施工企業(yè)下設(shè)設(shè)計(jì)院成為一種趨勢(shì)
隨著《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見(jiàn)》（93 號(hào)文）、《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（19 號(hào)文）的發(fā)布，以及各省市配套政策的陸續(xù)跟進(jìn)，最近這兩年，“工程總承包”在工程領(lǐng)域成為了熱點(diǎn)詞匯。不論設(shè)計(jì)單位成立建管公司，還是施工單位成立設(shè)計(jì)院，各工程企業(yè)都在建立適應(yīng)工程總承包業(yè)務(wù)發(fā)展的組織，探索施工與設(shè)計(jì)在工程總承包項(xiàng)目的銜接與協(xié)同。基于工程總承包（EPC）中 E（設(shè)計(jì)） 的重要作用，無(wú)論“發(fā)揮設(shè)計(jì)引領(lǐng)作用”、還是設(shè)計(jì)對(duì)工程功能、造價(jià)的實(shí)際影響來(lái)看，設(shè)計(jì)院的功能相對(duì)是明確的，但是施工企業(yè)的設(shè)計(jì)院如何定位、如何發(fā)展，是否需要做優(yōu)做強(qiáng)做大，筆者將針對(duì)目前形勢(shì)下施工企業(yè)的設(shè)計(jì)院發(fā)展淺談一些看法。
設(shè)計(jì)院可以做什么
一是提升能力，提供優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)生產(chǎn)服務(wù)。從價(jià)值鏈的角度來(lái)看，首先是把握新發(fā)展格局的特點(diǎn)和趨勢(shì)，緊抓國(guó)家重大戰(zhàn)略調(diào)整機(jī)遇，在戰(zhàn)略性領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域提高業(yè)務(wù)、人才、技術(shù)、資金等要素的集中度，提升全過(guò)程咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)能力。其次在工程總承包項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)過(guò)程中，發(fā)揮設(shè)計(jì)引領(lǐng)，提升設(shè)計(jì)與需求的準(zhǔn)確度、與施工方案的銜接度，積極針對(duì)項(xiàng)目方案特點(diǎn)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)對(duì)策、關(guān)鍵控制點(diǎn)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)獎(jiǎng)計(jì)劃等展開(kāi)有效控制，保證項(xiàng)目整體工作有序、高效進(jìn)行。再次，在項(xiàng)目建設(shè)階段中，提供深化設(shè)計(jì)支持服務(wù)，例如施工圖完成后與項(xiàng)目部合作第一時(shí)間完成預(yù)算，在設(shè)計(jì)工作中合理采用新技術(shù)、新材料、新工藝對(duì)施工圖進(jìn)行優(yōu)化，提供現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)及指導(dǎo)等，保障施工工程質(zhì)量，保證項(xiàng)目順利開(kāi)展。
二是加強(qiáng)融合，建立完整的工程總承包項(xiàng)目管理制度。首先，梳理各設(shè)計(jì)階段管理目標(biāo)、具體工作內(nèi)容及主要管理措施等內(nèi)容，編制包含方案設(shè)計(jì)到交付全過(guò)程的《設(shè)計(jì)管理實(shí)施辦法》，全面指導(dǎo)和支持EPC項(xiàng)目的設(shè)計(jì)板塊工作。其次，歸納總結(jié)EPC項(xiàng)目全生命周期的設(shè)計(jì)工作，包括招投標(biāo)技術(shù)文件的撰寫(xiě)及評(píng)審、項(xiàng)目策劃、各階段設(shè)計(jì)報(bào)告及圖紙、施工技術(shù)要求、施工圖預(yù)算、項(xiàng)目總結(jié)等，結(jié)合該過(guò)程中項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容與施工要求（可施工性、可操作性、可維修性、限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)）的融合，納入設(shè)計(jì)程序，編制《設(shè)計(jì)管理手冊(cè)》，指導(dǎo)EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)各方融合，形成完整的EPC項(xiàng)目運(yùn)作制度管理體系和管理標(biāo)準(zhǔn)。
三是構(gòu)建資源整合能力，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)支撐。一是借助信息化手段建立動(dòng)態(tài)管理的設(shè)計(jì)資源庫(kù)，整理分析項(xiàng)目歷史信息，對(duì)資源分為戰(zhàn)略合作類(lèi)、業(yè)務(wù)合作類(lèi)等類(lèi)別進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立資源的引進(jìn)、分配、合作、評(píng)價(jià)及退出等機(jī)制，設(shè)定入庫(kù)與出庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，隨著業(yè)務(wù)的開(kāi)展對(duì)資源進(jìn)行調(diào)整。二是注重人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。注重重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才的引進(jìn)，促進(jìn)前端市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，保持設(shè)計(jì)引領(lǐng)資源優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)懂工程、懂設(shè)計(jì)類(lèi)綜合性人才的培養(yǎng)，促進(jìn)設(shè)計(jì)施工一體化能力構(gòu)建。三是以資源整合能力為支撐，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，補(bǔ)齊能力短板。
四是發(fā)揮設(shè)計(jì)院知識(shí)密集型企業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化知識(shí)管理。從知識(shí)的轉(zhuǎn)化、分享以及知識(shí)系統(tǒng)的建設(shè)三方面逐步強(qiáng)化知識(shí)管理。首先，系統(tǒng)化整合歷史數(shù)據(jù)和知識(shí)，構(gòu)建知識(shí)管理體系，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、科研管理、項(xiàng)目管理等多方面。其次，完善知識(shí)分享機(jī)制、明確知識(shí)考核機(jī)制，促進(jìn)隱形與顯性知識(shí)的分享。然后基于不同人群、不同場(chǎng)景、不同環(huán)節(jié)，進(jìn)行針對(duì)性的知識(shí)管理組合設(shè)計(jì)，打造場(chǎng)景化知識(shí)管理體系，提高知識(shí)管理效率與效益。
