導(dǎo)讀
九江通江達(dá)海，是江西工業(yè)經(jīng)濟的重要基地。在長江“共抓大保護，不搞大開發(fā)”背景下，九江面臨現(xiàn)實考問：如何處理工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的關(guān)系？如何推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與新興產(chǎn)業(yè)培育齊頭并進？如何回應(yīng)總量不大與質(zhì)量不優(yōu)的雙重挑戰(zhàn)？
九江八里湖新區(qū) 潘立 攝
近年來，九江市緊緊抓住長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的機遇，下決心打造長江最美岸線，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動和“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，努力打造綠色發(fā)展、動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級新高地，一座“水美、岸美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美”的“四美”新九江正破繭而出。
九江潯陽樓
生態(tài)優(yōu)先一寸不讓
暖春時節(jié)，行走在九江城西港區(qū)長江大堤上，江畔綠草如茵。干凈整潔、春花爛漫的休閑步道成為市民賞春休閑的新去處。
這樣的美麗岸線在九江沿江區(qū)縣漸成標(biāo)配。九江152公里長江岸線，過去布局了不少化工企業(yè)，環(huán)保壓力較大。為把“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的中央精神落實落細(xì)，九江市提出生態(tài)優(yōu)先一寸不讓，綠色發(fā)展半分不松，確保“一江清水入江，一江清水東流”。
九江市委書記林彬楊說：“絕不讓‘環(huán)保為發(fā)展讓路’，而要讓‘環(huán)保為發(fā)展開路’；絕不讓‘局部為整體抹黑’，而要讓‘局部為整體添彩’；絕不讓‘明天為今天買單’，而要讓‘今天為明天儲值’?！?/p>
決心體現(xiàn)在把長江經(jīng)濟帶“負(fù)面清單”作為上項目、抓發(fā)展的鐵律：長江干支流1公里之內(nèi)一律不新建擴建化工園區(qū)和化工項目，在合規(guī)園區(qū)外一律不新建擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目，所有不符合環(huán)保要求的小化工企業(yè)，全面徹底出清到位……
決心體現(xiàn)在全力以赴推進岸線生態(tài)復(fù)綠。去年3月，城西港區(qū)長江岸線整治一體化項目正式啟動，一條集“生態(tài)保護、景觀體驗、休閑運動、文化展示”于一體的綠色景觀帶，僅一年時間就呈現(xiàn)在市民面前。
決心體現(xiàn)在敢用短期陣痛換長遠(yuǎn)綠色發(fā)展。九江市柴桑區(qū)調(diào)整赤湖工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，將著力點放在打造輕工制造、裝備制造、新型建材三大產(chǎn)業(yè)上，同時對工業(yè)園的涉水、涉廢、涉氣企業(yè)進行“一企一策”提升改造。
今年，九江還將以長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為機遇，打造長江最美岸線“升級版”——“三區(qū)兩帶一高地”，即建設(shè)全國工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、山水林田湖草綜合治理先行區(qū)、生態(tài)環(huán)境治理機制創(chuàng)新區(qū)、百里長江風(fēng)光帶、萬億臨港產(chǎn)業(yè)帶、內(nèi)陸開放合作新高地。
廬山
轉(zhuǎn)型升級一刻不停
在九江，石化、鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)工業(yè)占比近七成。一方面是生產(chǎn)要素成本提高、產(chǎn)品附加值偏低、環(huán)保要求不斷擠壓企業(yè)利潤，陣痛不可避免；另一方面是跨越趕超的現(xiàn)實壓力——沿江同類城市相比，唯獨九江經(jīng)濟總量尚未突破3000億元。九江急需找尋一條工業(yè)發(fā)展新路！
機遇仍在，內(nèi)涵在變。半月談記者在九江各工業(yè)園區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，企業(yè)實踐和政府探索正在源源不斷涌現(xiàn)新的思路，為沿江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級開辟新路徑。
新機遇，生長于嫁接新技術(shù)、新應(yīng)用中——
在九江石化的智能工廠生產(chǎn)管控中心，通過20多臺顯示器就可將各個裝置的運行情況盡收眼底，實現(xiàn)對工廠內(nèi)部環(huán)境、安全和污染物排放的監(jiān)測，甚至能精確到每個閥門是打開1%還是2%。智能制造讓這家傳統(tǒng)石化企業(yè)華麗轉(zhuǎn)身，上繳稅費連續(xù)3年過百億元。
新機遇，體現(xiàn)在對高質(zhì)量發(fā)展的不懈追求之中——
位于九江市永修縣的江西藍(lán)星星火有機硅有限公司是一家化工新材料生產(chǎn)企業(yè)?！爱a(chǎn)銷兩旺的好形勢，與企業(yè)提前布局環(huán)保，擁抱綠色發(fā)展理念密不可分?！惫靖笔紫\營官杜曉松說。
新機遇，孕育在持續(xù)為企業(yè)減負(fù)松綁、排憂解難中——
2018年，九江市深入推進“降成本優(yōu)環(huán)境”專項行動，精準(zhǔn)發(fā)力，為九江企業(yè)降低成本超過100億元。同時，利用政企“茶敘”活動、企業(yè)訴求通道、周協(xié)調(diào)機制、“一企一策”“一事一議”機制，有效回應(yīng)企業(yè)訴求，破解一系列難題。
九江市委副書記、市長謝一平說：“一個地方的發(fā)展有沒有活力，主要看三個方面：一是人是不是往這里聚，二是錢是不是往這里流，三是項目是不是往這里落。三者皆取決于營商環(huán)境的好壞。2019年，我們將力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入成本全省最低?！?/p>
九江八里湖
創(chuàng)新發(fā)展一馬當(dāng)先
一家高新材料有限公司聚集了30多名博士、100多名碩士；一處核心區(qū)僅有1平方公里的科技創(chuàng)新試驗區(qū)入駐了10多家高端智能制造、電子信息等科技型企業(yè)……這是半月談記者不久前在九江市湖口縣采訪到的一幕。
曾經(jīng)以鋼鐵化工產(chǎn)業(yè)為主的湖口折射了九江的發(fā)展選擇。然而，面對日趨激烈的區(qū)域競爭，九江憑什么、靠什么創(chuàng)新突圍？
靠搶抓人才——九江一邊推出人才新政30條，實行人才落戶“零門檻”，吸引更多的科研型、產(chǎn)業(yè)型、實用型、管理型人才，來九江興業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、置業(yè)；一邊發(fā)揮駐外商會作用，引導(dǎo)鼓勵潯企回遷、潯商回家、潯才回歸。
靠搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——九江堅持有所為有所不為，著力在人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、電子信息、新能源、新材料等領(lǐng)域下功夫，謀劃一批引領(lǐng)性、引爆性的項目。同時，每個產(chǎn)業(yè)培育3至5家龍頭骨干企業(yè)，使“星星之火”成燎原之勢。
靠搶抓平臺——九江突出抓好九江共青城國家級高新區(qū)和鄱陽湖生態(tài)科技城在科技創(chuàng)新、高新產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)等方面的示范引領(lǐng)作用，打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—創(chuàng)業(yè)園區(qū)”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，推動科研成果從實驗室走向生產(chǎn)線。
2018年，九江新材料、新能源、綠色食品、生物醫(yī)藥、電子電器等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長14.7%，增幅較上年提高7.9個百分點。
堅持生態(tài)優(yōu)先、發(fā)展?fàn)幭?、?chuàng)新領(lǐng)先，由水美岸美到產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美，九江在探索高質(zhì)量發(fā)展的道路上目光篤定，步伐矯健。
來源：《半月談》
