開(kāi)頭我想先替奮戰(zhàn)在一線的采購(gòu)人員說(shuō)一句，采購(gòu)作為直接與供應(yīng)商接觸的前沿陣地，在明處、在光天化日之下，往往容易成為輿論的焦點(diǎn)，往往容易成為“背鍋俠”。不管是由于質(zhì)量檢測(cè)本身存在問(wèn)題，還是因?yàn)檠邪l(fā)不出或生產(chǎn)不出等情況，往往將問(wèn)題推給采購(gòu)的物料不符合要求就可以萬(wàn)事大吉了，還有我下面談到的腐敗問(wèn)題，采購(gòu)心里這個(gè)苦啊，一言難盡。
但是，身處輿論中心的我們，其實(shí)就如同戰(zhàn)爭(zhēng)中的空降傘兵一樣，跳下來(lái)的那一刻就注定了被包圍的命運(yùn)。不要在乎外界怎么說(shuō)，而只關(guān)心自己如何做，如何做一個(gè)清白廉政的采購(gòu)人員。今年年初爆出的大疆腐敗門(mén)，其實(shí)是大疆公司整條供應(yīng)鏈上都存在問(wèn)題，從研發(fā)、采購(gòu)、品控到銷售、行政、售后等各個(gè)部門(mén)，相關(guān)人員利用手中權(quán)力和流程漏洞，獲取個(gè)人利益。
首先，讓我們思考一下什么是采購(gòu)？采購(gòu)的價(jià)值又是什么？采購(gòu)工作簡(jiǎn)單點(diǎn)來(lái)說(shuō)就是在合適的時(shí)間，以合適的來(lái)源與合適的價(jià)格，買(mǎi)到合適質(zhì)量與合適數(shù)量的產(chǎn)品或服務(wù)的一種職位。
采購(gòu)的價(jià)值包含4點(diǎn)：
（1）保障和滿足企業(yè)對(duì)外部資源的各類需求，保供是采購(gòu)的第一要?jiǎng)?wù)。
（2）控制企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本，企業(yè)50-60%的成本是采購(gòu)花出去的，采購(gòu)是個(gè)花錢(qián)的部門(mén)。
（3）危機(jī)的預(yù)防與處理，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提升企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
（4）監(jiān)管的作用，采購(gòu)不單單只受到監(jiān)管同時(shí)也可以監(jiān)管研發(fā)、計(jì)劃、質(zhì)量等其他部門(mén)，從采購(gòu)端判斷研發(fā)指定、計(jì)劃數(shù)量、質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)中是否存在問(wèn)題。采購(gòu)工作的特殊性決定了它必須接受監(jiān)管，同時(shí)供應(yīng)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)也應(yīng)受到管控。
下面重點(diǎn)介紹一下企業(yè)在采購(gòu)管理方面如何控制腐敗，希望對(duì)其他業(yè)務(wù)部門(mén)也有一定的借鑒作用。
第一、 組織架構(gòu)的設(shè)置
將“采”“購(gòu)”分離，有利于相互監(jiān)督。采主要負(fù)責(zé)：供應(yīng)商開(kāi)發(fā)、談判溝通、議價(jià)比價(jià)、信息收集等工作；購(gòu)主要負(fù)責(zé)：下單跟單、發(fā)票與合同管理、糾紛解決等工作。供應(yīng)商搞定一個(gè)人可以，但搞定兩個(gè)人成本和風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大增加。權(quán)利的分權(quán)與制衡一直是謀略的重要手段之一。
第二、采購(gòu)管理體系的建設(shè)
包括流程制度、管理規(guī)定等各項(xiàng)要求都要形成制度與規(guī)定，對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加以控制，將權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子。
