關于印發(fā)《2019年民生計量監(jiān)管工作方案》的通知
豫市監(jiān)〔2019〕14號
各省轄市、省直管縣（市）質(zhì)量技術監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理局)，省計量科學研究院：
??? 為認真貫徹全國市場監(jiān)管工作會議和省局黨組會議精神，切實履行職能，做好民生計量監(jiān)管工作，按照省局制定的《河南省市場監(jiān)督管理局近期重點工作對照臺賬》,省局細化分解,制定了《2019年民生計量監(jiān)管工作方案》?，F(xiàn)將該工作方案印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真組織實施。
???2019年1月21日
2019年民生計量監(jiān)管工作方案
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為認真貫徹全國市場監(jiān)管工作會議和省局黨組會議精神，切實履行職能，聚焦民生熱點、重點、難點、痛點優(yōu)化服務，加強計量監(jiān)管，打擊計量違法行為，營造安全放心消費環(huán)境，結(jié)合我省計量工作實際，特制定2019年重點民生領域計量監(jiān)管工作實施方案。
一、工作原則
認真貫徹落實《計量法》及其細則、《強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》、《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》、《加油站計量監(jiān)督管理辦法》、《河南省加油站計量監(jiān)督管理辦法》、《定量包裝凈含量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的要求，在重點民生領域做好強制檢定及專項監(jiān)督檢查工作，打擊計量違法行為，保護消費者合法權(quán)益，維護市場經(jīng)濟秩序。
二、工作目標
做好加油機、出租車計價器、集貿(mào)市場電子秤、“民用四表”（電表、水表、燃氣表、熱量表）計量檢定以及定量包裝商品計量監(jiān)督檢查等民生計量工作，治理市場缺斤短兩行為，嚴厲打擊銷售商品量缺斤短兩和利用計量器具作弊等坑害消費者的違法行為，確保市場計量秩序的穩(wěn)定，營造安全放心消費環(huán)境。
三、工作內(nèi)容
?。ㄒ唬┒堪b商品工作內(nèi)容。
1.大力推行定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明制度。制定具體的工作方案，建立定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明公示制度，確保改革舉措落地見效，各單位要抓好改革舉措落地見效，營造便利寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和公平競爭的營商環(huán)境，為市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用創(chuàng)造條件。（時間節(jié)點：2019年上半年完成）
2．結(jié)合定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明制度，不斷及時更新和完善定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)庫信息（即：“檢查對象數(shù)據(jù)庫”和“執(zhí)法檢查人員數(shù)據(jù)庫”），確保定量包裝凈含量計量監(jiān)督雙隨機抽查工作公正、客觀、有效。做好國家省會城市計量監(jiān)督抽查的同時，持續(xù)開展對全省生產(chǎn)領域定量包裝商品的計量監(jiān)督專項抽查工作，嚴厲打擊侵害消費者權(quán)益的各種違法、違規(guī)行為。（時間節(jié)點：10月底前完成）
?。ǘ┘Q(mào)市場電子秤工作內(nèi)容。
??? 按照《集貿(mào)市場三年提升行動工作方案》，繼續(xù)組織開展電子計價秤專項監(jiān)督檢查活動，鞏固2018年電子計價秤專項整治成果。檢查市場主辦者、經(jīng)營者所使用的衡器等強檢計量器具是否在強制檢定有效期內(nèi)并具有有效期內(nèi)的檢定證書；檢查市場是否設置公平秤并定期進行檢定；對零售商品進行稱重，檢查其是否按實際值進行結(jié)算，是否存在短斤缺兩等計量作弊等違法行為。（時間節(jié)點：全年持續(xù)推進）
??? （三）加油站工作內(nèi)容。
1．認真總結(jié)兩年來加油站計量專項監(jiān)督檢查集中行動和“回頭看”成功經(jīng)驗，鞏固監(jiān)管成果，把《河南省加油站計量監(jiān)督管理辦法》落到實處，進一步落實加油站計量監(jiān)管工作中各級質(zhì)監(jiān)部門的職責和各級法定計量技術機構(gòu)的職責、規(guī)范強制檢定工作、落實加油機防作弊系統(tǒng)的監(jiān)管、加油機簽封的管理、加油機進行隨機抽查等內(nèi)容。采取“雙隨機，一公開”的辦法，對全省加油站進行抽查。（時間節(jié)點：全年持續(xù)推進）
2.全面推廣應用河南省加油站計量監(jiān)督管理與應用信息平臺，使加油站監(jiān)管真正做到全過程監(jiān)管、智慧監(jiān)管。(時間節(jié)點：全年持續(xù)推進)
?。ㄋ模懊裼盟谋怼惫ぷ鲀?nèi)容。
1.針對部分地區(qū)民用“四表”設備老化，造成計量失準，給人民群眾生活帶來不便的問題，認真落實國務院“放管服”改革要求，以保障和改善民生為宗旨，以完善監(jiān)管機制為基礎，聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設廳，下發(fā)《關于加強民用“三表”管理的指導意見》。（時間節(jié)點：2019年上半年完成）
2.進一步落實企業(yè)主體責任，強化對民用“四表”的監(jiān)督管理，積極妥善解決民用“四表”問題，切實提升服務質(zhì)量水平，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。（時間節(jié)點：全年持續(xù)推進）
（五）出租車計價器工作內(nèi)容。
開展出租車計價器計量專項監(jiān)督檢查。檢查出租車企業(yè)是否將屬于強制檢定的出租車計價器登記造冊報當?shù)赜嬃啃姓鞴懿块T備案，并向其指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定；檢查使用單位和個人是否存在使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或檢定不合格的出租車計價器，是否存在破壞計量器具鉛封等計量違法行為。檢查使用單位和個人是否存在利用作弊手段破壞出租車計價器準確度侵害消費者權(quán)益的違法行為。通過檢查，加強在用出租車計價器的計量監(jiān)管，嚴肅查處使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或檢定不合格的計量器具以及破壞計量器具等違法行為，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。（時間節(jié)點：2019年下半年）
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咧匾哉J識。重點領域民生計量監(jiān)管，既是實現(xiàn)長效法制計量監(jiān)管，鞏固近年來計量專項整治成果，給社會創(chuàng)造一個有序競爭、放心消費的氛圍，也是“關注民生、計量惠民”，穩(wěn)定社會計量秩序，維護消費者合法權(quán)益的重要舉措，各級監(jiān)管部門要高度重視，確保各項工作順利進行。
?。ǘ┌l(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢。計量專項監(jiān)督檢查要由稽查部門、計量管理部門及計量技術機構(gòu)有關人員組成，各單位要密切配合、加強協(xié)調(diào)、相互支持，共同完成好工作任務；監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照法定程序嚴肅、公正處理。
?。ㄈ┘訌娸浾撔麄?。充分利用電視、網(wǎng)絡等媒體平臺，積極宣傳有關計量法律法規(guī)，引導廣大消費者和經(jīng)營者積極支持、廣泛參與、密切配合計量專項監(jiān)督檢查工作，營造檢查氛圍。對發(fā)現(xiàn)有作弊和故意缺斤少兩等違法行為的，應予以公開曝光。
END來源：河南省市場監(jiān)管局網(wǎng)站