五是助力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，打造設(shè)計(jì)品牌效應(yīng)。一是通過(guò)設(shè)計(jì)人員前期參與營(yíng)銷(xiāo)，形成營(yíng)銷(xiāo)合力，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間信息共享，助力深度挖掘客戶需求，提升方案的準(zhǔn)確性和確定性。二是通過(guò)創(chuàng)辦品牌活動(dòng)、成果申報(bào)、獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選、運(yùn)營(yíng)新媒體等多渠道宣傳品牌，提升品牌知名度。三是加強(qiáng)高端項(xiàng)目和設(shè)計(jì)大師、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理等高端人才的包裝和宣傳，以精品項(xiàng)目、高端人才帶動(dòng)品牌效應(yīng)，擴(kuò)大公司市場(chǎng)美譽(yù)度。
施工企業(yè)應(yīng)該管什么
一是組建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的管理。為了使項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理程序和流程合理化,作為EPC項(xiàng)目承包商的施工單位應(yīng)建立一個(gè)設(shè)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)。聘請(qǐng)具有豐富設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)對(duì)外溝通能力的人員,制定項(xiàng)目的相關(guān)管理制度和工作流程,監(jiān)督設(shè)計(jì)進(jìn)度和質(zhì)量,組織重大設(shè)計(jì)方案的評(píng)審,檢查設(shè)計(jì)方案的執(zhí)行情況,分析偏差并制定措施,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)相關(guān)事宜,確保設(shè)計(jì)工作滿足項(xiàng)目整體進(jìn)度。
二是通過(guò)體制機(jī)制強(qiáng)化設(shè)計(jì)與施工的融合。除了具體設(shè)計(jì)方案與施工工序、項(xiàng)目成本的優(yōu)化考慮，還應(yīng)該從“人”的角度思考設(shè)計(jì)與施工的融合。例如從人員晉升通道方面打通設(shè)計(jì)序列與施工序列人員的更替，要求設(shè)計(jì)師輪崗、深入一線，促進(jìn)既懂設(shè)計(jì)、又懂施工綜合性人才的培養(yǎng)。優(yōu)化管理制度，建立設(shè)計(jì)人員參與招標(biāo)文件評(píng)審、總包合同簽訂等環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目成本優(yōu)化的獎(jiǎng)罰機(jī)制，提升設(shè)計(jì)人員的成本意識(shí)。
以上，施工企業(yè)下屬設(shè)計(jì)院的定位可以從以下三方面考慮：
一是全過(guò)程服務(wù)平臺(tái)。隨著我國(guó)工程總承包業(yè)務(wù)模式的發(fā)展迅速，全過(guò)程咨詢成為工程建設(shè)領(lǐng)域主推的方向之一。設(shè)計(jì)院在這方面具備先天優(yōu)勢(shì)，通過(guò)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)、深化設(shè)計(jì)全過(guò)程服務(wù)能力的深化，逐步構(gòu)建全過(guò)程咨詢服務(wù)能力，從而提供全生命周期內(nèi)的策劃咨詢、可研、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、施工前期準(zhǔn)備、施工過(guò)程管理、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)保修等各個(gè)階段的管理服務(wù)，提升施工主業(yè)工程總承包項(xiàng)目效益與效率，提高公司整體盈利水平。
二是資源整合平臺(tái)。施工單位可以通過(guò)下屬設(shè)計(jì)院打造技術(shù)、人才、社會(huì)資源等資源整合平臺(tái)。綜合推進(jìn)智慧化水平提升，加強(qiáng)與資本市場(chǎng)對(duì)接、與科研機(jī)構(gòu)和外部企業(yè)合作，強(qiáng)化科技的力量，賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型與技術(shù)整合。另外，通過(guò)人才盤(pán)點(diǎn)分析人才狀況和業(yè)務(wù)匹配度進(jìn)行人才的整合，以此明確設(shè)計(jì)院及企業(yè)轉(zhuǎn)型所需人才結(jié)構(gòu)，并通過(guò)人員培訓(xùn)和鼓勵(lì)人才向其他領(lǐng)域滲透，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、滿足企業(yè)發(fā)展人才需求。通過(guò)內(nèi)外部設(shè)計(jì)資源的整合，形成以內(nèi)部專(zhuān)業(yè)整合為基礎(chǔ)的內(nèi)外部跨專(zhuān)業(yè)協(xié)同平臺(tái)，加強(qiáng)與勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等橫向整合，強(qiáng)化跨專(zhuān)業(yè)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)集成化發(fā)展。
三是高端營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。施工單位下屬設(shè)計(jì)院可以通過(guò)前端對(duì)接業(yè)主及政府部門(mén)、后端對(duì)接施工以及社會(huì)專(zhuān)家資源，打造綜合方案的解決者形象，形成高端咨詢平臺(tái)。并以此為基礎(chǔ)，發(fā)揮技術(shù)參謀和智庫(kù)作用，帶動(dòng)工程承包業(yè)務(wù)的拓展，實(shí)現(xiàn)高端營(yíng)銷(xiāo)，從“出圖紙”向“講故事”、“造項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變。
施工企業(yè)下屬設(shè)計(jì)院系統(tǒng)化管理體系仍有待完善，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)主業(yè)發(fā)展需求、借鑒行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，思考設(shè)計(jì)院專(zhuān)業(yè)化做優(yōu)做強(qiáng)、或提供綜合性服務(wù)，思考市場(chǎng)化運(yùn)作，或內(nèi)部行政化管理，據(jù)此審慎設(shè)定下屬設(shè)計(jì)院的定位及管理模式。
審核丨楊亞慶
排版編輯丨劉小琴
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