以現(xiàn)代社會(huì)的慣例，若發(fā)生重大事故，政府或相關(guān)負(fù)責(zé)單位需要召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)情況，并定期更新信息。就如這次MH370飛機(jī)失蹤，事關(guān)重大，事態(tài)嚴(yán)重，馬來(lái)西亞當(dāng)局與航空公司當(dāng)然有責(zé)任定期發(fā)布新聞，讓公眾與乘客家屬能夠及時(shí)了解事態(tài)的進(jìn)展、事情的真相。
但從這幾天馬來(lái)西亞方面的表現(xiàn)來(lái)看，相信關(guān)心這次飛機(jī)失蹤事件的人們都會(huì)大失所望。他們的新聞發(fā)布會(huì)倒是開(kāi)了好幾次，但通報(bào)的消息基本上都是廢話，看來(lái)馬航唯一能夠確認(rèn)的就是“有一架飛機(jī)失聯(lián)了”。至于進(jìn)一步的消息，對(duì)不起，不知道（也有可能是裝不知道）。連飛機(jī)到底是在什么時(shí)間點(diǎn)、什么地點(diǎn)失去聯(lián)系的，官方的說(shuō)法也是閃爍其詞、前后矛盾。
這樣的新聞發(fā)布機(jī)制，坦率地說(shuō)，遠(yuǎn)不如中國(guó)一千年前的宋王朝。
一千年間的宋政府有新聞發(fā)布的做法嗎？有。當(dāng)然，那個(gè)時(shí)候還沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)、電視直播、新聞發(fā)言人等技術(shù)手段，宋人也肯定不知道什么是“新聞發(fā)布會(huì)”，不過(guò)，宋政府有他們的新聞發(fā)布機(jī)制，叫做“出榜”。榜，即榜文。出榜，就是政府派人在各個(gè)要鬧處貼出榜文，通報(bào)新聞信息。
對(duì)北宋人來(lái)說(shuō)，最嚴(yán)重的一次事故無(wú)疑是發(fā)生于北宋末的“靖康之變”。當(dāng)時(shí)金國(guó)入侵，國(guó)難當(dāng)頭，從北方席卷而來(lái)的鐵騎快要圍住大宋的國(guó)都汴梁城了。可以想象，每一個(gè)生活在汴京的市民都會(huì)迫切地想了解戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)展。但那時(shí)候看不了電視，更沒(méi)有微信微博，怎么辦？
首先可以買(mǎi)份報(bào)紙看，當(dāng)時(shí)汴京市場(chǎng)上出售的新聞小報(bào)，會(huì)刊登一些小道消息，只是小報(bào)上的新聞?wù)婕倌?。要想讀到相對(duì)可靠的消息，便只能等政府“出榜”了。從靖康元年一月到次年四月，宋政府幾乎每天都會(huì)在汴梁城內(nèi)發(fā)布榜文，向市民通報(bào)最新消息，以安撫人心、澄清流言。
靖康元年（1126）十一月十七日，開(kāi)封坊間紛紛傳言金兵已渡過(guò)黃河，人心惶惶，“近城居民流離遷徙者，不絕于道”。宋政府準(zhǔn)備戒嚴(yán)，并執(zhí)行清野之策，指揮城外居民搬入城內(nèi)。第三天，即十一月十九日，政府已探知“北兵臨城”為訛傳，原來(lái)是抗金將領(lǐng)折彥質(zhì)部下的一部分潰兵撤退至開(kāi)封。開(kāi)封府便貼出榜文：“前日北兵來(lái)，系折彥質(zhì)潰兵，已招安訖，城外居民，各仰歸業(yè)。”清野的警報(bào)也隨之解除。
十一月二十五日，戰(zhàn)事突然告急。宋政府又出黃榜，告諭士庶：“金人游騎已及郊畿?！北M管“士庶讀之，莫不驚懼”，但政府顯然并沒(méi)有打算隱瞞這個(gè)嚴(yán)重影響市民情緒穩(wěn)定的壞消息。
