要回答這個問題，還得從胡宗憲進京開始，當時浙江毀堤淹田之后，嘉靖帝的解決方案：
嘉靖帝拒絕了胡宗憲的請辭，并說出了大家勉為其難的話，也從側(cè)面表明，朝廷上下確實都難！
相對來說，胡宗憲這里更難一些，一方面嚴黨這邊不再信任他，另一方面以胡宗憲的為人，也不會投靠裕王。前有朝廷的改稻為桑政策催促，后有浙江百姓需要撫恤，還想幾頭都不得罪，難，實在是難！
而嘉靖帝也深知胡宗憲的難處，于是打算在浙江增加請流派的人手，那么裕王這里會派誰去，又是為什么要派他呢？
一、分贓不均
嘉靖帝為什么要增加浙江的清流派官員？
其實很簡單，國庫沒錢，上上下下又多要花錢，可是按照正常的稅收根本不夠花，于是只能把希望寄托到其他方面。這個其他方面，就是指改稻為桑，可是這個政策要執(zhí)行，就得依靠嚴黨，他們很擅長撈錢。既然涉及到撈錢，就需要勞務費，也就是說，嘉靖帝是默許他們這些官員貪墨的，只當做額外稅收的報酬，相當于按比例分紅。
但是嘉靖帝跟呂芳也說了：
“一兩銀子，十二錢歸國庫，四錢歸他們，朕認了，十錢歸國庫，六錢歸他們，朕也認了，要是他們還想再多撈……”
如果把整個大明當做一個公司，那么嘉靖帝就是董事長，主要業(yè)務開展都是總經(jīng)理負責，也就是嚴嵩一派。但是如果說總經(jīng)理為了自己的腰包，把公司都給掏空了，那么董事長也不會坐視不管的。
一方面是出于分贓不均的考慮，一方面也是為了防止老百姓造反，同時減輕胡宗憲壓力，于是考慮讓裕王推薦幾個人選到浙江當官。
由此，我們得出整個會議的結論：
改稻為桑繼續(xù)推行，但是胡宗憲不再負責主推，讓他去防倭寇；其次這次毀堤淹田的事，不再深究，按照河堤失修處理，默許胡宗憲的處理結果；最后對嚴黨的分配不均提出質(zhì)疑，增加清流人選，監(jiān)督嚴黨改稻為桑的執(zhí)行。
二、裕王會議
裕王府里也是一番爭論，張居正一到就講了兩件事：
第一件事是內(nèi)閣提出了一個解決浙江問題的方案，這個方案就是以改兼賑，所謂的以改兼賑，說到底就是兼并土地。浙江的絲綢大戶，不是用錢買土地，而是用糧食換土地，這個糧食也只能讓災民過了今年。
第二件事，則是胡宗憲要找戶部借糧！
裕王一開始還是有點氣憤張居正在御前不說話，導致了毀堤淹田的事不了了之。
隨后，裕王聽張居正匯報完內(nèi)閣會議，聯(lián)想到胡宗憲的所作所為，自己還是有點不好意思的，問了句戶部能不能給胡宗憲調(diào)糧？
估計是感受到了御前裕王的慫，也或許是氣憤裕王剛才批評張居正不說話的事，這時張居正竟然說了句：
“王爺，說句您不一定愛聽的話，能調(diào)，這個時候我們也不會給他調(diào)了。”
隨后，張居正就展開了長篇大論，大體意思就是講毀堤淹田這種傷天害理之事，朝廷上下都知道，可惜卻沒有一個人站出來講。嚴黨連胡宗憲都容不了，說到底他們的氣數(shù)已盡，趁此搞亂浙江，拿下嚴黨。
其實有個問題他們沒有想明白，那就是嘉靖帝的心思，嘉靖帝真的希望嚴黨被拿下嗎？拿下了嚴黨，老百姓就生活好了嗎？嘉靖帝就能高枕無憂了？
只是裕王畢竟是個優(yōu)柔寡斷之人，面子上的仁和還是要有的，所以繼續(xù)問其他人的意見……
三、民心得失
裕王一臉憂郁地問張居正，徐閣老和高拱也是這樣看嗎？
在得到同樣的答復之后，裕王又問譚綸，譚綸怎么看？譚綸只一句話，代表了自己的意見，這也是基層干部最貼切的體會：
“苦了浙江的百姓！”
由此可見，這個朝廷從上到下，就沒有一個為百姓說話的，唯一一個為百姓說話的胡宗憲，也被調(diào)開去抗倭了。指望清流派能擋一下嚴黨，結果清流派也只不過把老百姓當做倒嚴的工具罷了。都知道傷害老百姓是大罪，偏偏一個個地都在重復著循環(huán)。
這時候一直在后面聽著的李妃出現(xiàn)了，這個李妃多次參與政事，其實是不合常規(guī)的，但是也從側(cè)面反映出，以后的李妃也是會干涉萬歷皇帝朝政的：
“王爺是皇儲，也就是將來的皇帝，大明朝所有的百姓都是你的子民……哪有看著子民受難，君父卻袖手旁觀的？”
如果清流們也不管老百姓的性命，那么他們在本質(zhì)上跟毀堤淹田的那群人是一樣的罪過！而李妃卻一針見血地指出了問題所在，打了在場的每個人的臉面。
只是張居正慚愧歸慚愧，也知道浙江的大勢已去：
“浙江的大局確實已經(jīng)無法挽回，但對那些受災百姓，臣等確實應該爭一分是一分。”
四、遮羞布
現(xiàn)在裕王府里議事總算從倒嚴轉(zhuǎn)移到救百姓上面了，譚綸提出必須幫助胡宗憲借糧，只是擔心即使借到糧食，也很難到百姓手上，所以，必須爭取淳安跟建德兩個縣的縣令位置。
李妃又插話了，建議調(diào)兩個好官到那兩個縣去。
這可難住清流們了，是啊，到底什么樣的官才叫好官？
上面都爛透了，下面的官怎么做？服從命令的官算好官嗎？不服從命令的官又是不是壞官呢？
但是裕王考慮的問題是，即使爭下來兩個知縣，能起到多大的作用？
所以，后面的譚綸總結的很清楚：
“要救百姓，就要抗上，尤其是淳安這個知縣，這個時候去，就得有一條準備，把命舍在那里！”
隨后，他們就舉薦了海瑞，由此我們就可以清晰的知道了，海瑞之所以能出來當官，其實就是塊遮羞布：
首先，這個人必須正直，要能跟上面的官員撕破臉，而且還要巧妙地保護自己，保護百姓。
其次，沒有人會給他指示，辦事要靠自己的判斷，至少不能讓人抓到誰是他的指使者。
最后，這么優(yōu)秀的人到了那里，也只是為了抵擋一下嚴黨的進攻，說到底最多起到的作用，無外乎惡心對方一下，最終還是會喪命于此。
說到底，派這個人去與其說是體恤百姓，不如說就是為了減輕一下裕王的心理負擔。畢竟他也派正直的人去浙江了，并不是沒有考慮過老百姓的死活，至于最后想達到什么結局，無外乎是擺出一副正義的面孔，心里面卻仍然希望浙江趕快亂起來，以便完成他們的倒嚴使命。
就像一個人指使手下去干掉某個人，臨走時說了句，其實也不想他死，下手的時候輕一點，性質(zhì)是一模一樣的！
