、表里如一，丁是丁、卯是卯，臺(tái)上講的、臺(tái)下做的一個(gè)樣。只有這樣，才能真正樹立個(gè)人權(quán)威，進(jìn)而讓部屬發(fā)自內(nèi)心、打心眼里敬重自己、服從自己
八、拒腐防變?！耙话咽帧碧幱谝环N特殊位置，稍微放松對(duì)自己的要求，就會(huì)滋生一些不廉潔、不清正的行為，不但自己不能實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)、樹立良好形象，甚至栽跟頭、出問(wèn)題，而且還會(huì)直接影響到當(dāng)?shù)氐狞h風(fēng)和政風(fēng)，甚至給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。因此，“一把手”必須具備思想可靠、行為高尚的優(yōu)良品德，時(shí)刻注意嚴(yán)格要求自己、不斷強(qiáng)化從政道德修養(yǎng)，始終用自己的人格魅力感召人、良好形象感染人。具體做到：（一）管好自己的學(xué)習(xí)?？炭鄬W(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)、認(rèn)真鉆研政策法規(guī)，不斷強(qiáng)化拒腐防變意識(shí)；（二）管好自己的思想。不斷改造自己、深刻反省自己，牢牢構(gòu)筑好拒腐防變的思想防線；（三）管好自己的行為。保持良好心態(tài)、注意生活小節(jié)，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂(lè)主義的侵蝕，管好自己的腦、嘴、手、腳，不該想的不想、不該吃的不吃、不該要的不要、不該拿的不拿、不該去的不去、不該說(shuō)的不說(shuō)，自覺(jué)做到“五慎”，即慎初、慎微、慎獨(dú)、慎友、慎好。
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