之后金兵果然團(tuán)團(tuán)圍住汴京。宋廷無(wú)力御敵，只能屈辱地與金人和談。金人要求宋徽宗到金營(yíng)談判。其時(shí)徽宗已退位內(nèi)禪，宋欽宗決定自己親赴敵營(yíng)。閏十一月二十八日，宋政府貼出黃榜，通報(bào)了欽宗皇帝將往金營(yíng)談判的消息：“大金堅(jiān)欲上皇出郊（乃上皇非皇帝也），朕以宗廟生靈之故，義當(dāng)親往，咨爾眾庶，各務(wù)安靜，無(wú)使驚擾，卻誤大事?！辈幌f(shuō)，士庶睹榜，又懷疑慮。
閏十一月三十日黎明，宋欽宗與金人的談判似乎有了進(jìn)展。宋政府立即又出榜向市民通報(bào)：“大金已許和議，事未了，朕留宿，只候事了歸內(nèi)，仰軍民安業(yè)，無(wú)致疑慮?！遍_(kāi)封士庶看了消息，心中憂慮，通夕不寐，擔(dān)心皇帝會(huì)不會(huì)被金人扣留，回不來(lái)了。
十二月初二日，宋欽宗才從金營(yíng)回城，走到宣德門(mén)，忍不住哭出聲來(lái)：“朕將謂不與萬(wàn)民相見(jiàn)?！笔渴粦Q哭。一時(shí)間，皇帝回城的消息“里巷爭(zhēng)傳，人情快適，恍若再生，焚香致謝”。
然而，剛剛過(guò)完春節(jié)，靖康二年的正月初十，金人又要求宋欽宗到金營(yíng)議事。朝廷又出榜通告士庶：“朕出城議徽號(hào)事，為諸國(guó)未集，來(lái)日定回，仰居民安樂(lè)。”但欽宗一入金營(yíng)，即被扣押，金人以宋皇為人質(zhì)，向宋王朝勒索金銀。
正月二十七日，宋政府出榜文，公告第二次和談的進(jìn)展：“兩國(guó)通和，各敦信誓，車駕（指宋欽宗）與兩元帥（指金兵統(tǒng)帥）議事漸已了畢，只候旦夕回?！倍鲁跗呷?，朝廷再出榜告知軍民，太上皇宋徽宗“領(lǐng)宮嬪出城，親詣大金軍前求駕回，仰士庶安業(yè)”。但宋廷顯然低估了敵人的狡詐與貪婪，金人其實(shí)并無(wú)和談之意，只是想拿徽宗、欽宗父子當(dāng)人質(zhì)。
最后和談破裂，戰(zhàn)事又起，金人俘徽宗、欽宗二帝北上。四月十三日，開(kāi)封府四廂都巡檢使（類似于警察局）貼出榜文：“據(jù)探報(bào)，金人尚有后軍見(jiàn)留滑州界上，四方客旅未得輕出。”提醒軍民注意出行安全。（以上榜文見(jiàn)宋筆記《靖康紀(jì)聞》）
不必諱言，靖康年間，面對(duì)兵臨城下的金人，宋欽宗與宋王朝的表現(xiàn)可謂懦弱無(wú)能，不免讓后人“哀其不幸，怒其不爭(zhēng)”。不過(guò)從政府新聞通報(bào)的角度來(lái)看，我們又不能不承認(rèn)，宋政府確實(shí)已建立了一套新聞發(fā)布機(jī)制，在危急時(shí)候，能夠及時(shí)向市民通報(bào)最新消息。
我不知道其他王朝的政府是否也有這樣的新聞通報(bào)機(jī)制，但可以確認(rèn)，宋王朝對(duì)“出榜”極為重視，當(dāng)時(shí)的窮鄉(xiāng)僻壤，都要求設(shè)置粉壁，設(shè)粉壁干什么？就是專門(mén)用于張貼榜文。宋政府建造粉壁之多，甚至出現(xiàn)“紛然勞民”的情況。從京城到州縣，再到鄉(xiāng)里，無(wú)數(shù)面粉壁，構(gòu)成了宋政府發(fā)達(dá)的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)代通信技術(shù)出現(xiàn)之前，宋朝的官方新聞發(fā)布機(jī)制是無(wú)與倫比的。
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