第三、 采購(gòu)內(nèi)部的道德準(zhǔn)則
明確告訴采購(gòu)人員與供應(yīng)商正常的商務(wù)往來(lái)的尺度和界限在哪，哪些事情可以做，哪些事情不能做，吃、拿、卡、要肯定禁止。法律法規(guī)規(guī)范人的社會(huì)活動(dòng)，而道德準(zhǔn)則規(guī)范人的內(nèi)心世界，使相關(guān)人員不能腐、不想腐、不敢腐。
第四、 教育培訓(xùn)
事前的教育防范強(qiáng)于事后的采購(gòu)審計(jì)，企業(yè)內(nèi)部法制思想教育應(yīng)該成為常態(tài)，央視的反腐專題片《巡視利劍》、《紅色通緝令》都可以作為重點(diǎn)的視頻教材。廉政教育的形式可以多樣化，比如開(kāi)展家屬助廉會(huì)、與供應(yīng)商簽署廉潔供應(yīng)鏈倡議函、與采購(gòu)人員簽署廉政責(zé)任狀等等。
第五、 輪崗管理
采購(gòu)部門(mén)內(nèi)部的人員輪崗一方面可以給人員多崗位的鍛煉機(jī)會(huì)，擴(kuò)寬知識(shí)面、提升專業(yè)技能，另一方面也能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防腐敗問(wèn)題。人能守住一次兩次的誘惑，但經(jīng)不住三年五年的攻陷。
第六、 內(nèi)控管理
采購(gòu)部門(mén)內(nèi)部要設(shè)立內(nèi)控管理小組，自己審查自己，自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，不要等問(wèn)題出現(xiàn)后才去反思堵漏。采購(gòu)內(nèi)部的審計(jì)應(yīng)從計(jì)劃到付款全流程掌控，通過(guò)流程化、系統(tǒng)化、信息化實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)。
第七、 高薪養(yǎng)廉
企業(yè)對(duì)采購(gòu)部門(mén)的薪資等級(jí)應(yīng)設(shè)置在企業(yè)的前部，保障采購(gòu)人員的“糧草”，才能使采購(gòu)不被蠅頭小利所動(dòng)，安心為企業(yè)“打仗”。對(duì)采購(gòu)部門(mén)也要設(shè)置對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，有過(guò)就罰，有功就獎(jiǎng)，做到公平、公正、公開(kāi)。
第八、 關(guān)門(mén)政策
行業(yè)內(nèi)部各個(gè)企業(yè)之前應(yīng)該達(dá)成共識(shí)，對(duì)因腐敗問(wèn)題而被企業(yè)辭退的員工應(yīng)該被全行業(yè)“關(guān)門(mén)”，在根源上給員工的思想敲警鐘。
第九、文化建設(shè)
每個(gè)人對(duì)外面這個(gè)繽紛世界誘惑的免疫力是有限的，所以靠管靠防其實(shí)不是根本方法，只有讓采購(gòu)人員在思想上沒(méi)有想腐的動(dòng)機(jī)，才能從根源上杜絕腐敗行為。企業(yè)內(nèi)部要形成主動(dòng)上交、主動(dòng)坦白的文化，要形成關(guān)愛(ài)員工、幫助解決困難的文化，要形成領(lǐng)導(dǎo)管理者以身作則、清廉為公的文化。底層思維基礎(chǔ)決定上層行為方向，企業(yè)內(nèi)部的清廉文化氛圍對(duì)一個(gè)企業(yè)內(nèi)部人員的行為規(guī)范有著根源上糾正性作用。
雖然本文標(biāo)題為管控采購(gòu)腐敗，但是這些方法對(duì)企業(yè)其他部門(mén)同樣適用。采購(gòu)只是處于明處，處于旋渦的中心，冰山之下的暗處，暗流涌動(dòng)，不得不妨??！最后以一首詩(shī)與各位采購(gòu)戰(zhàn)友共勉：
歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉破由奢。
何須琥珀方為枕，豈得真珠始是車？
運(yùn)去不逢青海馬，力窮難拔蜀山蛇。
幾人曾預(yù)南薰曲，終古蒼梧哭翠華。
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